Насущные экономические проблемы . Поиски оптимальных решений 9 страница
Чтобы правильно освещать эти проблемы, нужно знать, что уже сделано практически и какие задачи планирования могут сейчас решаться с помощью экономико-математических методов. Об этом я хочу сказать в своем выступлении.
Задачи, которые решает сейчас Главный вычислительный центр Госплана СССР, носят преимущественно прикладной, характер. Мы умеем уже решать целый ряд экономических задач, связанных с построением различных балансов и оптимальным планированием. Но пока что это локальные задачи. То, что делается в настоящее
197
время, нельзя назвать оптимальным планированием в широком
смысле этого слова. \
Сейчас мы начинаем переходить от отдельных экономико-математических моделей локальных задач оптимального планирования к их синтезу. Синтезирование ряда таких моделей уже идет практически. В Главном вычислительном центре методами оптимального планирования ведутся расчеты комплексной межотраслевой модели оптимального плана, с помощью которой можно определить основные пропорции, уровни производства и национального дохода с учетом основных факторов производства — капиталовложений, трудовых и материальных ресурсов.
Мы можем делать на электронных вычислительных машинах расчеты межотраслевых балансов, оптимальных топливных балансов, оптимальных планов перевозок и размещения производительных сил, .Например, Главный вычислительный центр осуществил расчеты отчетного межотраслевого баланса за 1959 г., разработанного ЦСУ СССР, стоимостных межотраслевых балансов, созданных Научно-исследовательским экономическим институтом при Госплане СССР. Одновременно центр в течение трех лет проводит разработку плановых межотраслевых балансов.
|
|
Составлены балансы за 1962, 1963 гг. и межотраслевые балансы на 1964—1965 гг. Результаты расчетов этих балансов при сопоставлении с показателями народнохозяйственного плана показали определенную напряженность по ряду видов продукции, а в отдельных случаях также несбалансированность потребностей и ресурсов.
В 1963 г. в Главном вычислительном центре были выполнены расчеты оптимального топливного баланса на 1965 г., оптимального размещения цементной промышленности на 1970 г., построен межпродуктовый баланс анилино-красочной промышленности, который определил внутриотраслевые связи в химической индустрии. Разработана экономико-математическая модель и выполнены опытные расчеты экономической эффективности использования синтетических материалов в кабельной промышленности, оптимального размещения производительных сил, производственных мощностей на отдельных предприятиях и в отраслях. Выполнен также ряд практических расчетов, связанных с построением оптималвных планов перевозок массовых грузов — топлива, лесных материалов, цемента и др.
|
|
Большие задачи встают перед Главным вычислительным центром в связи с составлением проекта плана развития народного
хозяйства на ближайшую перспективу. Разрабатывается плановый межотраслевой баланс в натуральном выражении на 1970 г. по широкой номенклатуре (более /30 видов продукции). Этот баланс будет рассчитываться- по простейшей статистической схеме, а также с учетом показателей использования основных фондов и показателей трудовых затрат. Вычислительный центр совместно с другими организациями готовит оптимальный топливный баланс страны на 1970 г. Это будет одна из крупнейших работ по использованию экономико-математических методов в топливной промышленности. Ряд расчетов будет выполнен вычислительным центром по рациональному размещению различных отраслей промышленности (цементной, топливной, шинной и др.), а также по определению оптимальной структуры сельскохозяйственного производства отдельных экономических районов, установлению основных показателей уровня жизни населения.
|
|
Вычислительным центром совместно с рядом государственных комитетов осуществляются работы по оптимальному планированию развития кабельной промышленности, а также производства отдельных отраслей приборостроения.
Многое делается для механизации массовых расчетов. Рас
считывается потребность машиностроения Российской Федерации
в черных металлах в разрезе экономических районов и отраслей
в сортаменте, по которому разрабатывается народнохозяйствен
ный план. S
Сейчас большое внимание уделяется использованию вычислительной техники, созданию отдельных информационно-вычислительных систем в управлении строительством и комплектном обеспечении оборудованием важнейших объектов химической промышленности, а также проблемам разработки планов комплектования новостроек оборудованием и построения балансов оборудования. Это направление весьма перспективное и многообещающее.
