Глава 5. Судоустройство и подсудность в Швейцарской Конфедерации
Судоустройство
Хотя нормы материального и процессуального права Швейцарии унифицированы, организация судебной власти остается в компетенции субъектов федерации. Отсюда разнообразные варианты судебных структур, в особенности это касается судов специальной юрисдикции, различия в наименовании судов и их компетенции. Разбирательство практически по всем частноправовым спорам начинается и обычно окончательно завершается в кантональных судах. Согласно ст. 197 ГПК обращению в суд с иском, как правило, должна предшествовать примирительная процедура, осуществляемая в особых примирительных органах. В каждом кантоне имеется своя система примирительных и судебных учреждений, обеспечивающая возможность урегулирования споров или их разрешения в судах первой и второй инстанции. Лишь некоторые категории дел отнесены к непосредственному ведению федеральных судов – Федерального суд по уголовным делам, Федерального суда по административным делам, Федерального патентного суда. Высшим органом правосудия, гарантом единообразного применения федерального права является Федеральный суд.
Судоустройство кантона Цюрих
Согласно Закону об организации судов и учреждений в гражданском и уголовном процессе от 10 мая 2010 г. функции примирительных органов в этом кантоне возложены на мировых судей ( Friedensrichter ) и специализированные примирительные учреждения (§ 52)[133], судебные функции осуществляются районными судами ( Bezirksgerichte ) в качестве первой инстанции и Высшим судом ( d as Obergericht), действующим преимущественно в качестве апелляционной инстанции (§ 3).
В зависимости от категории дела разбирательство в районном суде может осуществляться судьями единолично (Einzelgericht) или коллегиально (§ 14) либо в его специализированных подразделениях: в суде по трудовым делам или в суде по арендным делам. Специализированные суды действуют коллегиально в составе президента, который избирается районным судом из судей районного суда (§ 10), и двух заседателей, избираемых от класса соответственно рабочих и работодателей, арендаторов (нанимателей) и арендодателей (наймодателей) (§12, 13).
В Высшем суде дела рассматриваются коллегиально 3 или 5 судьями. Для рассмотрения предпринимательских споров Высший суд создает торговый суд (§ 38 – 39). Как правило, он действует в составе 5 судей, но несложные вопросы решаются судьей единолично, например в области корпоративных отношений о временном отзыве доверенности, о назначении, отзыве или замене ликвидатора, о назначении эксперта для проверки имущественного положения коммандитного общества (п. a § 45 со ссылкой на п. с ст. 250 ГПК).
Федеральный суд (le Tribunal fédéral, das Bundesgericht)
Принципиальные положения о его статусе и компетенции содержатся в гл. 4 раздела пятого (ст. 188–191) Федеральной конституции Швейцарской Конфедерации от 18 апреля 1999 г., а детальное регулирование дается в Федеральном законе о Федеральном суде от 17 июня 2005 г.
Согласно этому закону Федеральный суд является высшим органом правосудия Федерации (абз. 1 ст. 188 Конституции, абз. 1 ст. 1 Закона о Федеральном суде). Судебные функции осуществляется в отделениях, в состав которых входит 5 или 6 судей. Рядовые дела рассматриваются 3, сложные – 5 судьями (ст. 20 Закона о Федеральном суде).
Подсудность
Территориальная подсудность в Швейцарии регулируется положениями ГПК без оговорки о праве кантонов устанавливать иные правила (ст. 9 и след. ГПК). Родовая и функциональная подсудность, напротив, регулируется нормами кантонального права, но с учетом тех положений, которые имеются в федеральном законодательстве (абз. 1 ст. 4 ГПК). В швейцарском ГПК в частности, содержатся предписания относительно компетенции «единственной кантональной инстанции» (ст. 5 ГПК). Этим термином охватываются основные кантональные суды, рассматривающие сложные и значительные по сумме иска и решения которых могут быть обжалованы непосредственно в Федеральный суд.
Родовая подсудность в кантоне Цюрих
К юрисдикции единоличного судьи (Einzelgericht) районного суда отнесены дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства согласно ст. 243 ГПК, среди них – имущественные споры с ценой иска до 30 000 франков; требования на основе Федерального закона о взыскании долгов и несостоятельности 1889 г., в частности иск об оспаривании обеспечительных мер (абз. 2 ст. 83), иск предполагаемого должника об установления факта отсутствия задолженности (ст. 85а), иск третьего лица относительно прав на имущество, на которое обращается взыскание (ст. 106-109); и другие дела, указанные в § 24 Закона об организации судов.
Компетенция коллегиального состава районного суда кантона определена лаконично – он рассматривает все дела, которые законом не отнесены к ведению других судов (§ 19 Закона об организации судов).
Высший суд кантона Цюрих, относящийся к категории «единственной кантональной инстанции» в смысле ст. 5 ГПК, разрешает имущественные споры с ценой иска не менее 100 000 франков и при согласии ответчика на его юрисдикцию, рассматривает иски, предъявляемые к федерации (§ 43 Закона об организации судов, ст. 8 ГПК). В компетенции торгового суда, который также является «единственной кантональной инстанции», находятся споры о права на интеллектуальную собственность, об использовании фирменного наименования, о недобросовестной конкуренции; споры, которые возникают из отношений, регулируемых Законом об ответственности за вред, причиненный при использовании ядерной энергии от 18 марта 1983 г. (Kernenergiehaftpflichtgesetz), Законом о коллектиынх инвестициях от 23 июня 2006 г. (Kollektivanlagengesetz), Законом биржах от 24 марта 1995 г. ( Börsengesetz ), Законом об инфраструктуре финансового рынка от 19 июня 2015 г. ( Finanzmarktinfrastrukturgesetz ); иные торговые споры с ценой иска не менее 30 000 франков (ст. 44 Закона об организации судов, п. a - e , h абз. 1 ст. 5, ст. 6 ГПК).
Высший суд также рассматривает апелляционные жалобы и жалобы на постановления судов первой инстанции – районных суда, судов по трудовым спорам, судов по арендным делам; а кроме того, выполняет функции органа управления юстиции в отношении судебных и примирительных учреждений кантона, надзирает за деятельностью нотариусов и адвокатов.
Дата добавления: 2019-09-08; просмотров: 551; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!