Случаи поворота исполнения денежных обязательств



 

 Случается, что денежное обязательство, будучи фактически исполненным должником в то время, когда оно существовало и было основательным, через некоторое время после исполнения утратит свое основание. Так, например, покупатель, предварительно уплативший деньги, может к сроку исполнения договора не получить следуемого товара, а может получить товар некачественный либо некомплектный и т.п. В таком случае у кредитора, получившего денежное исполнение, возникает обязательство по возврату неосновательного обогащения, подчиняющееся нормам главы 60 ГК (см. об этом пп. 3 ст. 1103 ГК). Но правила главы 60 - общие правила, применяющиеся ко всем денежным обязательствам по возврату неосновательно полученного или сбереженного лишь постольку, поскольку их применение не исключено специальными нормами ГК, других законов или иных правовых актов и не вытекает из существа соответствующих отношений.

 В каких же случаях подлежат применению правила специальные? ГК известны следующие случаи поворота исполнения денежных обязательств:

 1) исполнение денежного обязательства, осуществленное поручителем, может быть возвращено ему получившим его кредитором или взыскано им с должника, если наряду с поручителем обеспеченное обязательство было исполнено самим должником (ст. 366);

 2) уплаченная покупателем покупная цена товара должна быть возвращена ему полностью или в части продавцом в случае нарушения последним условий договора купли-продажи о количестве (п. 1 ст. 466 и п. 3 ст. 487; п. 3 ст. 498 *(93); п. 2 ст. 520 *(94)), ассортименте (п. 1 и 3 ст. 468), качестве (п. 2 ст. 475; п. 3 ст. 503 и п. 2 ст. 504 *(95); ст. 518 *(96); ст. 557 *(97); ст. 565 и 566 *(98); п. 5 ст. 723 *(99); ст. 739 *(100)) или комплектности товара (п. 2 ст. 480; п. 1 ст. 519 *(101));

 3) уплаченная покупателем покупная цена товара должна быть возвращена ему полностью продавцом в случае непредоставления последним по договору розничной купли-продажи необходимой и достоверной информации о приобретенном товаре (п. 3 ст. 495);

 4) уплаченная покупателем покупная цена товара должна быть возвращена ему полностью продавцом в случае невозможности реализации покупателем права на обмен товара, приобретенного по договору розничной купли-продажи (п. 1 ст. 502);

 5) сумма внесенной пассажиром провозной платы должна быть возвращена ему перевозчиком в случае отказа пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства (п. 2 ст. 795);

 6) сумма внесенной грузовладельцем (отправителем или получателем) или пассажиром провозной платы, не входящая в стоимость груза (багажа), должна быть возвращена ему перевозчиком в случае утраты, недостачи или повреждения (порчи) груза или багажа, переданного для перевозки (п. 3 ст. 796).

 В чем состоит суть этих специальных правил - правил о возврате одного из видов неосновательного обогащения (денежных сумм, уплаченных во исполнение обязательства, основание которого отпало впоследствии) - повороте исполнения денежных обязательств? Ни одно из них, за исключением первого случая (с обязательством поручителя), не может возникнуть без отказа плательщика от договора, а если плательщиком что-либо получено по договору - то и без возвращения плательщиком всего полученного им от контрагента. Возмещения расходов, связанных с возвратом плательщиком полученного от контрагента исполнения, плательщик будет требовать уже по другой статье - в рамках возмещения убытков.

 

Глава III. Правовое регулирование техники исполнения денежных обязательств и их оформления

 

 § 13. Исполнение денежных обязательств путем наличных расчетов

 

Законодательное регулирование, общие правила и ограничения

 

 Согласно п. 1 и 2 ст. 861 ГК расчеты по денежным обязательствам наличными деньгами могут производиться:

 - без ограничения суммы - если это расчеты с участием граждан, причем, как это уже отмечалось, неважно, связанные или не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности;

 - в пределах лимита одного платежа, установленного, в соответствии со ст. 34 Закона о ЦБ РФ, Указанием ЦБ РФ от 14 ноября 2001 г. N 1050-У и составляющего 60.000 рублей.

 В настоящее время обращение наличной российской валюты в Российской Федерации регулируется:

 1) Положением о правилах наличного денежного обращения на территории Российской Федерации, утвержденным ЦБ РФ от 5 января 1998 г. N 14-П *(102);

 2) Положением о порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации, утвержденным ЦБ РФ от 9 октября 2002 г. за N 199-П *(103);

 3) Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным Письмом ЦБ РФ от 4 октября 1993 г. N 18 *(104).

 Обращение наличной иностранной валюты в Российской Федерации регламентируется, помимо Закона о валютном регулировании, главным образом, Инструкцией ЦБ РФ от 28 апреля 2004 г. N 113-И "О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномоченными банками отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой Российской Федерации, чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием физических лиц" *(105).