Таков неполный перечень тех задач, которые решаются с участием Главного вычислительного центра Госплана СССР. Однако и он достаточно убедительно говорит о том, что в настоящее время уже создан определенный задел и накоплен опыт применения вычислительной техники в различных направлениях планово-экономической работы.
|
|
Электронная вычислительная техника может быть весьма эффективно использована для механизации массовых расчетов. Приведу один из многих примеров. Мы сейчас ведем по исходным данным ЦСУ СССР некоторые демографические расчеты: в самой
189
подробной дифференциации по годам жизни йеловека, по городскому и сельскому населению с учетом миграции. Они выполняются машиной на 30 мин., а учитывая подготовку перфоносителя,— за 4—5 час, Раньше подобные расчеты требовали около трех недель работы.
Нужно сказать, что хотя мы имеем большие возможности для применения вычислительной техники и математических методов, используются они у нас пока еще крайне недостаточно. Мы отстали от ряда зарубежных стран, особенно в области применения электронных машин для механизации массовых расчетов в области экономики.
Сравнительно недавно мне представилась возможность ознакомиться с опытом использования вычислительной техники во Франции. Там некоторые фирмы широко применяют ее для расчета заработной платы, определения размеров пенсий, а также для проведения коммерческих расчетов, расчетов с потребителями за газ, электроэнергию и т. д. Французская компания «Электрисите де франс» работает над тем, чтобы в ближайшие годы создать в стране ряд вычислительных центров, связанных между собой каналами связи, и перейти на электронные методы управления всей энергосистемой, находящейся в ведении этой компании. Зарубежный опыт лишний раз свидетельствует о необходимости более энергично проводить работу по широкому использованию электронных средств обработки информации, связанных с массовыми расчетами.
Большое значение будет иметь вычислительная техника для создания рациональной системы экономической информации. Надо сосредоточить больше усилий на том, чтобы разработанная за предшествующие годы методология нашла быстрейшее применение при разработке проекта новой пятилетки. Это окажет большую помощь плановым органам в осуществлении научного планирования.
Начальник отдела внедрения вычислительной техники в экономику и управление народным хозяйством СНХ СССР И. А. ЕВЕНКО. Другая часть выступления помещена на стр. 54.
Современные достижения науки и техники — экономико-матем5ти-ческие методы и быстродействующая электронная вычислительная техника — дали советским экономистам эффективное оружие для непрерывного совершенствования организации и методологии как планирования, так и управления народным хозяйством.
Можно без преувеличения сказать, что мы вступили в новый этап механизации умственного труда, и особенно управленческого, повышения научного уровня технико-экономического обоснования планов, совершенствования методов обработки экономической информации и на этой основе совершенствования всей системы управления хозяйством от предприятия и до центра. Я не могу согласиться с т. Кобринским, который считает, что пока в области применения экономико-математических методов нет оснований для оптимистических взглядов.
Конечно, не следует переоценивать нынешнее положение с внедрением вычислительной техники. Но нельзя также не учитывать большую творческую работу в стране, которая развернулась после того, как Центральный Комитет КПСС и Советское правительство поставили как государственную задачу переход к оптимальному планированию, проектированию и управлению во всех звеньях народного хозяйства на основе внедрения вычислительной техники.
Экономико-математические методы нахождения оптимальных вариантов выступают теперь как мощное средство, которое помогает нашим органам управления и планирования рационально решать многие хозяйственные задачи. В Ленинградском, Московском, Верхне-Волжском совнархозах проектируется создание автоматизированных систем управления хозяйством экономического района на основе применения кибернетических принципов обработки информации.
Разоблачая недружественные нападки на планирование нашей экономики, надо защищать незыблемость основных принципов организации и методологии социалистического планирования. Такими принципами являются, в частности, следующие: анализ исходного уровня и определение ведущих звеньев и экономических проблем в планах; балансовый метод планирования; применение прогрессивных норм; выбор оптимальных вариантов плана; непрерывность планирования. Все эти важнейшие методологические принципы приобретают еще более глубокое содержание при применении экономико-математических методов. На этой основе анализ экономических процессов и планирование осуществляются несравненно глубже и быстрее. /^ Аь \ получаем лучшую техническую базу для перспективного планирования. С помощью вычислительной техники более эффективно решаются многие народнохозяйственные задачи, в частности в области развития прогрессивных отраслей народного хозяйства.
