Насущные экономические проблемы . Поиски оптимальных решений 9 страница



Чтобы правильно освещать эти проблемы, нужно знать, что уже сделано практически и какие задачи планирования могут сей­час решаться с помощью экономико-математических методов. Об этом я хочу сказать в своем выступлении.

Задачи, которые решает сейчас Главный вычислительный центр Госплана СССР, носят преимущественно прикладной, характер. Мы умеем уже решать целый ряд экономических задач, связанных с построением различных балансов и оптимальным планированием. Но пока что это локальные задачи. То, что делается в настоящее


197


время, нельзя назвать оптимальным планированием в широком
смысле этого слова.                                                \

Сейчас мы начинаем переходить от отдельных экономико-ма­тематических моделей локальных задач оптимального планирова­ния к их синтезу. Синтезирование ряда таких моделей уже идет практически. В Главном вычислительном центре методами опти­мального планирования ведутся расчеты комплексной межотрасле­вой модели оптимального плана, с помощью которой можно опре­делить основные пропорции, уровни производства и национального дохода с учетом основных факторов производства — капиталовло­жений, трудовых и материальных ресурсов.

Мы можем делать на электронных вычислительных машинах расчеты межотраслевых балансов, оптимальных топливных балан­сов, оптимальных планов перевозок и размещения производитель­ных сил, .Например, Главный вычислительный центр осуществил расчеты отчетного межотраслевого баланса за 1959 г., разработан­ного ЦСУ СССР, стоимостных межотраслевых балансов, созданных Научно-исследовательским экономическим институтом при Госплане СССР. Одновременно центр в течение трех лет проводит разра­ботку плановых межотраслевых балансов.

Составлены балансы за 1962, 1963 гг. и межотраслевые балан­сы на 1964—1965 гг. Результаты расчетов этих балансов при сопо­ставлении с показателями народнохозяйственного плана показали определенную напряженность по ряду видов продукции, а в от­дельных случаях также несбалансированность потребностей и ре­сурсов.

В 1963 г. в Главном вычислительном центре были выполнены расчеты оптимального топливного баланса на 1965 г., оптимального размещения цементной промышленности на 1970 г., построен межпродуктовый баланс анилино-красочной промышленности, кото­рый определил внутриотраслевые связи в химической индустрии. Разработана экономико-математическая модель и выполнены опыт­ные расчеты экономической эффективности использования син­тетических материалов в кабельной промышленности, оптималь­ного размещения производительных сил, производственных мощ­ностей на отдельных предприятиях и в отраслях. Выполнен также ряд практических расчетов, связанных с построением оптималвных планов перевозок массовых грузов — топлива, лесных материа­лов, цемента и др.

Большие задачи встают перед Главным вычислительным цент­ром в связи с составлением проекта плана развития народного


хозяйства на ближайшую перспективу. Разрабатывается плановый межотраслевой баланс в натуральном выражении на 1970 г. по широкой номенклатуре (более /30 видов продукции). Этот баланс будет рассчитываться- по простейшей статистической схеме, а также с учетом показателей использования основных фондов и показа­телей трудовых затрат. Вычислительный центр совместно с другими организациями готовит оптимальный топливный баланс страны на 1970 г. Это будет одна из крупнейших работ по использованию эко­номико-математических методов в топливной промышленности. Ряд расчетов будет выполнен вычислительным центром по рациональ­ному размещению различных отраслей промышленности (цемент­ной, топливной, шинной и др.), а также по определению оптималь­ной структуры сельскохозяйственного производства отдельных эко­номических районов, установлению основных показателей уровня жизни населения.

Вычислительным центром совместно с рядом государственных комитетов осуществляются работы по оптимальному планированию развития кабельной промышленности, а также производства от­дельных отраслей приборостроения.

Многое делается для механизации массовых расчетов. Рас­
считывается потребность машиностроения Российской Федерации
в черных металлах в разрезе экономических районов и отраслей
в сортаменте, по которому разрабатывается народнохозяйствен­
ный план.                                         S

Сейчас большое внимание уделяется использованию вычис­лительной техники, созданию отдельных информационно-вычисли­тельных систем в управлении строительством и комплектном обе­спечении оборудованием важнейших объектов химической промыш­ленности, а также проблемам разработки планов комплектования новостроек оборудованием и построения балансов оборудования. Это направление весьма перспективное и многообещающее.

