Объект и предмет теории криминалистической превенции

Одно из центральных мест в исследовании феномена криминалистической превенции занимает проблема определения объекта и предмета теории криминалистической профилактики преступлений.

Академик В.С. Нерсесянц полагает, что объект научного изучения отличается от предмета науки. Один и тот же объект может изучаться разными науками, причем каждая наука изучает данный объект с позиций своих особых предмета и метода.

В его работах отмечается, что объект – это то, что еще подлежит научному изучению с помощью познавательных средств и приемов соответствующей науки. В процессе научного изучения исходные эмпирические знания об объекте дополняются теоретическими знаниями, то есть системой понятий об основных сущностных свойствах, признаках и характеристиках исследуемого объекта, о закономерностях его генезиса, функционирования и развития. Научное (теоретическое) познание тем самым представляет собой творческий процесс глубинного постижения изучаемого объекта в мышлении, в созидании его мысленного образа (модели) в виде определенной системы понятий о сущностных свойствах данного объекта.

Кроме того, он считает, что именно эти искомые сущностные свойства объекта (в их понятийном выражении) и являются предметом соответствующей науки. Он пишет, что в упрощенном виде объект науки представляет то, что мы о нем знаем до его научного изучения, а предмет – то, что мы знаем после научного познания[359].

Р.С. Белкин указывал, что объектом частной криминалистической теории следует считать те явления, вещи и процессы, связи и отношения, ту часть предметной области, в которой проявляются изучаемые теорией объективные закономерности. В содержании теории объект выступает как научный факт, предметная часть – как совокупность таких фактов[360].

Считается, что объектами криминалистического изучения являются два вида человеческой деятельности. Это преступная или криминальная деятельность и ее антипод – деятельность по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений[361]. Некоторые специалисты в качестве третьего элемента объекта криминалистических исследований обоснованно выделяют информацию, порождаемую преступлением и связанную с ним.

И.А. Возгрин пишет, что преступная или криминальная деятельность, являясь объектом исследования криминалистики и частью социальной реальности, имеет ряд присущих ей признаков:

Во-первых, она носит не созидательный, а разрушительный характер. Каждое преступление в отдельности и их совокупность, составляющая особое социальное явление – преступность, посягает на основы правопорядка в государстве и, как следствие, препятствуют улучшению жизни людей и всему прогрессивному развитию общества и государства. Опасность такой деятельности состоит в нанесении вреда законным интересам и правам отдельных граждан и всему обществу в целом. Она паразитирует на условиях добропорядочной жизни потерпевших и на несовершенстве государственного и правового устройства общества.

Во-вторых, преступная деятельность, представляя собой производное явление общества и природы, постоянно изменяется вместе с ними. Очень многие достижения науки и техники, познанные законы развития объективного мира и иные результаты прогресса, к сожалению, также используются преступниками в своей криминальной деятельности. Повышается степень их организованности, профессионализма, оснащенности, вооруженности, изощренности. Возрастает криминальная агрессивность и другие отрицательные качества, превращая преступность в угрозу национальной безопасности страны.

В третьих, преступная деятельность имеет достаточно сложную структуру, в которой различается цель, состоящая в удовлетворении преступных намерений; объект, имеющий идеальную или реальную форму, на который направлено преступное воздействие; субъект, представляющий лицо или группу лиц, совершающих или совершивших преступление; процесс преступления, то есть непосредственное осуществление преступного деяния и др.

В-четвертых, несмотря на индивидуальные, личностные особенности, присущие каждому проявлению преступной деятельности, вместе с тем, любой преступный акт детерминирован не только субъективными помыслами преступника, но и многими объективными условиями, в которых намечается и осуществляется преступление[362].

Ученые, считая преступную деятельность одной из составных частей объекта криминалистики, в то же время до сих пор не имеют единого мнения относительно понятия и содержания преступной деятельности.

К примеру, украинские криминалисты считают, что преступная деятельность – это пути и способы существования и развития преступной части общества, проявление и отражение социальной сущности преступлений и преступности в качестве социального элемента жизнедеятельности общества[363].

Отечественные специалисты придерживаются мнения о том, что преступная деятельность представляет собой осознанную, мотивированную, запрещенную уголовным законом, общественно-опасную активность субъекта преступления, направленную на определенный объект[364].

Преступная деятельность как объект научного познания изучается не только криминалистикой. Ее изучением активно занимаются общетеоретические и прикладные юридические науки. Наиболее подробно она исследуется наукой уголовного права, криминологией, наукой уголовного процесса и теорией оперативно-розыскной деятельности, разрабатывающими собственные специфические аспекты предупреждения преступлений.

В современных научных источниках отмечается, что информация, порождаемая преступлением и связанная с ним, является одним из элементов объекта криминалистики. Информация о преступной деятельности порождается самой криминальной деятельностью, и поэтому верно не только утверждение, что без информации нет преступления, но и о том, что не бывает преступлений без информации.

В связи с этим ученые считают, что для выработки своих научных рекомендаций криминалистика должна изучать как саму преступную деятельность, так и информацию, порождаемую преступлением и связанную с ним[365].

Информация о преступной деятельности в свою очередь является связующим звеном между криминальной деятельностью и третьим элементом объекта криминалистики – деятельностью по предотвращению, раскрытию и расследованию преступлений. Некоторые специалисты называют этот вид социальной практики «криминалистической деятельностью», другие исследователи для ее обозначения употребляют термин «судебно-следственная практика».

Например, Н.П. Яблоков отмечает, что криминалистическая деятельность, как антагонистическая преступной деятельности и порожденная последней, включает в себя несколько типов деятельности:

криминалистическую деятельность по расследованию преступлений;

экспертно-криминалистическую деятельность;

оперативно-розыскную деятельность;

криминалистическую профилактическую деятельность;

криминалистическую научно-исследовательскую деятельность;

криминалистическую научно-педагогическую деятельность.

