СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ К 2011/2012 УЧЕБНОМУ ГОДУ ОТ 15.06.2011 Г.

УЧРЕЖДЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2011/2012 УЧЕБНОМ ГОДУ

    Приоритетные направления деятельности системы дошколь­ного образования в новом 2011/2012 учебном году обусловлены введением с 1 сентября 2011 года Кодекса Республики Беларусь об образовании.

    Меры стимулирования процесса совершенствования деятель­ности дошкольных учреждений определены Программой развития системы дошкольного образования в Республике Беларусь на 2009-2014 годы и направлены на создание ресурсных потенциа­лов развития. Программа определяет стратегию инновационного развития дошкольного образования, его социальные, организа­ционные, финансово-экономические, программно-методические и другие приоритеты, а также содержит конкретную программу действий в системе дошкольного образования, в том числе в 2011/2012 учебном году.

    Многофункциональная сеть дошкольных учреждений в на­стоящее время (4 098) выступает ресурсом, с одной стороны, обеспечивающим конституционное право на образование ребёнка дошкольного возраста, а с другой — является гарантированными социальными, педагогическими, психологическими условиями поддержки родителей в воспитании детей.

    Актуальные проблемы развития системы дошкольного об­разования обсуждались на заседании коллегии Министерства образования Республики Беларусь в мае 2011 года.

    В новом учебном году деятельность всех структур системы дошкольного образования должна быть направлена на решение следующих задач:

– обеспечить в полной мере ресурсные условия образовательно­го процесса (кадровые, материально-технические) в соответствии с современными требованиями;

– совершенствовать прогнозирование комплектования дошколь­ных учреждений детьми путём оптимизации процесса форми­рования банка данных о детях, нуждающихся в определении в дошкольное учреждение;

– принять меры по соблюдению нормативов наполняемости групп детьми и своевременному строительству дошкольных учреждений;

–обеспечить результативность методической работы с педагоги­ческими работниками дошкольных учреждений с целью внедрения в педагогическую практику современных подходов к организации образовательного процесса в изменившихся условиях;

– исключить практику формального подхода к формированию за­каза на учебные издания и обеспечить информирование педагогов об издаваемых грифованных учебных изданиях, использовать в полной мере возможности системы дошкольного образования в обеспечении педагогов учебными изданиями;

– совершенствовать инновационную и экспериментальную дея­тельность;

– организовать мониторинг практики внедрения новых норматив­ных актов в сфере дошкольного образования в связи с введением Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее — Кодекс).

    В новом учебном году упорядочиваются организационно-педагогические аспекты деятельности системы дошкольного образования, в том числе и дошкольных учреждении, во взаимо­действии всех структур по следующим направлениям:

– информационно-методическое обеспечение, предусматри­вающее свободный доступ к Интернет-ресурсам на основе со­временных электронных средств коммуникации: к информаци­онным источникам нового нормативного правового обеспечения деятельности дошкольных учреждений; результатам мониторинга практики реализации Кодекса;

– реализация разных форм методического сопровождения дея­тельности педагогов дошкольных учреждений, в том числе само­образования, а также методических мероприятий на постоянной основе по изучению нормативных правовых актов, принятых в соответствии с введением Кодекса.

    Эти приоритетные направления деятельности направлены на формирование необходимого научного, образовательного потенциала педагогов на всех уровнях системы дошкольного образования.

    Мониторинг практики реализации Кодекса позволит оценить эффективность использования научного, образовательного потенциала педагогов дошкольных учреждений и при необходимости внести конкретные предложения по корректировке Кодекса.

    В условиях сложившейся практики вариативности и диффе­ренциации форм организации дошкольного образования, опреде­лённых Кодексом, а также необходимости реализации мер по развитию системы образования актуальной является поддержка инициатив учреждений дошкольного образования частной формы собственности, индивидуальных предпринимателей, имеющих право осуществлять образовательную деятельность на уровне дошкольного образования.