Таков неполный перечень тех задач, которые решаются с уча­стием Главного вычислительного центра Госплана СССР. Однако и он достаточно убедительно говорит о том, что в настоящее время уже создан определенный задел и накоплен опыт применения вы­числительной техники в различных направлениях планово-экономи­ческой работы.

Электронная вычислительная техника может быть весьма эф­фективно использована для механизации массовых расчетов. При­веду один из многих примеров. Мы сейчас ведем по исходным данным ЦСУ СССР некоторые демографические расчеты: в самой


189


подробной дифференциации по годам жизни йеловека, по город­скому и сельскому населению с учетом миграции. Они выполняются машиной на 30 мин., а учитывая подготовку перфоносителя,— за 4—5 час, Раньше подобные расчеты требовали около трех недель работы.

Нужно сказать, что хотя мы имеем большие возможности для применения вычислительной техники и математических методов, используются они у нас пока еще крайне недостаточно. Мы отстали от ряда зарубежных стран, особенно в области применения элект­ронных машин для механизации массовых расчетов в области экономики.

Сравнительно недавно мне представилась возможность озна­комиться с опытом использования вычислительной техники во Франции. Там некоторые фирмы широко применяют ее для рас­чета заработной платы, определения размеров пенсий, а также для проведения коммерческих расчетов, расчетов с потребителями за газ, электроэнергию и т. д. Французская компания «Электрисите де франс» работает над тем, чтобы в ближайшие годы создать в стране ряд вычислительных центров, связанных между собой ка­налами связи, и перейти на электронные методы управления всей энергосистемой, находящейся в ведении этой компании. Зарубеж­ный опыт лишний раз свидетельствует о необходимости более энергично проводить работу по широкому использованию элект­ронных средств обработки информации, связанных с массовыми расчетами.

Большое значение будет иметь вычислительная техника для создания рациональной системы экономической информации. Надо сосредоточить больше усилий на том, чтобы разработанная за предшествующие годы методология нашла быстрейшее примене­ние при разработке проекта новой пятилетки. Это окажет большую помощь плановым органам в осуществлении научного планиро­вания.

Начальник отдела внедрения вычислительной тех­ники в экономику и управление народным хо­зяйством  СНХ СССР И. А. ЕВЕНКО. Другая часть выступления помещена на стр. 54.

Современные достижения науки и техники — экономико-матем5ти-ческие методы и быстродействующая электронная вычислительная техника — дали советским экономистам эффективное оружие для непрерывного совершенствования организации и методологии как планирования, так и управления народным хозяйством.


Можно без преувеличения сказать, что мы вступили в новый этап механизации умственного труда, и особенно управленческого, повышения научного уровня технико-экономического обоснования планов, совершенствования методов обработки экономической ин­формации и на этой основе совершенствования всей системы управления хозяйством от предприятия и до центра. Я не могу согласиться с т. Кобринским, который считает, что пока в области применения экономико-математических методов нет оснований для оптимистических взглядов.

Конечно, не следует переоценивать нынешнее положение с внедрением вычислительной техники. Но нельзя также не учиты­вать большую творческую работу в стране, которая развернулась после того, как Центральный Комитет КПСС и Советское пра­вительство поставили как государственную задачу переход к опти­мальному планированию, проектированию и управлению во всех звеньях народного хозяйства на основе внедрения вычислительной техники.

Экономико-математические методы нахождения оптимальных вариантов выступают теперь как мощное средство, которое помо­гает нашим органам управления и планирования рационально ре­шать многие хозяйственные задачи. В Ленинградском, Московском, Верхне-Волжском совнархозах проектируется создание автоматизи­рованных систем управления хозяйством экономического района на основе применения кибернетических принципов обработки ин­формации.

Разоблачая недружественные нападки на планирование нашей экономики, надо защищать незыблемость основных принципов организации и методологии социалистического планирования. Та­кими принципами являются, в частности, следующие: анализ исход­ного уровня и определение ведущих звеньев и экономических проблем в планах; балансовый метод планирования; применение прогрессивных норм; выбор оптимальных вариантов плана; непре­рывность планирования. Все эти важнейшие методологические принципы приобретают еще более глубокое содержание при при­менении экономико-математических методов. На этой основе ана­лиз экономических процессов и планирование осуществляются не­сравненно глубже и быстрее. /^ Аь \ получаем лучшую техническую базу для перспективного планирования. С помощью вычислитель­ной техники более эффективно решаются многие народнохозяйст­венные задачи, в частности в области развития прогрессивных от­раслей народного хозяйства.