По его мнению, криминалистическая профилактическая деятельность входит составной частью в юридическую профилактику, а вместе с ней – в общегосударственную систему профилактики преступлений, то есть деятельность, специально и непосредственно направленную на устранение конкретных причин преступлений и условий, способствующих их совершению.

Он утверждает, что этот вид криминалистической деятельности представляет собой систему разработанных криминалистикой методов, способов и средств, специально направленных на выявление причин и способствующих преступлениям условий, объектов криминалистического профилактического воздействия, а также профилактических мер, затрудняющих совершение новых преступлений, пресекающих или прерывающих преступную деятельность конкретных лиц.

Далее он пишет, что криминалистическая профилактическая деятельность осуществляется следователями, дознавателями, прокурорами, оперативно-розыскными работниками, экспертами-криминалистами и судом, как в ходе предварительного следствия (дознания) и судебного рассмотрения, так и за их пределами. Главную роль в этой деятельности он отводит следователю и оперативно-розыскным работникам органов внутренних дел и органов безопасности[366].

Другие специалисты считают, что составным элементом объекта криминалистики является судебно-следственная практика, которая включает в себя:

судебную деятельность по осуществлению правосудия;

следственную деятельность по проведению следователями и дознавателями предварительного расследования преступлений;

оперативно-розыскную деятельность по проведению оперативно-розыскных мероприятий;

экспертную деятельность по проведению судебных экспертиз и исследований;

прокурорскую деятельность по надзору за соблюдением законности, и особенно, в области уголовного процесса;

деятельность защиты по уголовным делам;

деятельность иных участников уголовного процесса и др.

Анализируя наиболее важные формы судебно-следственной практики, которые исследуются криминалистикой, И.А. Возгрин заключает, что судебно-следственная практика изучается криминалистикой для выяснения как положительного опыта выявления, изобличения и привлечения к уголовной ответственности виновных лиц, пресечения длящихся и предупреждения подготавливаемых преступлений, так и для анализа типичных ошибок, допускаемых при установлении объективной истины по уголовным делам[367].

Вторая позиция нам представляется более обоснованной. При внимательном рассмотрении содержания так называемой «криминалистической деятельности», субъектов ее реализации, форм осуществления, предназначения и иных критериев ее оценки становится ясно, что это и есть работа следователя, дознавателя и иных участников уголовного процесса, регламентированная уголовно-процессуальным законодательством. Судебно-следственная практика, одной из форм который является профилактическая деятельность, осуществляемая в процессе уголовного судопроизводства.

В связи с изложенным мы полагаем, что третьим элементом объекта учения о криминалистическом предупреждении преступлений является превентивная деятельность, осуществляемая в процессе раскрытия и расследования преступлений, как одна из форм судебно-следственной практики, изучаемых криминалистикой.

Таким образом, анализ мнений специалистов об объекте криминалистики и ее связи с предупреждением преступности дает нам основания полагать, что триединым объектом теории криминалистической профилактики является:

преступная (криминальная) деятельность;

информация, порождаемая преступлением и связанная с ним;

превентивная деятельность, осуществляемая в процессе раскрытия и расследования преступлений, как одна из форм судебно-следственной практики, изучаемых криминалистикой.

При этом теория криминалистической превенции изучает преступную деятельность и информацию о ней с позиций использования технических средств, тактических приемов и методик в профилактической деятельности, то есть исследует (наряду с другими науками) различные свойства (стороны) одного и того же объекта. Профилактическая деятельность указанного вида реализуется специализированными субъектами в процессе уголовного судопроизводства и является составной частью общегосударственной системы предупреждения преступности.

Следует отметить, что объекты криминологического и криминалистического учений о предупреждении преступности (преступлений) не тождественны.

Объектом криминологической теории предупреждения преступности является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе деятельности по предупреждению преступлений, путем разработки и осуществления мероприятий экономического, социального, политического, правового, организационно-управленческого характера, направленных на выявление и нейтрализацию причин и условий существования преступности[368].

Все указанные виды криминологической профилактики носят в основном допреступный характер и осуществляются как специальными, так и неспециализированными субъектами. Криминалистическая же превенция в основном ограничена рамками уголовного судопроизводства в части раскрытия и расследования преступлений.

Ученые до сих пор не пришли к единому мнению относительно предмета криминалистической превенции. Так, В.П. Колмаков относил к предмету криминалистической профилактики только базирующиеся на данных этой науки научно-технические и оперативно-тактические приемы и средства, направленные на выявление, исследование и устранение причин и условий, способствовавших преступлениям, а также на предупреждение готовящихся и пресечение начавшихся преступлений[369].

Г.Г. Зуйков полагал, что предметом криминалистической превенции является разработка и применение на основе уголовно-процессуального закона средств, приемов и методов выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также средств и приемов, препятствующих совершению преступлений, затрудняющих преступную деятельность и облегчающих выявление виновных и раскрытие преступлений[370].

И.Я. Фридман в 1968 году считал, что предмет криминалистической профилактики составляет совокупность таких основанных на данных криминалистики и судебной экспертизы научных приемов и средств, которые разрабатываются и совершенствуются в каждом из разделов криминалистики (в необходимых случаях – совместно с представителями других областей науки и техники) и используются криминалистами[371].

В 1971 году он уже включил в предмет криминалистической профилактики закономерности возникновения обстоятельств, способствующих правонарушениям, их обнаружения, исследования, оценки и использования в предупредительных целях[372].

Позднее он писал, что криминалистика должна своими специальными криминалистическими приемами и методиками систематически и планомерно содействовать выявлению обстоятельств, способствующих совершению преступлений, разработке мер, направленных на их устранение, подготавливать профилактические рекомендации организационного и технического характера (в том числе разрабатывать специальные технические устройства), направленные на пресечение конкретного преступления, предупреждение преступлений и иных правонарушений, аналогичных расследуемому[373].

