Публицистика, художественные произведения, воспоминания 15 страница
Важный компонент социальной стороны репрессий в отношении несовершеннолетних – исследование этических и морально-нравственных аспектов государственного террора, в частности процедуры арестов, допросов, ведения уголовных дел следственными органами, также социально-психологический климат в местах содержания этого категории населения, отношения несовершеннолетних между собой, с другими репрессированными, с обслуживающим персоналом. Разрушение института семьи – один из глобальных результатов политических репрессий. В целом, последствия советского террора – тема специального, комплексного исследования.
Таким образом, социально-экономическая сторона репрессий в отношении несовершеннолетних граждан в период советской власти включает в себя много исследовательских проблем, которые являются составными компонентами в целом истории репрессий в отношении детей, подростков, молодежи в Советской России и СССР.
Политика советских репрессий в отношении несовершеннолетних граждан – результат идеологии, культивирующейся в стране, поскольку власть и государство представляло собой диктатуру. С самого начала государственного функционирования советской властью использовалась диктатура, насилие, террор к политическим, классовым, социальным врагам и проводилась политика военной дисциплины на производстве и всеобщей трудовой повинности для лиц от 14 до 50 лет.[321] За уклонение от обязательного труда предусматривались строгие санкции. В.И. Ленин заявлял о необходимости перейти “от трудовой повинности в применении к богатым” к поголовной трудовой повинности, и в июне 1918 г. писал: “Поощрять энергию и массовидность террора против контрреволюционеров…пример коего решает”.[322]В.И. Ленина поддерживали его соратники. Идею трудовых армий вынашивал и активно претворял в практику Л.Д. Троцкий. По мнению Н.И. Бухарина, “пролетарское принуждение во всех формах, начиная от расстрелов и кончая трудовой повинностью, является…методом выработки коммунистического человечества из человеческого материала капиталистической эпохи”.[323] Принуждение и террор использовались и в период временной политической уступки – НЭПа. В.И. Ленин в марте 1922 г. писал: “…Величайшая ошибка думать, что нэп положил конец террору. Мы еще вернемся к террору и к террору экономическому”.[324]
|
|
|
В итоге, в ноябре 1919 г. в стране существовал 21 концлагерь с 16000 заключенными, в ноябре 1929 г. - 84 лагеря с 53000 заключенными.[325]
Советская власть считала приоритетным индустриальное производство и все, что с ним связано: в центр своей политики она поставила переход к индустриальному обществу. Главная задача, которая решалась, – поднять общество на технико-технологическую ступень, соответствующую индустриальному обществу того времени при отрицании рынка и демократии. Так называемый “ленинский план строительства социализма”, сформулированный сталинским руководством, являлся, по сути, планом превращения России в индустриальную державу, ее модернизацию. Он предусматривал внедрение в нерыночную, жестко централизованную общественную систему организационно-технологических и производственных структур индустриального общества. Эти структуры, при отсутствии механизмов саморазвития (рынок и демократия), привносились и функционировали при широком применении насилия. При отсутствии механизмов саморазвития плановость приобрела тотальный характер.
|
|
|
Модернизация предусматривала быстрое сокращение разрыва в уровне экономического развития между СССР и западными странами, закладывались крайне форсированные темпы создания индустриального потенциала. “Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет”[326] – это известные слова И.В. Сталина, который считался символом “социалистической” индустриализации, ее вдохновителем.[327]
|
|
|
Насилие, принудительный труд - одни из главных средств, при помощи которых режим мог осуществить форсированные темпы модернизации при отсутствии рынка. 17 января 1930 г. в газете “Правда” публикуется статья наркома юстиции Н.В. Крыленко, где, в частности, говорилось: “На основании резолюции СНК РСФСР 29 мая 1929 г. сейчас не практикуется уже лишение свободы на сроки меньше года. Предложено в максимальной степени развить систему принудительных работ. Проведен ряд мероприятий по использованию лиц, осужденных на срок выше 3 лет, на общественно необходимых работах в специальных лагерях в отдельных местностях”.[328] ГУЛАГ становится неотъемлемым элементом советской политической и экономической системы, в руках которого находился козырь - постоянно растущая армия заключенных, используемых на принудительных работах.