191


Так, в решении проблем химизации народного хозяйства эта работа ведется в направлениях:

оптимизации экономических решений в планировании произ­водства химической продукции;

автоматизации контроля за производством и поставкой мине­ральных удобрений и рационализации их перевозок;

оптимального размещения новых заводов химической промыш­ленности;

контроля за процессом изготовления и комплектования обо­
рудования для важнейших строек химии;                                                 Н

рационального распределения удобрений по зонам с учетом эффективности их применения в различных почвенно-климатических

условиях.

Растущее значение математических методов и электроники в управлении хозяйством СССР хорошо понимают и за рубежом. Вот, например, в статье вице-президенте фирмы «Юнивак», крупного специалиста по электронике Эккерта, указывается, что электронные вычислительные машины все более широко применяются в СССР и что, пожалуй, сами советские экономисты еще не полностью со­знают все значение этих машин в централизованном хозяйстве для балансирования экономики. Он заканчивает статью примерно так: если мы не хотим, чтобы наш капиталистический строй был побеж­ден социализмом а экономическом смысле, то мы (т. е. капита­листы) должны двигать вперед электронную вычислительную тех­нику и экономико-математические методы, лучше их использо­вать в своем хозяйстве.

Таким образом, даже за рубежом признают, что применение электронно-вычислительных машин в практике социалистического хозяйства дает нам огромные преимущества в решении главной экономической задачи СССР.

Применение математических методов и электронных вычисли­тельных машин на промышленных предприятиях и в совнархозах экономических районов приобретает теперь комплексное направле­ние, охватывая асе больший круг проблем управления хозяйством. Основными направлениями применения вычислительной техники в промышленности являются: техническая подготовка производства и инженерные расчеты, оперативное управление и регулирование непосредственно производством в сочетании с диспетчерской связью, управление технологическими процессами; планово-эконо­мические расчеты; планирование материально-технического снаб­жения, обработка оперативной экономической информации; учет,


статистика, экономический анализ и бухгалтерские и финансовые операции.

Таким образом",~~npfr помощи вычислительной техники ком­плексно решаются узловые вопросы управления хозяйством. Это уже не теория, это практика применения вычислительной техники на передовых предприятиях. Можно назвать Ленинградскую оптико-механическую фирму, которая является образцовой в этом деле, и мы рекомендуем изучать ее опыт всем другим пред­приятиям.

Экономистам и математикам, практикам и ученым надо не только говорить о наших внутренних нерешенных проблемах, но и смелее выявлять все положительные методы, которые уже соз­даны, активнее внедрять их в жизнь, соединять науку с практикой. Новые органы, которые созданы в Госплане, СНХ СССР и Государ­ственном комитете по координации научно-исследовательских работ СССР, не случайно названы органами по внедрению вычислитель­ной техники в управление народным хозяйством, в экономику и планирование.

Именно активное внедрение экономико-математических мето­дов и современной вычислительной техники во все звенья народного хозяйства является на современном этапе самой актуальной зада­чей совершенствования управления и планирования социалистиче­ского хозяйства СССР.

Заведующий лабораторией по применению мате­матических машин в экономических исследованиях Института электронных управляющих машин В. Д. БЕЛКИН. Другая частЕ~ выступления помещена на стр. 146.

Известна цитата из письма Маркса к Энгельсу о том, что математи­ческой обработкой данных о движении цен, процента на капитал и нормы прибыли можно выяснить механизм капиталистического цикла. Недавно мы занимались расчетом цен единого уровня. Пока у нас не было материалов ЦСУ для такого расчета по народному хозяйству СССР, мы работали с американскими материалами. От­лаживая модели и машинные программы по американским табли­цам «input — output» («затраты — выпуск продукции»), мы смогли по ценам и по изменениям норм прибыли действительно устано­вить некоторые новые закономерности в движении капиталистиче­ского цикла, связанные с движением цен. Частично наши данные опубликованы, частично будут опубликованы в дальнейшем. Но хо­телось бы подчеркнуть, что многие пути, указанные Марксом


 


192


круглым столом


193


J; -в этбм направлении, еще Me пройдены и здёсЦ предстоят дальней­шие разработки.

Следовательно, не только при анализе социалистического хо­зяйства, но и в исследованиях капиталистической экономики можно плодотворно применить экономико-математические методы и электронные вычислительные машины, получить довольно инте­ресные данные, которые ни в коем случае не опровергают, а только подтверждают безусловную правильность марксистско-ле­нинской экономической теории.