В.А. Ледащев включил в предмет криминалистической профилактики:

закономерности образования, обнаружения и исследования следов проявления криминогенных обстоятельств при подготовке, совершении и сокрытии отдельных видов и категорий преступлений известными криминалистам способами (независимо от того, применялись ли такие способы преступниками или применение их возможно и прогнозируется криминалистами);

технико-криминалистические средства защиты объектов от преступных посягательств, способствующие обнаружению и пресечению преступлений, а также используемые в целях получения, накопления и выдачи информации об орудиях и средствах, используемых при совершении преступлений, и лицах, склонных к их совершению;

технико-криминалистические средства, приемы и методы обнаружения, фиксации и исследования криминогенных обстоятельств;

тактические приемы и средства наиболее эффективного выявления и устранения криминогенных обстоятельств, а также предотвращения и пресечения преступлений;

криминалистические методы или системы приемов выявления и устранения причин и условий совершения преступлений, а также пресечения и предупреждения преступлений[374].

В.В. Вандышев в предмете учения о криминалистической профилактике выделяет такие компоненты как:

а) закономерности установления обстоятельств, способствующих совершению и сокрытию правонарушений, и принятия мер по их устранению;

б) основанные на познании перечисленных закономерностей средства, приемы и методы установления и устранения указанных обстоятельств[375].

В.Ф. Зудин в одних своих работах писал, что предмет криминалистической профилактики можно рассматривать как единую систему положений по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и связанных с ними иных антиобщественных проявлений.

В свете этих представлений он утверждал, что предметом криминалистической профилактики преступлений является социально ценная и эффективная система научных положений и разрабатываемых на их основе научно-технических, процессуально-тактических, организационных, правовоспитательных и частнометодических средств и приемов собирания, исследования, оценки и использования доказательств по выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений и связанных с ними других антиобщественных явлений[376].

В более поздних трудах он определяет предмет криминалистической профилактики как систему организационных, процессуально-тактических, научно-технических, правовоспитательных, методических положений, приемов и средств собирания, исследования, оценки и использования фактических данных о причинах и условиях, способствующих совершению преступлений[377].

М.Ш. Махтаев понимает под предметом криминалистического предупреждения преступлений:

закономерности возникновения, обнаружения, собирания (фиксации), исследования, оценки и использования криминалистически значимой информации об обстоятельствах, способствующих совершению и сокрытию преступлений;

основанные на познании этих закономерностей специальные средства, приемы и методы криминалистики, направленные на устранение (локализацию) указанных обстоятельств, а также на предупреждение готовящихся и пресечение начавшихся преступлений[378].

Изложенные выше взгляды специалистов на содержание предмета криминалистической профилактики в целом подтверждают наш вывод об отсутствии единой позиции криминалистов по этому вопросу.

Мало способствуют эффективному развитию теории криминалистической превенции и попытки отдельных исследователей расширить рамки предмета криминалистической профилактики за счет возложения на криминалистику не свойственных ей задач. В некоторых научных источниках встречаются предложения о включении в предмет криминалистической профилактики технико-предупредительных средств и методов массовой информации (печати, радио, телевидения, кино, фотографию, звукозапись, видеозапись), а также организационных и воспитательных средств и методов, направленных на воспитание граждан в духе нетерпимого отношения к преступности и аморальным проступкам[379].

В этой связи специалисты отмечают, что воспитательная задача является криминалистической лишь частично, ибо она поставлена перед уголовным судопроизводством в целом, да и не только перед ним. Они считают, что эффективность применения криминалистических средств раскрытия и предотвращения преступлений, безусловно, сказывается на воспитании граждан, в том числе участников уголовного судопроизводства, в духе уважения правопорядка. Однако эта характеристика не может быть отнесена к числу основных применительно к криминалистическим средствам профилактики преступлений[380].

Думается, что и указания в отдельных научных работах на судебную экспертизу как источник разработки, наряду с криминалистикой научных приемов, способов и средств профилактики преступлений, применяемых в процессе их раскрытия и расследования[381], в недостаточной степени обоснованны. Потому что профилактическая деятельность учреждений судебной экспертизы не имеет правовой основы в новом уголовно-процессуальном законодательстве и в Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности» №73-ФЗ от 31 мая 2001 года.

Отдельные исследователи не всегда правильно представляли методологические аспекты теории криминалистической профилактики. И по этому поводу В.А. Ледащев писал, что закономерности возникновения обстоятельств, способствующих правонарушениям, о которых говорил И.Я. Фридман[382], не могут быть предметом криминалистической профилактики и криминалистики в целом, поскольку их изучает криминология[383].

Современные работы, посвященные изучению феномена криминалистической превенции, также не свободны от недостатков методологического характера. Например, конструирование М.Ш. Махтаевым предмета криминалистической профилактики, в котором обстоятельства, способствующие совершению и сокрытию преступлений, указываются в качестве единственного объекта криминалистического профилактического воздействия[384], вообще оставляет за пределами криминалистического предупреждения иные их виды[385].

Не нашли места в его описании предмета и закономерности преступной деятельности, без познания которых невозможно создание механизма превентивной работы в уголовном судопроизводстве. По нашему мнению, основной недостаток данного определения заключается в том, что предмет теории криминалистического предупреждения преступлений, сформулированный
М.Ш. Махтаевым, не отражает закономерности, присущие предмету криминалистической науки в целом. Определение же объекта частной теории криминалистической превенции у М.Ш. Махтаева фактически не разработано и является зеркальным отображением понятия Р.С. Белкина[386].

Проанализировав мнения специалистов о предмете криминалистической теории профилактики преступлений, мы вплотную приблизились к формулированию нашего определения предмета теории криминалистической превенции.

Р.С. Белкин полагал, что любая частная криминалистическая теория является подсистемой общей теории криминалистики. И поэтому ее предмет-это элемент, часть, сторона предмета общей теории, то есть предмета криминалистической науки.