В своем выступлении 25 августа 1938 г. на заседании Президиума Верховного Совета СССР “О досрочном освобождении заключенных” И.В.Сталин сказал: “Правильно ли вы предложили представить им список на освобождение этих заключенных? Они уходят с работы. Нельзя ли придумать какую-нибудь другую форму оценки их работы — награды и т. д.? Мы плохо делаем, мы нарушаем работу лагерей. Освобождение этим людям, конечно, нужно, но, с точки зрения государственного хозяйства, это плохо…Нельзя ли дело повернуть по-другому, чтобы люди эти оставались на работе — награды давать, ордена, может быть?…Может быть, так сказать: досрочно их сделать свободными от наказания, с тем чтобы они оставались на строительстве как вольнонаемные? Давайте…поручим Наркомвнуделу придумать другие средства, которые заставили бы людей остаться на месте. Досрочное снятие судимости — может быть, так сказать? — чтобы не было толчка к их отъезду. Семью нужно дать им привезти и режим для них изменить несколько, может быть, их вольнонаемными считать. Это, как у нас говорилось, — добровольно-принудительный заем, так и здесь — добровольно-принудительное оставление”.[329]
|
|
|
Таким образом, государство искало любые возможные пути привлечения населения к труду, подчиняя интересы личности государственным, уничтожая институт семьи. Система ГУЛАГа, концлагерей имеет аналоги в мировой практике[XXII]. Советская власть использовала мировой опыт каторжных работ, особенно интересовалась опытом применения наказания на каторжных работах царским режимом.[330] В период Великой Отечественной войны в нашей стране появились официальные каторжане, основная масса которых была реабилитирована позже.[331] Использование труда несовершеннолетних в специальных воспитательных учреждениях – принцип в профилактике малолетних преступников, сирот, беспризорников, бездомных детей, который сделала советская власть основополагающим. Государство принудило работать всех несовершеннолетних: в детских домах, местах лишения свободы. Трудились также дети репрессированных родителей, проживавшие с родственниками на свободе. Привлечь идеологических врагов, их детей и родственников к принудительному труду для осуществления индустриальной модернизации во имя победы во всемирной революции помогала динамично развивающаяся законодательная система с опорой на карательно-репрессивные органы.
18 июня 1930 г. Н. М. Янсон, ставший наркомом юстиции РСФСР, делает доклад о формах и масштабах карательной политики на заседании Совнаркома, в котором констатирует то, что удельный вес приговоренных к принудительным работам вырос с 15,3 до 50,8 % и их труд оказался результативным.[332] Использование массового принудительного труда оказалось эффективным.
Трудились по всей стране, в том числе в местах лишения свободы все, кто мог.[333]Например, во Временном положении ГУЛАГа ОГПУ о правах и обязанностях спецпереселенцев, об административных функциях и административных правах поселковой администрации в районах расселения спецпереселенцев от 25 октября 1931 г. говорилось о том, что организацией труда и быта спецпереселенцев занимались поселковые комендатуры ОГПУ. Все трудоспособные переселенцы обязаны заниматься общественно–полезным трудом, при этом выбор места и характера работы для спецпереселенцев является правом органов ОГПУ. Государство манипулировало репрессированными: “все спецперселенцы и их семьи, точно соблюдавшие установленные для них правила и добросовестно относящиеся к порученной им работе, имеют право на полное восстановление их во всех гражданских правах через 5 лет со дня переселения. Все спецпереселенцы и их семьи…приравниваются к вольнонаемным рабочим”.[334]
Следовательно, с одной стороны, государство объявляло спецпереселенцев “вольнонаемными” - свободными, с другой стороны, репрессированные были неполноправными гражданами, восстановление прав которых возможно было только через добросовестно-принудительный труд. Многие права репрессированных остались лишь декларацией на бумаге. Более важным для правящего режима было использование бесплатного или мало оплачиваемого труда, в том числе несовершеннолетних жертв политических репрессий.
