Коммерческие корпоративные организации 5 страница
Как видно, основная часть изменений сведена к тому, что указание на учредительные документы юридического лица заменено указанием на устав юридического лица. Часть 2 п. 2 комментируемой статьи в прежней (первоначальной) редакции предусматривала требования к содержанию учредительного договора. Положения этой части соответственно в новую редакцию данной статьи не вошли.
Часть 1 п. 5 комментируемой статьи предусматривает право учредителей (участников) юридического лица утвердить внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица, которые регулируют корпоративные отношения (п. 1 ст. 2 "Отношения, регулируемые гражданским законодательством" части первой ГК РФ), но не являются учредительными документами этого юридического лица.
Согласно части 2 данного пункта в таком внутреннем регламенте и таких иных внутренних документах юридического лица могут содержаться лишь такие положения, которые не противоречат учредительному документу юридического лица. Соответственно, положения внутреннего регламента и иных внутренних документов, противоречащие учредительному документу юридического лица, являются недействительными.
Положения о таких внутренних документах юридического лица не содержались в комментируемой статье в прежней (первоначальной) редакции, но о принципиальном нововведении Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ речь вести не приходится. Издание таких внутренних документов непосредственно предусматривалось, например, Законом 1995 г. об АО и Законом 1998 г. об ООО. Так, в положениях Закона 1998 г. об ООО говорится о необходимости разработки внутренних документов ООО по вопросам об образовании и функционировании совета директоров, если он создается (ст. 32), о порядке проведения общего собрания участников (п. 1 ст. 37), о порядке проведения заочного голосования (п. 3 ст. 38), о единоличном исполнительном органе (п. 4 ст. 40), о коллегиальном исполнительном органе, если он создается (п. 2 ст. 41), о ревизионной комиссии (п. 4 ст. 47).
|
|
|
В пункте 6 комментируемой статьи предусмотрены правила вступления в силу изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц: по общему правилу эти изменения приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов; в случаях, установленных законом, эти изменения приобретают силу для третьих лиц с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. При этом юридическим лицам и их учредителям (участникам) запрещено ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом таких изменений.
|
|
|
Тем самым почти в точности воспроизведены положения п. 3 комментируемой статьи в прежней (первоначальной) редакции. Вступление в силу для третьих лиц изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях предусмотрено в отношении изменений сведений о филиалах и представительствах юридического лица в п. 6 ст. 5 Закона 1995 г. об АО, п. 5 ст. 5 Закона 1998 г. об ООО, п. 5 ст. 5 Закона 2002 г. об унитарных предприятиях. Согласно указанным нормам сообщения об изменениях в учредительных документах юридических лиц сведений о их филиалах и представительствах представляются органу, осуществляющему государственную регистрацию, в уведомительном порядке.
Осуществление государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, регламентировано положениями гл. VI Закона 2001 г. о госрегистрации юридических лиц.
Статья 53. Органы юридического лица
Комментируемая статья содержит общие положения об органах юридического лица. До принятия части первой ГК РФ в рамках соответствующей регламентации статьей "Органы юридического лица" устанавливалось лишь то, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами (ч. 1), а также что порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законодательством и учредительными документами (ч. 2). Подобные положения содержались и в ст. 28 "Органы юридического лица" ГК РСФСР.
|
|
|
По сути такие же положения и вошли в ч. 1 и 2 п. 1 комментируемой статьи, а затем воспроизведены в них же после того, как данный пункт изложен Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ полностью в новой редакции:
юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (п. 1 ст. 182) в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом (ч. 1). В отличие от данного положения в прежней редакции части 1 пункта не содержалась отсылка к п. 1 ст. 182 "Представительство" части первой ГК РФ, а вместо учредительного документа указывалось на учредительные документы. Пункт, к которому сделана отсылка, предусматривает, что сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого;
|
|
|
порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом (ч. 2). Аналогично сказанном выше следует отметить, что в прежней редакции части 2 пункта вместо учредительного документа указывалось на учредительные документы. Соответственно, учтены нововведения Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ об учредительных документах юридических лиц - таковым в настоящее время является лишь устав, а для хозяйственного товарищества - учредительный договор (см. ст. 52 и коммент. к ней).
В части 3 п. 1 комментируемой статьи предусмотрена возможность установления учредительным документом того, что полномочиями выступать от имени юридического лица предоставляются нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. На случай, если это учредительным документом установлено, в данной части предусмотрена необходимость включения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.