Он подчеркивал, что предметом частной криминалистической теории являются определенные закономерности объективной действительности из числа тех, которые изучает криминалистика в целом. Отмечал, что отношения подчиненности целого и части, существующие между предметами общей теории криминалистики и частных криминалистических теорий, будут тем критерием, который позволяет отнести конкретную частную теорию к криминалистическим теориям.

При этом он считал, что следует отличать объективные закономерности действительности, составляющие предмет конкретной частной криминалистической теории, от закономерностей, являющихся предметом частных теорий других наук, результаты познания которых (этими науками) используются в криминалистике как данные[387].

Исходным для определения предмета теории криминалистической профилактики преступлений, на наш взгляд, должно быть определение предмета самой криминалистики, предложенное Р.С. Белкиным, как науки, изучающей:

закономерности механизма преступления;

закономерности возникновения информации о преступлении и его участниках;

закономерности собирания, исследования, оценки и использования доказательств;

основанные на познании этих закономерностей специальные средства и методы судебного исследования и предотвращения (профилактики) преступлений[388].

Мы считаем, что теория криминалистической профилактики, как подсистема криминалистической тактики имеет собственный предмет, а именно:

А) закономерности преступной деятельности, необходимые для познания процесса организации профилактической работы, осуществляемой при раскрытии и расследовании преступлений;

Б) закономерности возникновения информации об объектах криминалистического профилактического воздействия, собирания, исследования, оценки и использования ее в судебно-следственной практике для предотвращения общественно опасных деяний;

В) основанные на познании этих закономерностей средства и методы специальной профилактики, реализуемые в процессе раскрытия и расследования конкретных преступлений.

Закономерности преступной деятельности, необходимые для познания процесса организации профилактической работы, осуществляемой при раскрытии и расследовании преступлений, являются первым структурным элементом предмета теории криминалистической превенции. В этой связи необходимо отметить, что без знания о криминалистически значимых свойствах отдельных элементов механизма преступления практически невозможно выделять типичные следственные ситуации профилактического характера, возникающие на различных этапах расследования, а также непосредственные объекты криминалистического профилактического воздействия, следовательно, и осуществлять превентивную деятельность в уголовном судопроизводстве.

Второй элемент предмета криминалистической теории профилактики преступлений составляют закономерности возникновения информации об объектах криминалистического профилактического воздействия, собирания, исследования, оценки и использования указанной информации в судебно-следствен-ной практике для предотвращения общественно опасных деяний.

Специалисты полагают, что, исходя из общей структуры деятельности в преступлении, как объекте криминалистического познания, можно выделить такие взаимосвязанные элементы, как: а) лицо, совершившее преступление,
б) поведение преступника; в) элементы окружающей среды[389].

В широком смысле эти элементы и являются объектами криминалистического профилактического воздействия, которое осуществляется специализированными субъектами в уголовном судопроизводстве в процессе обнаружения, раскрытия и расследования преступлений.

Эффективность предупредительной деятельности в уголовном судопроизводстве напрямую зависит от степени информированности органов обвинения о замышляемых, подготавливаемых и совершенных преступлениях, их участниках и иных обстоятельствах, относящихся к событию преступления.

Поиск и обнаружение информации об объектах криминалистического профилактического воздействия осуществляется в процессе сбора доказательств о совершенном преступлении. Часто практически невозможно отделить деятельность по обнаружению доказательств от профилактической деятельности, потому что, например, обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, входят в предмет доказывания по каждому уголовному делу (ст. 73 УПК РФ).

В результате исследования информации доказательственного характера (о лицах, замышляющих, подготавливающих и совершивших преступления, их действиях по совершению и сокрытию преступлений и т. п.) у субъектов органов обвинения появляется возможность осуществления профилактических мероприятий в ходе расследования конкретных преступлений.

Эта информация должна быть обязательно оценена с точки зрения ее относимости к исследуемому событию преступления и возможности использования в профилактических целях, а затем реализована в практической превентивной деятельности органов расследования.

Третий элемент предмета теории криминалистической превенции – это основанные на познании этих закономерностей средства и методы специальной профилактики, реализуемые в процессе раскрытия и расследования конкретных преступлений.

Р.С. Белкин писал, что на базе познания закономерностей объективной действительности осуществляется служебная функция криминалистики – разработка этой наукой средств и методов предотвращения преступлений, которые составляют часть предмета криминалистической науки. Он отмечал, что среди специалистов не существует общепризнанного мнения о том, какие средства и методы предотвращения преступлений относятся к числу криминалистических[390].

Например, В.П. Колмаков относил к числу криминалистических средств профилактики преступлений только базирующиеся на данных этой науки научно-технические и оперативно-тактические приемы и средства, направленные на выявление, исследование и устранение причин и условий, способствовавших преступлениям, а также на предупреждение готовящихся и пресечение начавшихся преступлений[391].

Г.Г. Зуйков все криминалистические средства предотвращения преступлений подразделял на следующие группы:

средства выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений;

средства получения информации о готовящихся и возможных преступлениях;

средства криминалистической защиты объектов от преступных посягательств и своевременного пресечения преступлений[392].

И.Я. Фридман указывал в качестве криминалистических все средства, разработка, усовершенствование и использование которых с целью предупреждения преступлений возможны на базе науки криминалистики независимо от источника возникновения и первоначальной цели их создания[393].

В.Ф. Зудин под средствами и методами криминалистической профилактики подразумевал:

1) процессуально-тактические средства и методы;

2) технико-предупредительные средства и методы массовой информации: печать, радио, телевидение, кино, фотография, звуко- и видеозапись;

3) организационные основы криминалистической профилактики;

4) воспитательные средства и методы криминалистической профилактики;

5) частнометодические приемы криминалистической профилактики преступлений[394].

