Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды
Конституционно-правовые отношения – общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права Украины, содержанием которых является юридическая связь между субъектами в форме прав (свобод), обязанностей, полномочий, предусмотренных соответствующей конституционно-правовой нормой. Конституционно-правовые отношения имеют как общие признаки (характерны для всех правоотношений), так и особенные (характерны исключительно для конституционно-правовых отношений, характеризуют их как таковые).
Общие признаки конституционно-правовых отношений означают, что конституционно-правовые отношения:
· являются общественными отношениями;
· имеют волевой характер;
· складываются между субъектами права;
· возникают, развиваются, изменяются, прекращаются в соответствии с правовой нормой.
Юридическое содержание правоотношений заключается в правомочиях и обязанностях их участников, следовательно, особенности конституционно-правовых отношений обусловлены спецификой прав (свобод), обязанностей и полномочий субъектов конституционного права, которые установлены для них конституционно-правовыми нормами.
Специальными признаками, которые позволяют выделить конституционно-правовые отношения в системе правоотношений, являются:
· фундаментальность конституционно-правовых отношений (конституционно-правовые отношения имеют основополагающих характер, обуславливают возникновение и существование всех иных общественных отношений, их юридическое содержание и направленность);
|
|
|
· политико-правовой характер (конституционно-правовые отношения имеют государственно-властный элемент; различные сферы общественных отношений урегулированы нормами конституционного права в связи с участием в этих отношениях публичной власти; конституционное право ограничивается установлением общих принципов этих отношений, которые детализируются нормами иных отраслей права);
· повышенная стабильность (отражают общие закономерности развития государства и общества, поэтому долгое время могут оставаться неизменными; стабильность конституционно-правовых отношений является гарантией стабильности всей системы общественных отношений);
· особенность объектов (конституционно-правовые отношения возникают по поводу определенных политико-правовых ценностей, в частности таких, как суверенитет (народный и государственный), публичная власть (государственная и муниципальная), основные права и свободы личности и т.д.);
· особый субъектный состав (наряду с общими субъектами правовых отношений участниками конституционно-правовых отношений являются субъекты, которые не встречаются в других отраслях права, – народ Украины, украинская нация, национальные меньшинства, территориальные громады, избирательные комиссии и так далее).
|
|
|
В основу классификации конституционно-правовых отношений могут быть положены различные критерии, которые позволяют выделить виды конституционно-правовых отношений:
· по сфере возникновения и реализации – конституционно-правовые отношения социального, политического, экономического и духовно-культурного характера;
· по времени существования – долгосрочные (правовые состояния) и краткосрочные конституционно-правовые отношения;
· по характеру связей между субъектами – координационные (паритетные, равные) и субординационные (отношения власти-подчинения);
· по целевому предназначению – материальные и процессуальные.
Источники конституционного права Украины
В правовой доктрине под источниками права понимаются внешние формы выражения права. Соответственно, источники конституционного права Украины – способы внешнего оформления, объективизации конституционно-правовых норм. Тот или иной способ закрепления норм конституционного права, наделения их общеобязательной силой является источником конституционного права, если отвечает трем требованиям: во-первых, он должен быть нормативным и быть рассчитанным на многократное использование; во-вторых, он должен иметь юридическую силу, т.е. закреплять действующие нормы; в-третьих, содержать хотя бы одну норму конституционного права.
|
|
|
Система источников права зависит от типа правовой системы. Украина характеризуется признаками романо-германской правовой системы, в которой основным источником права признается нормативно-правовой акт. Следует отметить, что в последнее время в результате процессов глобализации, которые в том числе коснулись и правовых систем, различия между романо-германской и англосаксонской правыми системами стираются, происходит их взаимное обогащение и проникновение в друг друга.
К источникам конституционного права Украины относятся:
Нормативно-правовые акты – правовые документы, которые приняты в установленном порядке компетентными органами публичной власти и которые содержат общеобязательные, формально определенные правила поведения (нормы права). Нормативно-правовые акты наделены различной юридической силой. Наивысшую юридическую силу имеет Конституция Украины – Основной Закон государства и общества. Далее следуют законы, которые по отношению к конституции могут быть: конституционными (вносят изменения в Основной Закон, имеют равную с ним юридическую силу), органичными (принимаются в соответствии с прямым указанием, которое содержится в конституции), обычные (конституция не содержит ссылки на эти законы; они принимаются с целью урегулирования общественных отношений). Законы имеют высшую юридическую силу. На основании и во исполнение законов принимаются подзаконные нормативно-правовые акты.
|
|
|
Нормативно-правовые договоры являются источниками конституционного права Украины. В настоящее время к этой категории источников относятся только международные договоры конституционно-правового содержания (Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, Европейская конвенция прав человека и основных свобод и другие), но история независимой Украины дает примеры внутригосударственных договоров – Конституционный Договор 1995 года.
Конституционно-правовые обычаи можно условно отнести к источникам конституционного права Украины, так как для формирования правовых обычаев необходим длительный период времени, в течение которого должна сформироваться политико-правовая практика. Украина как молодое государство не имела достаточно времени для формирования конституционно-правовых обычаев. Тем не менее, примером конституционно-правового обычая может быть местоположение Первого заместителя Председателя Верховной Рады Украины справа, а заместителя – слева от Председателя на заседаниях парламента.
Относительно новыми источниками конституционного права являются конституционно-правовые (судебные) прецеденты. Роль этого источника существенно возрастает в связи с участием Украины в европейской системе защиты прав человека, в основе которой лежит Европейская конвенция защиты прав человека и основных свобод. В частности статья 17 Закона Украины «Об исполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека» от 23 февраля 2006 года признает решения Европейского суда по правам человека источником права национальной правовой системы Украины.
Спорным является вопрос о признании источниками конституционного права решений Конституционного Суда Украины, так как в соответствии с Конституцией Украины и Законом Украины «О Конституционном Суде Украины» единственный орган конституционной юрисдикции принимает интерпретационные (акты толкования) и правоприменительные акты и не наделен полномочием создавать нормы права.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 152; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!