191
Так, в решении проблем химизации народного хозяйства эта работа ведется в направлениях:
оптимизации экономических решений в планировании производства химической продукции;
автоматизации контроля за производством и поставкой минеральных удобрений и рационализации их перевозок;
оптимального размещения новых заводов химической промышленности;
контроля за процессом изготовления и комплектования обо
рудования для важнейших строек химии; Н
рационального распределения удобрений по зонам с учетом эффективности их применения в различных почвенно-климатических
условиях.
Растущее значение математических методов и электроники в управлении хозяйством СССР хорошо понимают и за рубежом. Вот, например, в статье вице-президенте фирмы «Юнивак», крупного специалиста по электронике Эккерта, указывается, что электронные вычислительные машины все более широко применяются в СССР и что, пожалуй, сами советские экономисты еще не полностью сознают все значение этих машин в централизованном хозяйстве для балансирования экономики. Он заканчивает статью примерно так: если мы не хотим, чтобы наш капиталистический строй был побежден социализмом а экономическом смысле, то мы (т. е. капиталисты) должны двигать вперед электронную вычислительную технику и экономико-математические методы, лучше их использовать в своем хозяйстве.
Таким образом, даже за рубежом признают, что применение электронно-вычислительных машин в практике социалистического хозяйства дает нам огромные преимущества в решении главной экономической задачи СССР.
Применение математических методов и электронных вычислительных машин на промышленных предприятиях и в совнархозах экономических районов приобретает теперь комплексное направление, охватывая асе больший круг проблем управления хозяйством. Основными направлениями применения вычислительной техники в промышленности являются: техническая подготовка производства и инженерные расчеты, оперативное управление и регулирование непосредственно производством в сочетании с диспетчерской связью, управление технологическими процессами; планово-экономические расчеты; планирование материально-технического снабжения, обработка оперативной экономической информации; учет,
статистика, экономический анализ и бухгалтерские и финансовые операции.
Таким образом",~~npfr помощи вычислительной техники комплексно решаются узловые вопросы управления хозяйством. Это уже не теория, это практика применения вычислительной техники на передовых предприятиях. Можно назвать Ленинградскую оптико-механическую фирму, которая является образцовой в этом деле, и мы рекомендуем изучать ее опыт всем другим предприятиям.
Экономистам и математикам, практикам и ученым надо не только говорить о наших внутренних нерешенных проблемах, но и смелее выявлять все положительные методы, которые уже созданы, активнее внедрять их в жизнь, соединять науку с практикой. Новые органы, которые созданы в Госплане, СНХ СССР и Государственном комитете по координации научно-исследовательских работ СССР, не случайно названы органами по внедрению вычислительной техники в управление народным хозяйством, в экономику и планирование.
Именно активное внедрение экономико-математических методов и современной вычислительной техники во все звенья народного хозяйства является на современном этапе самой актуальной задачей совершенствования управления и планирования социалистического хозяйства СССР.
Заведующий лабораторией по применению математических машин в экономических исследованиях Института электронных управляющих машин В. Д. БЕЛКИН. Другая частЕ~ выступления помещена на стр. 146.
Известна цитата из письма Маркса к Энгельсу о том, что математической обработкой данных о движении цен, процента на капитал и нормы прибыли можно выяснить механизм капиталистического цикла. Недавно мы занимались расчетом цен единого уровня. Пока у нас не было материалов ЦСУ для такого расчета по народному хозяйству СССР, мы работали с американскими материалами. Отлаживая модели и машинные программы по американским таблицам «input — output» («затраты — выпуск продукции»), мы смогли по ценам и по изменениям норм прибыли действительно установить некоторые новые закономерности в движении капиталистического цикла, связанные с движением цен. Частично наши данные опубликованы, частично будут опубликованы в дальнейшем. Но хотелось бы подчеркнуть, что многие пути, указанные Марксом
192
круглым столом
193
J; -в этбм направлении, еще Me пройдены и здёсЦ предстоят дальнейшие разработки.