Р.С. Белкин перечислил криминалистические средства и методы предотвращения преступлений в такой последовательности:

средства и методы установления причин и условий, способствовавших совершению или сокрытию преступлений;

средства и методы получения информации о готовящихся преступлениях;

средства и методы защиты различных объектов от преступных посягательств и создания благоприятных условий для возникновения доказательственной информации.

При этом он считал, что средства и методы установления причин и условий, способствовавших совершению или сокрытию преступлений, могут быть классифицированы следующим образом:

1) средства и методы непосредственного установления этих данных органом расследования и судом;

2) средства и методы получения органом расследования или судом опосредованной информации об этих причинах и условиях;

3) средства и методы экспертного установления этих данных[395].

Признавая большие заслуги отечественных специалистов в формировании теоретических аспектов предотвращения преступлений в криминалистике, мы в то же время отмечаем, что абсолютное большинство научных исследований этой проблематики проводилось в советский период развития отечественного государства и права. С начала 90-х годов прошлого столетия в России произошли кардинальные перемены политического и экономического характера, которые повлекли за собой негативные изменения показателей преступности, а, следовательно, и всей структуры преступной деятельности.

Качественно повысился уровень организованности и сплоченности криминальной части общества, профессионализма при совершении преступлений. В Российской Федерации преступные группировки осуществляют самые опасные виды транснационального криминального бизнеса, такие как терроризм, работорговлю, распространение наркотиков и иные виды крайних проявлений преступной деятельности, они зачастую вооружены и оснащены намного лучше правоохранительных органов.

Некоторые негативные моменты правовой реформы уголовного судопроизводства в целом существенно снизили профилактический потенциал уголовно-процессуального права и криминалистики.

Поэтому сегодня в основу создания средств и методов криминалистической профилактики преступлений должны быть положены эффективность достижения с их помощью неотвратимости наказания, реальная возможность обеспечить такими средствами ликвидацию опасных последствий большинства совершенных преступлений, а также сократить время с момента выявления преступления до направления уголовного дела в судебные инстанции.

В этой связи мы предлагаем следующую классификацию средств и методов криминалистической профилактики преступлений:

А) средства и методы предотвращения замышляемых и подготавливаемых преступлений;

Б) средства и методы своевременного обнаружения преступлений и иных объектов криминалистического профилактического воздействия, выявления и инициирования следственных ситуаций профилактического характера;

В) средства и методы быстрого, полного раскрытия и качественного расследования совершенных преступлений;

Г) средства и методы пресечения конкретной преступной деятельности и ликвидации ее опасных последствий;

Д) средства и методы выявления и устранения в процессе расследования обстоятельств, способствовавших совершению и сокрытию преступлений, преодоления любых форм противодействия расследованию.

При этом отдельные мероприятия по предотвращению замышляемых и подготавливаемых преступлений могут осуществляться вне рамок уголовного судопроизводства на основе обобщения следственной и экспертной практики (как производные от криминалистической профилактики) совместно с представителями других научных специальностей. Здесь криминалисты участвуют в разработке и создании средств и методов защиты различных объектов (документов, ценных бумаг, денег и т. п.) от преступных посягательств, специальных устройств, затрудняющих совершение преступлений, и т. п.

Необходимо понимать, что одних лишь этих мер недостаточно для эффективного противодействия подготавливаемым и замышляемым преступлениям, и поэтому нужно параллельно разрабатывать собственно криминалистические технические средства, тактические приемы и методики их предотвращения посредством их раскрытия и расследования. Именно в этом заключается главное содержание криминалистических средств и методов предотвращения таких преступлений.

Своевременное обнаружение (выявление) замышляемых, подготавливаемых и совершенных преступлений является одной из наиболее значимых групп криминалистических профилактических мер.

В этой части криминалистическая наука должна создавать средства и методы технического, тактического и методического характера, применение которых обеспечило бы получение в установленные законом сроки объективной информации доказательственного характера и сведений об объектах криминалистического профилактического воздействия (ст. 144 – 145, 162 УПК РФ).

Необходимо также разрабатывать криминалистические средства и методы, помогающие органам обвинения в минимальные сроки выявлять и инициировать в процессе расследования следственные ситуации профилактического характера. Это позволит максимально оптимизировать и сократить процесс расследования преступлений.

Средства и методы быстрого, полного раскрытия и качественного расследования преступлений предполагают разработку криминалистами способов и приемов эффективного участия следователей, дознавателей, оперативных работников, специалистов и экспертов в раскрытии преступлений по «горячим следам», с использованием факторов внезапности или бесконфликтных следственных ситуаций, а также иных следственных ситуаций профилактического характера. Нужно создавать и современные средства и методы криминалистического обеспечения всесторонности, полноты и объективности расследования[396].

Профилактическое содержание криминалистических средств и методов пресечения преступной деятельности и ликвидации ее опасных последствий не вызывает сомнений у специалистов. Криминалистика разрабатывает оптимальные подзаконные способы и формы реализации субъектами раскрытия и расследования преступлений мер уголовно-процессуального принуждения (ст. 91 – 110 УПК РФ), направленных на пресечение преступной деятельности конкретных лиц.

Предупредительный эффект имеют и криминалистические средства, направленные на создание условий, способствующих ликвидации последствий преступлений. Здесь особое внимание сосредотачивается на криминалистическом обеспечении процессов использования информации доказательственного характера и мер уголовно-процессуального принуждения в целях возмещения вреда потерпевшим физическим и юридическим лицам.

Последняя группа криминалистических профилактических средств и методов направлена на выявление и устранение обстоятельств, способствовавших совершению и сокрытию преступлений, преодоление любых форм противодействия расследованию. Эта группа средств и методов представляет совокупность таких рекомендаций технического, тактического и методического характера, применение которых позволяет органам обвинения выявлять и устранять в процессе расследования криминогенные обстоятельства, осуществлять мероприятия по нейтрализации различных видов умышленного противодействия расследованию.