Государство законодательно оформляет любые максимально возможные пути привлечения детей к общественному труду. Дети репрессированных родителей всегда были под особым контролем государства. Доказывает это, например, Приказ НКВД СССР и Наркомпроса РСФСР № 0144 “О порядке выпуска и трудоустройства переростков – детей репрессированных родителей” от 3 августа 1938 г., в соответствии с которым, трудоустройству на предприятиях местной промышленности, в совхозах и МТС, “фабзаучах” и “дозаучах” подлежат после окончания учебного года переростки, достигшие 15-летнего возраста, и в том случае, если они учатся “не выше пятого класса”. Детям должна быть предоставлена возможность окончания неполной средней и средней школы. “Детей репрессированных родителей, представляющих социальную опасность, систематически нарушающих порядок и дисциплину, хулиганствующих и не поддающихся исправлению в условиях детского дома обычного типа, привлекать к ответственности и направлять в трудовые колонии и лагеря НКВД в установленном порядке…”.[335]
Ко второй половине - концу 1930-х гг. складывается следующая структура НКВД СССР: Главное управление государственной безопасности (ГУГБ), Отдел трудовых колоний (ОТК), Переселенческий отдел, Главное управление железнодорожного строительства (ГУЖДС), Главное управление строительства Дальнего Севера (Главдальстрой), Главное управление погранвойск и внутренней охраны (ГУПВО), Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ), Главное управление пожарной охраны (ГУПО), Главное управление шоссейных дорог (ГУШОСДОР), Главное управление государственной съемки и картографии (ГУГСК), Главное управление мер и весов, Отдел актов гражданского состояния (ОАГС) и, наконец, Главное управление лагерей (ГУЛАГ). ГУЛАГ включал в себя 2 вида исправительно-трудовых учреждений - исправительно-трудовые лагеря и исправительно-трудовые колонии.[336]В 1930-е гг. окончательно складывается и политическая, и экономическая сущность ГУЛАГа, со своей системой договорных отношений, которая просуществовала до середины 1950-х гг. Система договоров раскрывает масштабность и разновидность использования принудительного труда и она была трех уровней: первый уровень - верхний: генеральный договор между ГУЛАГом и, например, ВСНХ; второй уровень - между территориальными управлениями и отдельными лагерями, например, договор о том, что Сиблаг передает в распоряжение ведомства определенное количество поселенцев; третий уровень - договор, например, между спецкомендатурой Сиблага и руководством конкретного леспромхоза или рудника. Отношения регулировались на основе типовых договоров, но на деле требовались массы финансовых и материально-технических согласований, что вызывало конфликтные ситуации такой остроты, что требовалось вмешательство органов специальной инспекции. Все эти разногласия и противоречия в работе экономических структур ГУЛАГа отражались на оплате репрессированных (в тех случая, если она предусматривалась), на условиях их содержания и социального обеспечения. Следовательно, если труд детей, подростков, молодежи использовался на принудительных работах, то можно сделать вывод, что государство торговало трудом несовершеннолетних.
К 1939 г. Управление ИТЛ (УИТЛ) охватывает такие подразделения, как Управление исправительно-трудовых колоний; Отдел трудовых колоний; Отдел топливной промышленности; Целлюлозно-бумажный отдел; Управление лесной промышленности; Отдел сельского хозяйства и другие. В системе Управления исправительно-трудовых колоний (УИТК) ГУЛАГа находились: промышленные; сельскохозяйственные колонии; колонии подрядных работ, районное бюро исправительных работ. Заключенные колоний использовались, в основном, в следующих видах промышленного производства: лесозаготовка, деревообработка, металлообработка, швейная, текстильная и трикотажная, кожевенно-обувная и кожевенно-техническая промышленность. Население мест лишения свобода делилось на несколько групп заключенных, в зависимости от трудовой способности. Несовершеннолетние относились к той или иной группе в зависимости от возраста и состояния здоровья, следовательно, от результатов труда.[337]
Труд репрессированных, в основном, был неоплачиваемым. Л. Трус утверждает, что до 1953 г. деньги в лагерях политических заключенных были криминалом: если работники лагерей находили деньги, даже один рубль, то “лишенные свободы получали 60 суток БУРа (барак усиленного режима)”.[338] Оплата труда несовершеннолетним часто задерживалась либо вообще не выплачивалась, что являлось нарушением законности их содержания в местах лишения свободы, либо из нее вычитались различные штрафы работниками детдомов, колоний, лагерей и других детских воспитательных учреждений.