    Приоритеты деятельности должны заключаться в развитии механизмов социального партнёрства, информационного взаи­модействия между субъектами предпринимательства, структу­рами поддержки предпринимательства и органами управления образованием.

    В соответствии с Положением об управлении (отделе) обра­зования их ответственность за соблюдение законодательства в сфере дошкольного образования и за дифференциацию сети до­школьных учреждений предусматривает принятие системы мер по созданию ресурсных условий развития разных форм организации дошкольного образования в районе. Государственная политика заключается в поддержке учреждений дошкольного образования частной формы собственности, индивидуальных предприни­мателей, которым по законодательству предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих об­разовательную программу дошкольного образования.

    В управлении (отделе) образования района формируется ин­формационный банк об учреждениях дошкольного образования частной формы собственности, индивидуальных предприни­мателях (далее — предприниматели), которые в данном районе осуществляют образовательную деятельность. В соответствии с действующими законодательными актами в республике по под­держке предпринимательства управления (отделы) образования соответствующей административной территории обеспечивают взаимодействие с предпринимателями.

    Приоритетными направлениями деятельности по поддержке предпринимателей по уровню дошкольного образования могут быть:

консультирование предпринимателей по вопросам реализации законодательства в сфере дошкольного образования;

партнёрское взаимодействие с предпринимателями учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, правоохрани­тельных органов по решению образовательных интересов граждан в соответствии с действующими законодательными актами;

оказание методической помощи педагогическим работникам учреждений дошкольного образования частной формы собствен­ности, индивидуальным предпринимателям, которым по законо­дательству предоставлено право осуществлять образователь­ную деятельность, реализующим образовательную программу дошкольного образования в курсовой и межкурсовой периоды на договорной основе в соответствии с действующими законода­тельными актами;

мониторинг качества образовательных услуг, предоставляе­мых предпринимателями;

содействие в создании общественных профессиональных объединений предпринимателей на уровне дошкольного обра­зования.

    С введением Кодекса сохраняются лучшие традиции дошколь­ного образования.

    Сохранён статус дошкольного образования как первого уровня основного образования, что обеспечивает признание самоценно­сти дошкольного детства в условиях реализации государственной политики.

Впервые определены субъекты системы дошкольного об­разования.

Гарантированно закреплены все виды поддержки семьи, имею­щей ребёнка дошкольного возраста (социальная, педагогическая, психологическая, экологическая):

дошкольное образование — бесплатное — впервые закреплено на уровне статьи 3 Кодекса, ранее — только на уровне постанов­ления Совета Министров Республики Беларусь;

дошкольное образование организуется в разных формах, диф­ференцированных по видам, направлениям деятельности учреж­дений дошкольного образования, при этом, например, каждый вид учреждения дошкольного образования может иметь специальные, интегрированные, санаторные группы;

сохранено разнообразие режимов пребывания воспитанников в учреждениях дошкольного образования, в том числе кратко­временное пребывание детей (гибкость и мобильность которого заключается в продолжительности времени пребывания от 2 до 7 часов, разовости посещения в течение дня, недели, месяца, года);

сохранено право определения детей в учреждение дошкольно­го образования с 2-х месяцев;

гарантированы доступность и сроки пребывания в детских са­дах детей, в том числе с особенностями психофизического разви­тия, с учётом их возрастных и индивидуальных особенностей;

уточнена процедура определения детей в дошкольные учреж­дения;

впервые введено фиксированное максимальное количество де­тей в группе, дифференцированное по возрасту воспитанников;

впервые определено содержание образовательной программы дошкольного образования и учреждения, в которых она реализу­ется;

с учётом специфики дошкольного возраста определены со­держание образовательного стандарта дошкольного образования, требования к образовательному процессу и учебно-программной документации;

впервые разработан типовой учебный план дошкольного обра­зования, который структурирован по образовательным областям и определяет объём учебных часов в неделю, что позволяет педа­гогам обеспечить оптимальное планирование образовательного процесса и результативность его организации;

содержание дошкольного образования определяется целью и задачами воспитания, обучения и развития детей от рождения до школы;