На наш взгляд, такое содержание средств и методов криминалистической превенции достаточно полно охватывает все известные виды практики раскрытия и расследования преступлений и может служить базой для дальнейшей разработки теоретических и прикладных аспектов профилактики преступлений в криминалистике.

Насущным для учения о криминалистическом предупреждении преступлений является вопрос определения понятия объектов криминалистического профилактического воздействия.

Н.П. Яблоков считает, что такими объектами могут быть конкретные лица, коллективы с определенным микроклиматом, общественность, администрация предприятий, организаций и др.[397].

И.Я. Фридман полагал, что объектами криминалистической профилактики являются различные фактические обстоятельства, имеющие значение для предупреждения правонарушений или иной формы профилактики[398].

Мы думаем, что в преступной деятельности как объекте криминалистического познания можно выделить следующие взаимосвязанные компоненты, составляющие в целом совокупность объектов криминалистического профилактического воздействия, а именно:

лица, замышляющие, подготавливающие и совершившие преступления;

действия людей, характеризующие способы подготовки, совершения и сокрытия преступлений;

орудия и средства совершения преступления;

объекты и предметы преступного посягательства;

обстоятельства, способствовавшие совершению и сокрытию преступлений.

Органы расследования в процессе отыскания объективной истины о совершенном преступлении выявляют также и объекты криминалистического профилактического воздействия, осуществляя в их отношении криминалистические профилактические меры.

Таким образом, исследование объекта криминалистической превенции, проведенное нами, позволяет сделать вывод о том, что анализ мнений специалистов об объекте криминалистики и ее связи с предупреждением преступности дает нам основания полагать, что триединым объектом теории криминалистической профилактики выступает преступная (криминальная) деятельность, информация, порождаемая преступлением и связанная с ним, а также превентивная деятельность, осуществляемая в процессе раскрытия и расследования преступлений, как одна из форм судебно-следственной практики изучаемых криминалистикой.

При этом теория криминалистической превенции изучает преступную деятельность и информацию о ней с позиций использования технических средств, тактических приемов и методик в профилактической деятельности, то есть исследует (наряду с другими науками) различные свойства (стороны) одного и того же объекта. Профилактическая деятельность указанного вида реализуется специализированными субъектами в уголовном судопроизводстве и является составной частью общегосударственной системы предупреждения преступности.

Предметом частной теории криминалистической превенции являются:
а) закономерности преступной деятельности, необходимые для познания процесса организации профилактической работы, осуществляемой при раскрытии и расследовании преступлений; б) закономерности возникновения информации об объектах криминалистического профилактического воздействия, собирания, исследования, оценки и использования ее в судебно-следственной практике для предотвращения общественно опасных деяний и в) основанные на познании этих закономерностей средства и методы специальной профилактики, реализуемые в процессе раскрытия и расследования конкретных преступлений.

Завершив исследование объекта и предмета криминалистической превенции, мы приступаем к дальнейшему изучению методологических основ теории криминалистической профилактики преступлений.

3.2. Задачи, система, источники, связи,
принципы теории криминалистической превенции

 

Теория криминалистической профилактики преступлений определяет основные направления осуществления профилактической деятельности в уголовном судопроизводстве. И как каждая частная теория она имеет свои задачи, систему, источники, связи с иными отраслями научного знания, а также основывается на ряде принципов общего, частного и специального характера.

Р.С. Белкин различал, два рода задач науки: «внешние» и «внутренние». Первые, по его мнению, это цели, ради достижения которых существует наука; вторые – это те, достижение которых обеспечивает реализацию «внешних» целей, стимулирующих развитие самой науки.

Отмечая, что возникновение криминалистики было обусловлено потребностями практики борьбы с преступностью в научных методах раскрытия, расследования и предотвращения преступлений, он справедливо полагал, что общая (главная) задача криминалистики (равно, как и всех юридических наук криминального цикла) заключается в разработке средств и методов борьбы с преступностью.

В качестве частных задач, относящихся к криминалистической профилактике преступлений (среди других целей криминалистики), он выделял такие как:

развитие общей и частных теорий как базы криминалистических средств и методов предотвращения преступлений;

разработка и совершенствование криминалистических средств и методов предотвращения преступлений[399].

Специалисты, изучавшие различные аспекты предотвращения преступлений, осуществляемого в процессе уголовного судопроизводства, не имели единого мнения относительно задач криминалистической превенции.

Например, И.Я. Фридман считал, что криминалистика должна своими специальными криминалистическими приемами и методиками систематически и планомерно содействовать выявлению обстоятельств, способствующих совершению преступлений, разработке мер, направленных на их устранение, подготавливать профилактические рекомендации организационного и технического характера (в том числе разрабатывать и специальные технические устройства), направленные на пресечение конкретного преступления, предупреждение преступлений и правонарушений, аналогичных расследуемому[400].

И.А. Алиев полагал, что в общую задачу частной теории экспертной профилактики преступлений в комплексе с общей теорией судебной экспертизы входит разработка научных положений, отражающих ее возможности в предупреждении преступлений.

К специальным задачам экспертной профилактики он относил:

задачу изучения объективных возможностей установления обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, которые могут быть установлены при экспертном исследовании, как в рамках экспертизы определенного рода, так и при комплексных экспертизах;

задачу разработки методов, методик и средств, обеспечивающих получение достоверного знания об исследуемом факте и, в частности, способствующих установлению криминогенных факторов;

задачу совершенствования процессов и отношений между субъектами экспертной профилактической деятельности[401].

Исследователи следственной профилактики преступлений также разнообразно трактовали ее задачи. В ранних работах советских криминалистов единственной задачей следственной профилактики считалось выявление в стадии расследования причин, способствовавших или сделавших возможным совершение конкретного преступления[402]. В более поздних научных трудах советского периода уже появилось несколько целей следственной превенции.