 Отдельные разрозненные нормы, определяющие порядок наличного денежного обращения, содержатся в Федеральных законах, Указах Президента, постановлениях Правительства РФ *(106) и актах ЦБ РФ. В основном речь идет о нормах ограничительного порядка. Так, п. 2 постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 13 января 1992 г. N 2167-1 "О безотлагательных мерах по нормализации налично-денежного обращения в Российской Федерации" впервые в постсоветское время были установлены обязанности юридических лиц:

 - "хранить" свои денежные средства в учреждениях банков (в настоящее время данная обязанность предусмотрена п. 2.1 Положения о наличном обращении и п. 1 Порядка кассовых операций);

 - производить расчеты по своим обязательствам с другими предприятиями в безналичном порядке через учреждения банков (п. 2 Порядка кассовых операций);

 - сдавать в банк всю денежную наличность сверх установленных лимитов остатка наличных денег в кассе в порядке и сроки, согласованные с учреждением банка (п. 2.2, 2.4 и 2.6 Положения о наличном обращении; п. 5 и 6 Порядка кассовых операций).

 Право юридических лиц иметь в кассе наличные деньги было ограничено либо лимитами, установленными обслуживающими банками, либо целевым назначением средств (для оплаты труда, выплаты пособий по социальному страхованию, стипендий, пенсий) и сроком (не свыше трех рабочих дней, включая день получения денег в учреждении банка). В настоящее время такие ограничения установлены п. 2.5, 2.7-2.9 Положения о наличном обращении и п. 6-9 Порядка кассовых операций.

 Идентичные обязанности и публично-правовые ограничения оборота денежной наличности были установлены через полгода Указом Президента РФ от 14 июня 1992 г. N 622 "О дополнительных мерах по ограничению налично-денежного обращения". Но если постановлением Президиума указанные меры вводились впредь до утверждения Порядка ведения кассовых операций, Президент обозначил более "резиновый" срок их действия, постановив, что данные меры применимы "впредь до нормализации денежного обращения и ликвидации напряженности с денежной наличностью". Видимо, в этом и выражались отраженные в наименовании Указа пресловутые "дополнительные меры" по ограничению налично-денежного обращения (иных мер, по сравнению с постановлением Президиума, Указ не вводил).

 Следующим нормативным актом, узаконившим ограничения на применение наличных денег, стал Закон РФ от 25 сентября 1992 г. N 3537-1 "О денежной системе Российской Федерации". Отметив, что "Платежи на территории Российской Федерации осуществляются в виде наличных или безналичных расчетов" (ч. 3 ст. 12), Закон установил, что "Расчеты между юридическими лицами, а также между физическими и юридическими лицами по платежам, сумма которых превышает размеры, установленные Правительством России, осуществляются только в безналичном порядке" (ст. 14). Любопытно отметить, что составители данного Закона в двух моментах явно "перебдели" включив установление лимитов наличных денежных расчетов в компетенцию аж Правительства России (в настоящее время этим занимается Банк России); и предусмотрев возможность устанавливать лимиты на наличные расчеты с участием физических лиц (этого положения Закона так никогда и не реализовали). В неизменном виде Закон просуществовал два с половиной года, пока не был признан утратившим силу 26 апреля 1995 г. Федеральным законом N 65-ФЗ, установившим новую редакцию Закона РСФСР о Центральном банке, суть норм которого о наличном денежном обращении рассматривалась нами выше.

 Наконец, нельзя не вспомнить об ограничениях, которые установил Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. N 1212 "О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения" *(107). Ограничения эти были следующими:

 - право юридических лиц ("предприятий") получать наличные денежные средства в банках или иных кредитных организациях ограничивалось возможностью делать это только с расчетного (текущего) и (или) бюджетного счетов (п. 9 Указа);

 - право юридических лиц ("предприятий") получать наличные денежные средства в банках или иных кредитных организациях ограничивалось размером, необходимым на оплату труда, хозяйственные нужды, а также на командировочные расходы (п. 9 Указа);

 - юридические лица (опять-таки названные вездесущими "предприятиями") были лишены права вносить наличные денежные средства на счета других лиц (в том числе физических), минуя свой расчетный счет, под угрозой штрафа в 2-кратном размере суммы взноса, осуществленного с нарушением данного требования (п. 9 Указа);

 - юридическим лицам было запрещено осуществлять так называемые "прямые выплаты" (т.е. выплаты наличными без зачисления на банковский счет получателя средств) физическим и юридическим лицам по операциям с векселями и по возврату платежей под угрозой штрафа в размере суммы незаконно выданных средств (п. 10 Указа).

 Несмотря на вопиющие противоречия этих ограничений Закону о ЦБ РФ, Гражданскому кодексу и даже Конституции РФ, ограничение, установленное п. 10 Указа, было отменено только 30 октября 1998 г. (через два с лишним года!), а ограничения, установленные п. 9 Указа, сохраняли силу более семи (!) лет - до 5 февраля 2005 г. Впрочем, имея в виду их противоречие ст. 34 Закона о ЦБ РФ, полагаем, что данные ограничения не должны были применяться никогда.

 


Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 189; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!