Данная часть содержит нововведения Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ, причем в первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6 эти положения не предусматривались. Случаями, о которых идет речь, являются случаи ведения дел хозяйственного товарищества несколькими полными товарищами (см. ниже), однако вряд ли в ч. 3 п. 1 комментируемой статьи идет речь лишь о них. К указанной части непосредственно отсылает положение ч. 1 п. 3 ст. 65.3 комментируемой главы, устанавливающее, что уставом корпорации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга.
Пункт 2 комментируемой статьи допускает установление в ГК РФ случаев, в которых юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников. Данное положение также претерпело изменение с принятием Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ - в его прежней (первоначальной) редакции говорилось о возможности установления таких случаев не ГК РФ, а "законом".
Впрочем, о нововведении говорить не приходится. Как и ранее, случаи, о которых идет речь, предусмотрены лишь положениями, регламентирующими ведение дел хозяйственного товарищества. Так, в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 72 "Ведение дел полного товарищества" комментируемой главы каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам. Согласно части 1 ст. 84 "Управление в товариществе на вере и ведение его дел" данной главы управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами; порядок управления и ведения дел такого товарищества его полными товарищами устанавливается ими по правилам ГК РФ о полном товариществе (см. указанные статьи и коммент. к ним).
В пункте 3 комментируемой статьи закреплена обязанность лица, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Данный пункт изложен Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ полностью в новой редакции, но изложенная обязанность предусматривалась и ранее, лишь несколько с иной формулировкой: "Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно". Как видно, использована формулировка, более соответствующая положениям п. 1 комментируемой статьи.
Постольку, поскольку рассматриваемая обязанность сохранена, сохраняют свою практическую значимость разъяснения, данные в Постановлении Пленума ВАС России от 30 июля 2013 г. N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица"*(64). Так, в пункте 1 названного Постановления арбитражным судам предписано принимать во внимание, что негативные последствия, наступившие для юридического лица в период времени, когда в состав органов юридического лица входил директор, сами по себе не свидетельствуют о недобросовестности и (или) неразумности его действий (бездействия), так как возможность возникновения таких последствий сопутствует рисковому характеру предпринимательской деятельности.
В пункте 5 ст. 10 "Пределы осуществления гражданских прав" части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ) закреплена презумпция добросовестности и разумности: добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Соответственно, в упомянутом п. 1 Постановления Пленума ВАС России от 30 июля 2013 г. N 62 указано, что в силу приведенного пункта истец должен доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности и (или) неразумности действий (бездействия) директора, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица.
Пункт 3 комментируемой статьи распространяет рассматриваемую обязанность - действовать в интересах юридического лица добросовестно и разумно - и на членов коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.). Данное положение не содержалось в комментируемой статье в прежней (первоначальной) редакции, но оно устанавливалось названным выше Постановлением Пленума ВАС России от 30 июля 2013 г. N 62. В пункте 1 данного Постановления со ссылкой на п. 3 комментируемой статьи указано, что обязано действовать в интересах юридического лица добросовестно и разумно лицо, входящее в состав органов юридического лица (единоличный исполнительный орган - директор, генеральный директор и т.д., временный единоличный исполнительный орган, управляющая организация или управляющий хозяйственного общества, руководитель унитарного предприятия, председатель кооператива и т.п.; члены коллегиального органа юридического лица - члены совета директоров (наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) хозяйственного общества, члены правления кооператива и т.п.).
Кроме того, обязанность действовать в интересах представляемого юридического лица добросовестно и разумно была установлена непосредственно в отношении членов коллегиальных органов АО и ООО. Так, в соответствии с п. 1 ст. 71 Закона 1995 г. об АО (здесь и далее в ред. Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ*(65)) члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно управляющая организация или управляющий при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества добросовестно и разумно. Аналогично в п. 1 ст. 44 Закона 1998 г. об ООО указано, что члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества, члены коллегиального исполнительного органа общества, а равно управляющий при осуществлении ими прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах общества добросовестно и разумно.
В пункте 3 комментируемой статьи в прежней (первоначальной) редакции устанавливалось, что лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. Данное положение с соответствующей детализацией воспроизведено Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ во введенной им в комментируемую главу статье 53.1 "Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица" (см. указанную статью и коммент. к ней).