Так, Ф.А. Лопушанский утверждал, что главная цель следственной профилактики заключается в повышении эффективности общего и частного предупреждения преступлений и внесение на этой основе своего вклада в дальнейшее сокращение преступности, изменение ее параметров, количественных и качественных характеристик.

Частными целями следственной профилактики он определял такие как: предупреждение подготавливаемых и пресечение ужу начатых преступлений; привлечение виновных к уголовной ответственности, оказание воспитательного и предупредительного воздействия на обвиняемых и других проходящих по делу лиц; выявление в процессе расследования причин и условий совершения преступлений и принятие мер к их устранению; осуществление других общепрофилактических мероприятий, оказывающих предупредительное и корректирующее воздействие на личность и ситуацию; сокращение преступности на отдельных объектах и в целом по региону[403].

В.А. Михайлов в перечне задач следственной профилактики выделял:

общую и специальную превенцию преступлений, предотвращение и пресечение в процессе расследования выявляемых правонарушений; выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, и принятие мер к их устранению либо нейтрализации; обеспечение возмещения ущерба, причиненного преступлениями, и возможной конфискации имущества;

соблюдение социалистической законности, обеспечение охраны интересов общества, прав и свобод граждан, воспитание их в духе неуклонного соблюдения Конституции СССР и советских законов, уважения правил социалистического общежития;

систематическое выявление и анализ явлений, способствующих совершению отдельных видов преступлений и преступности на объектах, в районе, области, крае, республике и в СССР;

выявление и изучение противоречий и конфликтов, которые приводят к возникновению и реализации преступных намерений, а также к формированию личности преступника[404].

В постсоветский период Н. П. Яблоков к задачам криминалистики в предупреждении преступлений отнес следующие направления деятельности:

1. Совершенствование научно-технических средств, тактических приемов и методов расследования преступлений, повышающих эффективность и научный потенциал расследования.

2. Разработка и совершенствование приемов и методов выявления причин преступлений и способствующих им условий с учетом их криминологических и криминалистических особенностей.

3. Выделение в каждом случае расследования объектов криминалистическо-профилактического изучения и соответствующего воздействия в рамках расследования и вне его.

4. Выявление, исследование особенностей типовых следственных ситуаций профилактического характера, складывающихся при расследовании, и их правильная оценка. Выработка на их основе главных направлений криминалистической деятельности по предупреждению преступлений.

5. Определение примерного комплекса мер специального криминалистического характера по защите различного рода объектов от преступного посягательства[405].

Авторы современного учебника криминалистики, изданного в Московской государственной юридической академии, считают, что в сферу криминалистического предупреждения преступлений входят следующие задачи:

1) своевременное применение неотложных мер по предупреждению подготавливаемых преступлений и пресечению попыток их совершения;

2) незамедлительное принятие правовых мер по факту совершенного преступления;

3) установление особенностей совершения преступлений по способу, месту, времени, субъектам и т. п. для определения основных направлений следственной и оперативно-розыскной деятельности по их предупреждению;

4) выявление наиболее уязвимых в криминалистическом плане объектов и подготовка специальных технико-криминалистических мероприятий профилактической направленности, затрудняющих искажение количественных или качественных показателей при производстве, хранении, транспортировке и реализации товарно-материальных ценностей в ходе экономической деятельности и др.[406].

М.Ш. Махтаев констатирует, что общей задачей криминалистики в предупреждении преступлений наряду с другими является разработка и применение средств, приемов и методов выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также средств и приемов, препятствующих совершению преступлений, затрудняющих преступную деятельность и облегчающих выявление виновных, а также раскрытие преступлений.

К специальным задачам, по его мнению, относятся:

определение предмета, средств, методов и системы криминалистического предупреждения преступлений;

разработка и совершенствование теоретических, правовых, организационных и информационных основ криминалистического предупреждения;

совершенствование технических средств, тактических приемов и методов предупреждения и расследования преступлений;

разработка приемов, средств и методов выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, с учетом их криминалистических особенностей;

выделение объектов непосредственного изучения и предупредительного воздействия средствами и методами криминалистики;

криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений в оперативно-розыскной деятельности и определение его целей и задач;

выявление и исследование особенностей типичных следственных ситуаций предупредительного характера, складывающихся при расследовании, и выработка на их основе главных направлений криминалистической деятельности по предупреждению преступлений;

определение примерного комплекса предупредительных мер, наиболее действенных в каждой из выделенных ситуаций и показ особенностей их реализации;

разработка мер предупреждения специального характера по защите различного рода объектов от преступного посягательства;

разработка тактических приемов и методических рекомендаций по предупреждению преступлений на основе материалов расследования уголовных дел;

разработка правовых, организационных и методических основ экспертно-криминалистического предупреждения преступлений;

совершенствование взаимодействия следственных, оперативных и криминалистических подразделений в предупреждении преступлений и др.[407].

Нам представляется, что криминалистическая превенция в целом представляет собой систематизированное знание о превентивной деятельности, осуществляемой в процессе раскрытия и расследования преступлений. Поэтому в общую задачу частной теории криминалистической профилактики преступлений входит разработка системы научных положений и практических рекомендаций, отражающих возможности криминалистики в предупреждении преступлений.

В качестве специальных задач теории криминалистической превенции мы выделяем такие, как:

совершенствование функций, связей и взаимодействия подсистем (направлений) криминалистической профилактики преступлений;

разработку и совершенствование специальных криминалистических средств и методов предотвращения преступлений.

Отдельные исследователи в перечне задач частной теории криминалистической превенции выделяли такие, как использование возможностей средств массовой информации и иных воспитательных средств и методов криминалистической профилактики[408].

