Методика отбора на должности государственного управления: процедура организации и особенности проведения
Формирование системы государственного управления, возможно только при наличии высококвалифицированного персонала. По своей сути государственная служба является социально-правовым институтом, целью существования которого выступает защита и представление интересов граждан, включая осуществление управления. Рассматривая кадровую политику в сфере государственной гражданской службы важно уделить внимание двум основным направлениям:
˗ политика в области требований к действующему составу замещаемых должностей;
˗ политика кадрового резерва.
Основным элементом, образующим систему государственной службы, является государственных служащий ˗ гражданин, осуществляющий профессиональную, служебную деятельность на должности гражданской службы, получающий, за это заработную плату за счёт средств бюджета соответствующего уровня. И поскольку на служащего возлагаются функции по осуществлению компетенций того или иного органа власти, законодательство устанавливает ряд квалификационных и профессиональных требований. Руководствуясь Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»можно можно выделить четыре основных блока, требований и ограничений, связанных с прохождением государственной службы:
Первый блок: Квалификационные требования к лицам, замещающим должности государственной службы.
|
|
|
Сюда можно отнести требования к уровню профессионального образования и стажу службы.
Кроме того, к государственным гражданским служащим устанавливаются требования по повышению квалификации, регулярность которого в соответствии с действующим законодательством осуществляется не реже одного раза в три года, поддержание уровня профессионализма служащих, в связи с постоянным развитием законодательной базы в различных сферах деятельности.
Квалификационные требования, необходимые для исполнения должностных обязанностей отличаются в зависимости от вида деятельности служащего, устанавливаются федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами, а также закрепляются в должностной инструкции. Контроль, за соответствие служащего требованиям, устанавливаемым законодательством, осуществляется путём проведения аттестации муниципальных служащих, по результатам которой аттестуемый может быть признан годным к прохождению службы, направлен на курсы повышения квалификации, или в случае выявления несоответствия занимаемой должности, снят с занимаемой должности.
|
|
|
Второй блок: Ограничения, связанные с принятием на гражданскую службу.
В данную группу включаются ограничения поступления гражданина на гражданскую службу по причинам, не связанным с уровнем его профессиональной подготовки, не зависящих от самого гражданина. Так на государственную гражданскую службу не могут быть приняты граждане:
˗ недееспособные или ограниченно дееспособные;
˗ привлечённые к наказанию, исключающему возможность выполнения служебных обязанностей в соответствии с должностью государственной службы;
˗ имеющие близкое родство со служащими, занимающими должности, связанные с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу;
˗ имеющие заболевания, препятствующие поступлению на службу;
˗ достигшие предельного возраста принятия на службу;
˗ не прошедшие военную службу по призыву;
˗ имеющие гражданство иностранных государств;
˗ предоставившие подложные документы или заведомо ложные сведения.
Немаловажной особенностью поступления на должность и замещения должности государственной гражданской службы является обязанность ежегодно подавать сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
|
|
|
Третий блок: Запреты, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу.
Данная категория требований касается запретов для служащих:
˗ возможность заниматься предпринимательской деятельностью;
˗ совмещение государственной и муниципальной службы;
˗ заниматься дополнительной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской;
˗ использование отношений, связанных с исполнением должностных обязанностей;
˗ присвоение подарков и вознаграждений, полученных в связи занимаемой должностью;
˗ создание политических партий, религиозных, общественных объединений;
˗ представление интересов партий, религиозных, общественных объединений от лица замещаемой должности;
˗ разглашение сведений, составляющих служебную тайну.
Четвертый блок: Требования к поведению государственного служащего. К основным требованиям, предъявляемым к служащим в сфере профессионального поведения, относятся:
|
|
|
˗ добросовестное исполнение должностных обязанностей, на высоком профессиональном уровне;
˗ проявление корректности в общении с гражданами, учитывая национальные, религиозные и иные особенности различных социальных групп;
˗ сохранение беспристрастного отношения к физическим и юридическим лицам при взаимодействии с ними, в связи с исполнением должностных обязанностей.
Конкурс на замещение должности ˗ это специальная процедура определения из числа кандидатов наиболее соответствующего требованиям должности.[15]
Под конкурсом в системе государственной службы понимается особая процедура подбора кадров на вакантные государственные должности в соответствии с решением конкурсной комиссии.
Такое решение является юридическим основанием для назначения на соответствующую должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении. Решение комиссии обязательно для государственного органа и его руководителя. Подбор кадров на конкурсной основе позволяет обеспечить штатный состав государственной службы высокопрофессиональными специалистами.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 141; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!