учебная программа дошкольного образования (в настоящее время ведётся работа по её утверждению) является комплексной (максимум содержания по всем направления дошкольного обра­зования), включает содержание базового компонента (минимум содержания) и содержание сверх него: в учебную программу включено содержание разработанных ранее образовательных программ для организации образовательных услуг на платной основе. Сохранение этих основополагающих подходов к учеб­ной программе дошкольного образования обеспечит создание психолого-педагогических условий для максимального раскрытия возможностей ребёнка в дошкольном возрасте в соответствии с его возрастными и индивидуальными особенностями;

минимум и максимум содержания дошкольного образования, представленного в учебной программе, охватывают все направ­ления развития ребёнка в дошкольном возрасте и могут реализовываться в условиях дошкольного учреждения и семьи;

распределение содержания дошкольного образования по обра­зовательным областям отражает специфику процесса воспитания, обучения и развития воспитанников в дошкольном возрасте (пред­ставленные образовательные области не являются предметом изучения как в школе) и включает психолого-педагогические усло­вия образовательного процесса, направленного на обеспечение разностороннего развития воспитанников с учётом их возрастных и индивидуальных особенностей.

    Таким образом, с 1 сентября в соответствии с Кодексом упо­рядочивается терминология по уровню дошкольного образования на основании единых подходов по всем уровням образования. Однако сохраняется специфика дошкольного образования: с из­менением терминологии не меняется его сущность.

    К системе дошкольного образования относятся учреждения дошкольного образования разных видов: ясли, детский сад, ясли-сад, дошкольный центр развития ребёнка, в том числе и са­наторные, учреждения образования, имеющие специальные, ин­тегрированные, санаторные группы, иные организации (ведом­ственные ясли, детский сад, ясли-сад, дошкольный центр разви­тия ребёнка, в том числе и санаторные, учебно-педагогические комплексы), учреждения образования, имеющие специальные, интегрированные, санаторные группы, учреждения образова­ния: учебно-педагогические комплексы: ясли-сад — начальная школа, ясли-сад — базовая школа, ясли-сад — средняя школа, детский сад — начальная школа, детский сад — базовая школа, детский сад — средняя школа;) учреждения образования част­ной формы собственности, индивидуальные предприниматели, имеющие право осуществлять образовательную деятельность, реализующие образовательную программу дошкольного об­разования.

    Разработанное новое Положение об учреждении дошкольного образования регулирует деятельность всех видов учреждений дошкольного образования, иных организаций, индивидуальных предпринимателей, которым по законодательству предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализую­щих образовательную программу дошкольного образования, а также образовательные программы специального образования на уровне дошкольного образования.

    В соответствии с Кодексом правовое регулирование деятель­ности всех структур дошкольного образования по обеспечению его качества определяется образовательным стандартом до­школьного образования. На его основании разрабатывается учебно-программная документация образовательной программы дошкольного образования: учебные планы дошкольного образо­вания, учебная программа дошкольного образования, средства воспитания и обучения.

    Кодексом определено, что образовательная программа — со­вокупность документации, регламентирующей образовательный процесс, и условий, необходимых для получения в соответствии с ожидаемыми результатами определённого уровня основного образования. Поэтому содержание дошкольного образования вос­питанников в учреждениях дошкольного образования реализуется в образовательном процессе на основе учебно-методических комплексов: учебного плана учреждения, учебной программы до­школьного образования и средств воспитания и обучения.

    Учебный план учреждения разрабатывается на основе типового учебного плана с учётом особенностей контингента детей учрежде­ния и ресурсных условий: кадровых, материально-технических.

    Планирование образовательного процесса осуществляется на основе учебного плана учреждения и учебной программы до­школьного образования с учётом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников и находит отражение в программно-планирующей документации.

    Программно-планирующая документация включает: реализацию программ развития дошкольного образования, воспитания;

планы работы дошкольного учреждения:

– годовой план работы дошкольного учреждения на соответ­ствующий учебный год, включая план работы с детьми по оздо­ровлению;

– план воспитательной работы и защиты прав и законных ин­тересов детей, а также индивидуальный план защиты их прав и законных интересов при наличии в учреждении дошкольного об­разования детей, находящихся в социально опасном положении;

– ежедневные планы педагогов по организации образователь­ного процесса.