Следовательно, не только при анализе социалистического хозяйства, но и в исследованиях капиталистической экономики можно плодотворно применить экономико-математические методы и электронные вычислительные машины, получить довольно интересные данные, которые ни в коем случае не опровергают, а только подтверждают безусловную правильность марксистско-ленинской экономической теории.
Но основное направление наших работ — это исследования социалистического хозяйства, основанные на широком применении машинной математики. Институт электронных управляющих машин (ИНЭУМ), пожалуй, первая организация, где были начаты такие работы.' Мы проводим их с 1957 г., и поэтому нам удалось добиться определенных результатов. В 1957—1958 гг. в нашем институте впервые в стране были исчислены коэффициенты полных затрат для СССР и для Польской Народной Республики, разработаны методы составления полностью сбалансированного плана исходя из намечаемого национального дохода. В ИНЭУМ были разработаны алгоритмы и составлены машинные программы оптимальных перевозок, используемые в настоящее время в Главном вычислительном центре Госплана СССР. В последние годы мы выполнили ряд расчетов по плановому ценообразованию и эффективности внешней торговли.
Все эти работы выполнялись не вопреки, а на базе экономической теории Маркса. Исчисление коэффициентов полных затрат и разработка полностью сбалансированного плана основаны на широком использовании межотраслевых балансов производства и распределения продукции, которые являются конкретизацией схем воспроизводства Маркса. Алгоритмы оптимальных перевозок, которые мы применили, базируются на марксовой теории дифференциальной ренты. Цены единого уровня исчислены по концепциям стоимости и цены производства, строгая формулировка которых принадлежит Марксу. Важнейшим условием разработки экономико-математических методов является дальнейшее развитие марксистско-ленинской экономической теории применительно к условиям коммунистического строительства.
Плановое социалистическое хозяйство открывает широкие возможности для применения математики и электронной техники, использовать которые—первоочередная задача советских экономистов и математиков.
МАЛЙИИН СЕРГЕЯ НИКОЛАЕВИЧ (р. 1Ш). > Доцент, кандидат экономических наук. Председатель Госплана БССР. Работает над проблемами развития экономики Белоруссии, совершенствования планирования народного хозяйства и повышения эффективности общественного произвоо-ства. Основные труды: «Источники роста производительности труда в торфяной промышленности БССР» (1941); «Развитие промышленности Белорусской ССР» (1948), «Экономика Белорусской ССР и перспективы ее развития» (1960), «Народное хозяйство Белоруссии на современном этапе» (1964).
Социалистическое планирование, опирающееся на закон планомерного пропорционального развития, не может осуществляться без точных экономических расчетов, а также без достоверной и своевременной информации. И чем полнее эта информация и точнее расчеты, тем выше уровень планирования народного хозяйства.
Создание материально-технической базы коммунизма предполагает использование наиболее современных научных методов и технических средств не только в промышленности и других отраслях материального производства, но и в сфере умственного труда, в особенности для текущего и перспективного планирования. как в целом по народному хозяйству, так и в разрезе отдельных отраслей. Опыт показывает, что уже сегодня определилась целесообразность использования экономико-математических методов и ЭВМ в планировании в следующих направлениях:
для улучшения балансового метода, лежащего в основе со
циалистического планирования и совершенствования народнохозяй
ственных пропорций; л«
для улучшения системы межотраслевых и межрайонных экономических связей и рационализации транспортных перевозок;
для экономически обоснованного планирования развития и размещения предприятий и отраслей производства, для определения специализации и оптимальных мощностей предприятий;
для выбора вариантов наиболее эффективного распределения средств на капитальное строительство;
для автоматизированной обработки плановой информации и
диспетчерского управления; \
для совершенствования системы цен, демографических и многих других расчетов.
Нам кажется, что одним из важнейших направлений в использовании математических методов в планировании социалистической экономики является оптимальное планирование межотраслевых
195
I
пропорций и экономических связей на базе межотраслевого баланса производства и распределения общественного продукта и многовариантных плановых расчетов. Как известно, этот баланс является важнейшей составной частью экономико-математической модели расширенного воспроизводства. Опыт разработки такого баланса под методическим руководством акад. В. С. Немчинова в ряде экономических районов Советского Союза, и в частности в Белоруссии, показал большое значение этого метода и многообещающие перспективы использования его плановыми органами на основе автоматизированной системы экономической информации.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!