Но основное направление наших работ — это исследования со­циалистического хозяйства, основанные на широком применении машинной математики. Институт электронных управляющих машин (ИНЭУМ), пожалуй, первая организация, где были начаты такие ра­боты.' Мы проводим их с 1957 г., и поэтому нам удалось добиться определенных результатов. В 1957—1958 гг. в нашем институте впервые в стране были исчислены коэффициенты полных затрат для СССР и для Польской Народной Республики, разработаны ме­тоды составления полностью сбалансированного плана исходя из намечаемого национального дохода. В ИНЭУМ были разработаны алгоритмы и составлены машинные программы оптимальных пере­возок, используемые в настоящее время в Главном вычислитель­ном центре Госплана СССР. В последние годы мы выполнили ряд расчетов по плановому ценообразованию и эффективности внеш­ней торговли.

Все эти работы выполнялись не вопреки, а на базе экономи­ческой теории Маркса. Исчисление коэффициентов полных затрат и разработка полностью сбалансированного плана основаны на ши­роком использовании межотраслевых балансов производства и рас­пределения продукции, которые являются конкретизацией схем воспроизводства Маркса. Алгоритмы оптимальных перевозок, кото­рые мы применили, базируются на марксовой теории дифферен­циальной ренты. Цены единого уровня исчислены по концепциям стоимости и цены производства, строгая формулировка которых принадлежит Марксу. Важнейшим условием разработки экономико-математических методов является дальнейшее развитие марксист­ско-ленинской экономической теории применительно к условиям коммунистического строительства.

Плановое социалистическое хозяйство открывает широкие воз­можности для применения математики и электронной техники, использовать которые—первоочередная задача советских экономи­стов и математиков.


 

МАЛЙИИН СЕРГЕЯ НИКОЛАЕВИЧ (р. 1Ш). > Доцент, кандидат экономических наук. Председа­тель Госплана БССР. Работает над проблемами развития экономики Белоруссии, совершенствова­ния планирования народного хозяйства и повы­шения эффективности общественного произвоо-ства. Основные труды: «Источники роста произ­водительности труда в торфяной промышленно­сти БССР» (1941); «Развитие промышленности Белорусской ССР» (1948), «Экономика Белорус­ской ССР и перспективы ее развития» (1960), «Народное хозяйство Белоруссии на современном этапе» (1964).

Социалистическое планирование, опирающееся на закон планомер­ного пропорционального развития, не может осуществляться без точных экономических расчетов, а также без достоверной и свое­временной информации. И чем полнее эта информация и точнее расчеты, тем выше уровень планирования народного хозяйства.

Создание материально-технической базы коммунизма предпо­лагает использование наиболее современных научных методов и технических средств не только в промышленности и других отрас­лях материального производства, но и в сфере умственного труда, в особенности для текущего и перспективного планирования. как в целом по народному хозяйству, так и в разрезе отдельных от­раслей. Опыт показывает, что уже сегодня определилась целесо­образность использования экономико-математических методов и ЭВМ в планировании в следующих направлениях:

для улучшения балансового метода, лежащего в основе со­
циалистического планирования и совершенствования народнохозяй­
ственных пропорций;                           л«

для улучшения системы межотраслевых и межрайонных эконо­мических связей и рационализации транспортных перевозок;

для экономически обоснованного планирования развития и раз­мещения предприятий и отраслей производства, для определения специализации и оптимальных мощностей предприятий;

для выбора вариантов наиболее эффективного распределения средств на капитальное строительство;

для автоматизированной обработки плановой информации и
диспетчерского управления;                                                      \

для совершенствования системы цен, демографических и мно­гих других расчетов.

Нам кажется, что одним из важнейших направлений в исполь­зовании математических методов в планировании социалистической экономики является оптимальное планирование межотраслевых


 


195


 


I

пропорций и экономических связей на базе межотраслевого ба­ланса производства и распределения общественного продукта и многовариантных плановых расчетов. Как известно, этот баланс яв­ляется важнейшей составной частью экономико-математической мо­дели расширенного воспроизводства. Опыт разработки такого ба­ланса под методическим руководством акад. В. С. Немчинова в ряде экономических районов Советского Союза, и в частности в Бело­руссии, показал большое значение этого метода и многообещаю­щие перспективы использования его плановыми органами на основе автоматизированной системы экономической информации.


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 154; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!