В соответствии с п. 4 комментируемой статьи отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются ГК РФ и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах. Данный пункт введен Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ, причем в первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6 предлагалось также установить, что в той части, в какой эти отношения не урегулированы указанным законодательством, к трудовым отношениям таких лиц применяется законодательство РФ о труде. Однако, в окончательную редакцию законопроекта это положение не вошло.
Статья 53.1. Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица
В комментируемой статье установлена ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица. Данная статья введена Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ, которым перенесено в ее ч. 1 п. 1 с соответствующей детализацией положение п. 3 ст. 53 комментируемой главы, устанавливавшее, что лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.
В нововведениях комментируемой статьи нашли свою реализацию следующие предложения, указанные в п. 1.7 разд. III Концепции развития гражданского законодательства РФ: целесообразно усилить правила ст. 53 комментируемой главы об имущественной (деликтной) ответственности органов юридического лица перед соответствующим юридическим лицом, которая должна быть солидарной (при наличии нескольких "волеизъявляющих" органов юридического лица или при их коллективном характере) и, как правило, виновной, наступающей лишь в случаях грубой неосмотрительности (неосторожности) или риска, неоправданного по условиям оборота (например, отчуждение имущества юридического лица при наличии конфликта интересов по существенно заниженной цене, непроявление должной осмотрительности в выборе контрагента и (или) при подготовке условий сделки и т.п.); нормальный предпринимательский риск, оправданный условиями оборота, должен исключать ответственность указанных лиц; следует также объявить ничтожными условия договоров между руководителем (иным лицом, представляющим юридическое лицо) и самим юридическим лицом, ограничивающие или исключающие имущественную ответственность органа (руководителя) юридического лица.
В части 1 п. 1 комментируемой статьи в отличие от прежней (первоначальной) редакции п. 3 ст. 53 комментируемой главы прямо указано, что лицо, уполномоченное выступать от имени юридического лица, обязано возместить те убытки, которые причинены юридическому лицу по его вине. Часть 2 п. 1 комментируемой статьи устанавливает, что данное лицо несет ответственность при условии, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в т.ч. если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
До принятия Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ изложенные правила устанавливались в п. 1 Постановления Пленума ВАС России от 30 июля 2013 г. N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица" следующим образом (в названном Постановлении понятием "директор" охватываются лицо, входящее в состав органов юридического лица (единоличный исполнительный орган - директор, генеральный директор и т.д., временный единоличный исполнительный орган, управляющая организация или управляющий хозяйственного общества, руководитель унитарного предприятия, председатель кооператива и т.п.; члены коллегиального органа юридического лица - члены совета директоров (наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) хозяйственного общества, члены правления кооператива и т.п.):
арбитражным судам следует принимать во внимание, что негативные последствия, наступившие для юридического лица в период времени, когда в состав органов юридического лица входил директор, сами по себе не свидетельствуют о недобросовестности и (или) неразумности его действий (бездействия), так как возможность возникновения таких последствий сопутствует рисковому характеру предпринимательской деятельности. Поскольку судебный контроль призван обеспечивать защиту прав юридических лиц и их учредителей (участников), а не проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых директорами, директор не может быть привлечен к ответственности за причиненные юридическому лицу убытки в случаях, когда его действия (бездействие), повлекшие убытки, не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска;
в силу пункта 5 ст. 10 части первой ГК РФ истец должен доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности и (или) неразумности действий (бездействия) директора, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица;
если истец утверждает, что директор действовал недобросовестно и (или) неразумно, и представил доказательства, свидетельствующие о наличии убытков юридического лица, вызванных действиями (бездействием) директора, такой директор может дать пояснения относительно своих действий (бездействия) и указать на причины возникновения убытков (например, неблагоприятная рыночная конъюнктура, недобросовестность выбранного им контрагента, работника или представителя юридического лица, неправомерные действия третьих лиц, аварии, стихийные бедствия и иные события и т.п.) и представить соответствующие доказательства;
в случае отказа директора от дачи пояснений или их явной неполноты, если суд сочтет такое поведение директора недобросовестным (ст. 1 части первой ГК РФ), бремя доказывания отсутствия нарушения обязанности действовать в интересах юридического лица добросовестно и разумно может быть возложено судом на директора.
В пункте 2 названного Постановления наряду с прочим разъяснено, что недобросовестность действий (бездействия) директора считается доказанной, в частности, когда директор:
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 89; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!