В Докладе заместителя начальника ГУЛАГа Лепилова на имя Берии, Круглова, Чернышева и Кобулова (Март 1940 г.) говорилось: “Главное Управление Исправительно-Трудовых Лагерей и Колоний НКВД СССР - это сложный административно-хозяйственный комплекс, занимающий в системе учреждений и хозяйств СССР совершенно особое место. Главное Управление Исправительно - Трудовых лагерей и колоний НКВД, прежде всего - организованная Советским государством централизованная система изоляции социально-опасных правонарушителей и контрреволюционных элементов. Задача охраны социалистического общества и социалистического строительства от опасных и враждебных элементов является первой основной функцией ГУЛАГа НКВД СССР и этим определяется необходимость его нахождения в системе Наркома Внутренних Дел СССР, т. е. аппарата, обеспечивающего государственную безопасность. Одновременно, ГУЛАГ — производственно-хозяйственный Главк Наркомвнудела, организующий трудовое использование изолированных в лагерях и колониях на основе ежегодно устанавливаемых Союзным Правительством промышленных и строительных планов. Трудовое использование заключенных, в целях воспитания у значительной их части трудовых навыков и приобщения всего их состава к социалистическому строительству, является второй основной функцией ГУЛАГа.Изоляцию заключенных осуществляют организованные Наркомвнуделом в разных местах Советского Союза лагеря, исправительно-трудовые колонии для несовершеннолетних…”.[339]
Таким образом, к началу 1940-х гг. сформировалась социально-правовая, политико-экономическая система советского общества, в которой несовершеннолетние граждане стали заложниками политических игр государства.
Доклад заместителя начальника ГУЛАГа Лепилова также информировал о том, что “действующие в системе ГУЛАГа 162 приемника-распределителя за четыре с половиной года своей работы пропустили 952.834 подростка, которые были направлены как в детские учреждения Наркомпроса, Наркомздрава и Нарком-собеза, так и в трудовые колонии ГУЛАГа НКВД…В колониях открытого типа находятся несовершеннолетние преступники с одной судимостью, а в колониях закрытого типа содержатся, в условиях особого режима, несовершеннолетние преступники от 12 до 18 лет, имеющие за собой большое количество приводов и несколько судимостей”. С 1935 г. “через трудовые колонии пропущено 155.506 подростков в возрасте от 12 до 18 лет, из которых 68.927 судившихся и 86.579 не судившихся. Так как основной задачей трудовых колоний НКВД является перевоспитание детей и привитие им трудовых навыков, во всех трудколониях ГУЛАГа организованы производственные предприятия, в которых работают все несовершеннолетние преступники”.[340]
В трудовых колониях ГУЛАГа функционировало четыре основные вида производства: металлообработка, деревообработка, обувное производство, трикотажное производство (в колониях для девушек). Работа в колониях была организована следующим образом: несовершеннолетние до 16 лет ежедневно работают на производстве 4 часа и учатся в школе 4 часа, остальное время они заняты в кружках самодеятельности и пионерских организациях. Несовершеннолетние от 16 до 18 лет работают на производстве 6 часов и вместо нормальной школы — семилетки — занимаются в кружках самообразования, по типу школ взрослых.
За 1939 год трудовые колонии ГУЛАГа для несовершеннолетних выполнили производственную программу на 169.778 тыс. рублей, преимущественно по изделиям широкого потребления. На содержание всего состава несовершеннолетних преступников системой ГУЛАГа израсходовано за 1939 год 60.501 тыс. рублей, причем государственная дотация на покрытие этих расходов выразилась примерно в 15—20% всей суммы, а остальная ее часть была обеспечена поступлениями от производственной и хозяйственной деятельности трудовых колоний.