    Форма планов работы дошкольного учреждения обсуждается коллегиально и утверждается на педагогическом совете учрежде­ния дошкольного образования.

    Предложенная типовая форма заявления родителей при опре­делении ребёнка в учреждение дошкольного образования регули­рует права и ответственность родителей за его образование. Вместо родительского договора?

    Таким образом, содержание Кодекса по уровню дошкольного об­разования отражает возрастание роли научно-обоснованных совре­менных идей педагогики в обновлении содержания и организации деятельности дошкольных учреждений. Все нормативные правовые акты, регулирующие деятельность системы дошкольного образова­ния, в настоящее время приводятся в соответствие с Кодексом.

    В 2011/2012 учебном году по-прежнему актуальным является обеспечение доступности качественного дошкольного образо­вания.

    Кодексом нормативно урегулирован механизм формирования социально-педагогического заказа на образовательные, оздоро­вительные услуги, коррекционно-педагогическую помощь детям с особенностями психофизического развития в дошкольных учреж­дениях, при котором и государство, и семья являются полноправ­ными заказчиками качественного дошкольного образования.

    В условиях сложившейся практики вариативности и дифферен­циации форм организации дошкольного образования в деятельно­сти органов управления образованием необходимо принять меры по обеспечению различных направлений деятельности.

    Система мер по формированию социально-педагогического заказа должна быть направлена на сохранение доступности до­школьных учреждений и обусловливать создание соответствую­щих ресурсов: социальных, педагогических, психологических и материальных. При таком подходе, с одной стороны, создаётся благоприятная для каждого ребёнка социально-образовательная среда, в условиях которой осуществляются его жизнедеятель­ность и социализация, а с другой — определяется и реализуется комплекс мероприятий для установления паритетного взаимодей­ствия детского сада и семьи, что также является залогом качества дошкольного образования воспитанников.

    В целях сохранения доступности дошкольных учреждений акту­альным по-прежнему является необходимость соблюдения норм их строительства в новых жилых районах, чтобы не допустить очерёдности на получение места в детском саду.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

    Совершенствование организации питания детей в учреждениях дошкольного образования должно быть направлено на повыше­ние его качества.

    Принятие ряда правительственных документов (постанов­ление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2011 г. № 142 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам организации питания детей в учреждениях образования») и межведомственных мер позволило установить размер денежных норм расходов на питание, достаточ­ный для обеспечения выполнения норм питания детей.

    В целях государственной поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста, сохранена её социальная направленность. В настоящее время плата родителей (законных представителей) за питание детей составляет 40 процентов от стоимости питания. Сохранены льготы отдельным категориям семей, что, в свою очередь, позволяет обеспечивать доступность услуг дошкольного образования для всех категорий граждан.

    При этом сегодня по-прежнему нерешёнными остаются про­блемы, за решение которых персональную ответственность несут специалисты на всех уровнях образования местных исполнитель­ных и распорядительных органов:

– соблюдение нормативной дисциплины при организации пи­тания детей;

– принятие комплексных мер по обеспечению безопасного пи­тания детей;

– рациональное использование бюджетных средств, выделяе­мых на питание детей;

принятие мер по удешевлению питания детей для выполнения норм питания;

– неукоснительное осуществление качественного и количе­ственного анализа выполнения норм питания с принятием без­отлагательных мер по совершенствованию организации питания детей;

– принятие своевременных мер по организации индивидуального питания детей в соответствии с рекомендациями врачей;

– совершенствование материально-технической базы пищебло­ков дошкольных учреждений;

– своевременное повышение квалификации работников до­школьных учреждений по вопросам организации питания детей;

– межведомственное взаимодействие специалистов по опера­тивному решению вопросов организации питания детей в до­школьных учреждениях.

 

---

Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 267; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!