Вопрос 3. Источники административного права Российской Федерации. Норма административного права. Административные правоотношения.
Источники административного праваРоссийской Федерации - это нормативные правовые акты государственных органов, в которых содержатся нормы административного права. Характерным для отрасли административного права является наличие множества источников юридических норм.
Источники административного права Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные Законы, федеральные Законы, Кодексы,
2. Подзаконные федеральные акты (постановления и распоряжения Правительства РФ, указы и распоряжения Президента РФ, нормативные правовые акты федеральных органов государственной исполнительной власти РФ),
3. Законы субъектов Российской Федерации (конституции субъектов РФ, уставы субъектов РФ, законы субъектов РФ),
4. Подзаконные акты субъектов Российской Федерации (постановления и распоряжения органов государственной исполнительной власти субъектов РФ),
5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления
Норма административного права - это норма права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в иных областях государственной деятельности.
Нормы административного права определяют границы должного, допустимого либо рекомендуемого поведения участников правоотношений. Устанавливают правовое положение и компетенцию органов исполнительной власти и регулируют их деятельность. Регламентируют формы и методы осуществления исполнительной власти и определяют порядок взаимоотношений между субъектами управления.
|
|
|
Нормы административного права имеют ряд особенностей:
1) они определяют должное поведение всех лиц и организаций, действующих в сфере государственного управления;
2) определяя пределы должного поведения в сфере государственного управления, административно-правовые нормы устанавливают и обеспечивают режим законности и государственной дисциплины в общественных отношениях, возникающих в процессе государственно-управленческой деятельности;
3) административная ответственность является юридическим средством защиты от посягательств на административно-правовые нормы;
4) с помощью норм административного права обеспечивается регулирование таких общественных отношений, как финансовые, земельные, таможенных и иных;
5) административно-правовые нормы часто устанавливаются в процессе реализации исполнительной власти.
Норма административного права имеет свою структуру, под которой понимается внутреннее строение нормы, определенный порядок взаимосвязи, взаимообусловленности составных частей.
|
|
|
Норма административного права состоит из: 1) гипотезы, 2) диспозиции, 3) санкции.
1) гипотеза (характеристика условий, при которых норма реализуется) содержит указание на фактические условия реализации нормы, то есть на те общественные отношения, на которые она призвана воздействовать и которые в свою очередь порождают конкретные правовые отношения.
2) диспозиция (содержание правила поведения) – это правило поведения, которое предписано нормой, диспозиция излагается в виде прав, правомочий, дозволений, предписаний, обязанностей, запретов, ограничений.
3) санкция (последствия за нарушение поведения, предусмотренного нормой) содержит указание на неблагоприятные последствия, то есть на меры административного воздействия, при неисполнении либо при не надлежащем исполнении нормы.
Норма административного права можно классифицировать по различным критериям:
1) по целевому назначению:
- регулятивные (содержащие правила созидательной, нормальной деятельности);
- охранительные (призванные обеспечит защиту, охрану урегулированных юридическими нормами отношений).
2) по содержанию:
- материальные (определяющие права и обязанности субъектов правоотношений);
- процессуальные (закрепляющие порядок процедуры осуществления властных полномочий и порядок реализации предоставленных прав и обязанностей).
3) по методу воздействия на поведение субъектов:
- обязывающие;
- запрещающие;
- уполномочивающие;
- рекомендующие;
- поощряющие.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 153; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!