В чем сущность меры пресечения - домашний арест?
Домашний арест - альтернатива заключению под стражу. По сравнению с залогом сфера применения такой меры пресечения, как домашний арест весьма ограничена, так как ее избрание ввергает стороны в комплекс трудно прогнозируемых правоотношений. Если в случае с залогом "торг" предельно ясен: деньги в обмен на свободу, то сущность института домашнего ареста такой конкретикой не обладает.
В первую очередь необходимо уяснить, чего именно ожидает правоохранительная система от помещенного под домашний арест? Буквальное толкование этого словосочетания означает, что он не покидает дома. Одного этого, как правило, достаточно, чтобы конечная цель меры пресечения была достигнута. Домашний арест - не более чем квалифицированная форма такой хорошо известной меры пресечения, как подписка о невыезде и надлежащем поведении: обвиняемый под роспись обязуется не выезжать из дома и вести себя в рамках этого помещения надлежащим образом.
В то же время, ограничивая жизненное пространство обвиняемого конкретным жилым помещением, суд должен озаботиться проблемой его жизнеобеспечения. Во-первых, у обвиняемого должны быть средства на оплату питания и жилья. Во-вторых, заранее должны быть определены лица, готовые взять на себя обязанности по снабжению обвиняемого необходимым: покупать для него продукты питания, лекарства, оплачивать коммунальные услуги. Например, по делу Гонтмахера сторона защиты заявила о готовности снять для подсудимого квартиру, организовать ему питание и медицинскую помощь (кассационные определения СК ВС РФ от 18.08.2010 N 60-О10-11 и от 26.10.2010 N 60-О10-19. Электронный архив ВС РФ, 2010).
|
|
|
Сказанное означает, что на смену простой двусторонней сделке, свойственной залогу, приходит сделка сложная и многосторонняя, обязательными участниками которой также являются лица, взявшие на себя обязанность жизнеобеспечения обвиняемого (см. кассационное определение СК ВС РФ от 14.07.2010 N 16-О10-48. Электронный архив ВС РФ, 2010), а также органы, контролирующие как поведение самого обвиняемого, так и поведение лиц, оказывающих ему услуги жизнеобеспечения.
Если в основе залога лежит право гражданское, то домашний арест - хитросплетение гражданско-правовых и административно-правовых отношений. Общеизвестно, чем сложнее механизм, тем хуже он работает и тем чаще в нем происходят системные сбои.
Кроме того, анализ практики свидетельствует, что одной только физической изоляцией обвиняемого участники процесса, инициирующие избрание меры пресечения - домашний арест, не ограничиваются, потому что они преследуют не только основную цель - удержание обвиняемого в конкретном жилом помещении, но и дополнительную - его информационную изоляцию (см. кассационное определение СК ВС РФ от 02.09.2010 N 21-010-18. Электронный архив ВС РФ, 2010).
|
|
|
Совершенно очевидно, что дополнительные цели - это дополнительные технические и технологические решения, и, как следствие этого, дополнительные расходы.
В чем заключается мера пресечения - домашний арест?
Домашний арест заключается в нахождении подозреваемого, обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого, обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение (ч. 1 ст. 107 УПК).
Избирая подозреваемому, обвиняемому в качестве меры пресечения домашний арест, суд должен учитывать его возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства. Особое внимание надлежит обращать на лиц, не достигших 18 лет, их возрастные особенности, условия жизни и воспитания, особенности личности, влияние на них старших по возрасту лиц, в том числе их законных представителей (п. 28 постановление Пленума ВС РФ от 29.10.2009 N 22).
|
|
|
Каков порядок избрания меры пресечения в виде домашнего ареста?
На стадии предварительного расследования домашний арест в качестве меры пресечения избирается по мотивированному ходатайству дознавателя, следователя, в установленных законом случаях прокурора по судебному решению в отношении подозреваемого, обвиняемого при невозможности применения в отношении него иной, более мягкой, меры пресечения.
Алгоритм такого действия полностью идентичен регламенту, предусмотренному ст. 108 УПК, который подробно будет проанализирован ниже.
Рассмотрев ходатайство дознавателя, следователя об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, судья выносит одно из следующих постановлений: 1) об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства (ч. 4 ст. 107 УПК). В решении суда указываются условия исполнения меры пресечения. Следует точно указать: 1) место, в котором будет проживать подозреваемый, обвиняемый; 2) периоды времени, в течение которых ему разрешается находиться вне этого места; 3) места, которые подозреваемому, обвиняемому разрешено посещать (ч. 9 ст. 107 УПК).
|
|
|
Одновременно с учетом данных о личности подозреваемого, обвиняемого, других обстоятельств дела суд вправе запретить ему и (или) ограничить: 1) выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает; 2) общение с определенными лицами; 3) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений; 4) использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ч. 7 ст. 107 УПК).
В зависимости от тяжести предъявленного обвинения, прочих обстоятельств дела подозреваемый, обвиняемый может быть подвергнут всем перечисленным запретам и (или) ограничениям, либо некоторым из них. Ограничения могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого, обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также дознавателя, следователя, в производстве которого находится уголовное дело.
Подозреваемый, обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом и со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый, обвиняемый информирует контролирующий орган (ч. 8 ст. 107 УПК).
При отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста судья по ходатайству стороны защиты, а равно по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК, и с учетом конкретных обстоятельств дела, перечисленных в ст. 99 УПК, вправе избрать в отношении обвиняемого меру пресечения в виде залога (ч. 5 ст. 107 УПК).
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 690; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!