Во всех колониях были организованы средние школы, работающие по общей семилетней программе обучения, клубы с соответствующими кружками самодеятельности: музыкальными, драматическими, хоровыми, ИЗО, техническими, физкультурными и другими. Почти во всех колониях организованы пионерские отряды и комсомольские организации из состава не судившихся воспитанников. Так, на 1 марта 1940 г. в колониях ГУЛАГа насчитывалось 4126 пионеров и 1075 членов ВЛКСМ.
Как уже отмечалось, основным моментом на завершении всего процесса перевоспитания несовершеннолетних правонарушителей являлось их трудоустройство. С 1935 г. года системой трудовых колоний трудоустроено 28.280 бывших преступников в различных отраслях народного хозяйства, в том числе — 83,7% в промышленность и на транспорт, 7,8% — в сельское хозяйство, 8,5% — в разные учебные заведения и учреждения.[341]
Всего деятельность ГУЛАГа охватывала 17 отраслей народного хозяйства.[342] Исправительно-трудовые колонии были своеобразным резервом рабочей силы, которая по необходимости передавалась в лагеря.
Таким образом, труд несовершеннолетних в пенитенциарной системе стал источником прибыли.
“Детский ГУЛАГ”, кульминационное развитие которого приходится в период Великой Отечественной войны, стал частью политико-экономической системы советской страны. Идеологические установки, централизованная система управления страной, действовавшее нормативно-правовое поле давали возможность советской власти применять труд как метод воспитания или перевоспитания населения. ГУЛАГ становится монопольным держателем репрессированных и фактически “торговцем “рабсилой”.[343] В Месячных сводных ведомостях Санотдела ГУЛАГа[344] по отдельным показателям заболеваемости и смертности заключенных по трудовым колониям для несовершеннолетних (за январь 1941 – август 1941 гг.)[XXIII]впервые в медицинских документах стал фигурировать отдельный показатель - “процент общей потери раб.дней”. Государство было заинтересовано в репрессированных и их семьях, прежде всего, как в трудовой силе.
Режим в ИТК был мягче, чем в лагерях, так как в них допускался невыход на работу “вследствие разутости и раздетости”[345] заключенных, болезни, при отклонении максимума или минимума температуры воздуха.[346]
Находясь в специальных детдомах для “врагов народа”, лагерях и колониях для несовершеннолетних, дети и молодежь выполняли различные виды работ, в том числе и тяжелую работу. Например, “500 воспитанников Кабардино-Балкарской колонии работали на пепло-пемзовом руднике, отбивали камень вручную на буровзрывных работах. В 1943 г. была поставлена задача: добыть 50 тысяч тонн камня в год, которая была успешно осуществлена. Дети Буинской колонии (Чувашия) работали на сланцевых рудниках, а в Бузулукской (Чкаловская область) - на отдельных участках в лесу, в ночных сменах. Во всех “лесных колониях на лесоповалах даже девятилетки, которым не по силам спилить дерево, обрубали сучья и ветки и гибли без счету, так как труд был очень тяжелым, а правила техники безопасности чаще всего не выполнялись. Трудколонисты Курганской области заготавливали деловую древесину для других колоний, используя лесосечный фонд в размере 20 тысяч фестметров. На металлообработке в горячих цехах тоже работали дети. В Нижне-Удинской колонии (Иркутская область) в тайгу на работу привезли 442 подростка и бросили в бараки в античеловеческих и антисанитарных условиях. Еще одно преступление советской власти: во время войны дети изготовляли боеприпасы. В Кировской области, например, 400 детей изготовляли противотанковые осколочные гранаты. В отчетах детских колоний нередко говорится о гибели детей при взрывах “учебных гранат”. В действительности, это “были гранаты Ф-1, РГ-42, запалы, спецукупорка и другая взрывчатая продукция. Дети работали в две-три смены и гибли бессчетно…”.[347]
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 124; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!