К изложенному следует добавить, что воспитательная задача криминалистического учения о профилактике преступлений достигается опосредованно, путем разработки взаимосвязанных технических, тактических и методических средств и методов предотвращения преступлений и использования их в практике раскрытия и расследования преступлений. От того, насколько эффективны эти средства и методы в борьбе с преступными проявлениями, и зависит уровень воспитательного воздействия криминалистики на неустойчивых лиц и общество в целом.

Думается, что формулирование М.Ш. Махтаевым и иными специалистами в качестве задач криминалистической превенции мероприятий по защите объектов от преступных посягательств, разработке профилактических методических рекомендаций на основе материалов расследования уголовных дел, созданию средств, препятствующих или затрудняющих совершение преступлений, недостаточно четко отражает сущность и содержание предупредительной деятельности в уголовном судопроизводстве. Источником профилактических рекомендаций, разрабатываемых криминалистикой, является уголовно-процессуальный закон. Криминалистическими средствами и приемами профилактики в строгом понимании являются лишь те, которые используются специальными субъектами в уголовном судопроизводстве, в процессе расследования конкретных преступлений. Все остальные виды непроцессуальной деятельности, находящиеся за рамками расследования уголовных дел, нужно полагать либо подготовительными действиями к осуществлению криминалистической профилактики, или ее производной частью, реализующейся по результатам обобщения судебно-следственной практики.

Анализ мнений специалистов по поводу конструкции системы криминалистической превенции показывает, что лишь немногие исследователи предпринимали попытки ее изучения и построения.

И.Я. Фридман представлял, что содержание учения о криминалистической профилактике преступлений выглядит следующим образом:

общие положения, то есть основы криминалистической профилактики, касающиеся всех составных частей криминалистики;

криминалистические средства, приемы и методики профилактики, общие для всех категорий преступлений;

приемы, средства и методики профилактики конкретных видов преступлений[409].

В.Ф. Зудин предлагал рассматривать систему криминалистической профилактики в виде совокупности технических, тактических, организационно-воспитательных и частнометодических средств и методов предупреждения преступлений[410].

В.В. Вандышев элементами системы криминалистической профилактики считает проблемы: 1) общетеоретического и 2) методологического характера; 3) проблемы, связанные с разработкой криминалистических средств, приемов и методов выявления и устранения обстоятельств, способствующих совершению и сокрытию правонарушений; 4) проблемы исторического содержания.

В первом случае – это проблемы, касающиеся понятия и содержания предмета криминалистической профилактики, ее системы и структуры. В рамках общетеоретических проблем исследуются место и роль криминалистической профилактики в системе науки криминалистики, ее связь со смежными областями знаний, а также цели, задачи, принципы, функции и объекты профилактики.

К методологии криминалистической профилактики он относит ее философские и правовые основы, а также нравственные начала выявления, установления и устранения причин и условий, способствующих совершению и сокрытию преступлений.

Третий элемент криминалистической профилактики составляют наиболее общие положения, связанные с разработкой криминалистических средств, приемов и методов предупреждения правонарушений и основанные на выявленных закономерностях установления и устранения обстоятельств, способствующих правонарушениям.

Последний элемент – исторические проблемы развития теоретических основ профилактики, а также проблемы, связанные с анализом закономерностей ее развития с помощью криминалистических средств, приемов и методов в зарубежных социалистических странах и буржуазных государствах[411].

В более поздних своих работах В.Ф. Зудин полагал, что структура криминалистической профилактики состоит из общей и особенной части. Часть общая включает в себя теоретические основы криминалистической профилактики, как комплексная, взаимосвязанная и взаимообусловленная система правовых, этических, психологических, логических, идентификационных, организационно-управленческих, естественно-технических, информационно-пропаган-дистских, культурологических научных положений.

Он утверждал, что эти теоретические положения определяют и структуру общей части криминалистической профилактики преступлений, которые включают научно-технические средства, процессуально-тактические, организационно-управленческие, воспитательные приемы.

Особенная часть криминалистической профилактики, по его мнению, слагается из общих положений и особенностей методики предупреждения отдельных видов преступлений.

В.Ф. Зудин писал, что общие положения методики представляют собой комплексную систему специально направленного правового, криминологического, организационно-тактического и иного воздействия. Здесь определяется криминалистико-профилактическая характеристика по собиранию, исследованию, оценке и использованию доказательств, касающихся причин и условий, способствовавших совершению факта преступления в определенной ситуации, и предлагаются меры по их устранению.

Особенности методики предупреждения отдельных видов преступлений, по его убеждению, слагаются из общих положений, определяющих задачи возникновения, собирания, исследования, оценки и использования доказательств причин и условий, способствовавших совершению конкретного вида преступления и разработке мер по их устранению. Он считал, что необходимо разрабатывать в рамках особенной части учения о криминалистической профилактике методики предупреждения отдельных видов преступлений[412].

И.А. Алиев в структуру частной теории экспертной профилактики включил следующие элементы:

1. Предмет теории экспертной профилактики.

2. Объекты экспертной профилактики.

3. Субъекты экспертной профилактики, их функции в системе, связи и отношения между ними.

4. Методы экспертной профилактики[413].

М.Ш. Махтаев думает, что в систему криминалистического предупреждения преступлений входят:

проблемы общетеоретического характера, касающиеся понятия и содержания предмета криминалистического предупреждения преступлений, его системы и структуры. В рамках общетеоретических проблем криминалистического учения о предупреждении преступлений исследуется его место и роль в системе науки криминалистики, связь со смежными областями знаний, а также цели, задачи, функции и объекты предупредительного воздействия;

проблемы методологического характера, к которым относятся философские, правовые, организационные и информационные основы криминалистического предупреждения преступлений, а также нравственные начала, выявления, установления и устранения (локализации) обстоятельств, способствующих совершению и сокрытию преступлений;

основанные на изучаемых ими закономерностях общие проблемы, связанные с разработкой криминалистических средств, приемов и методов, направленных на выявление криминалистически значимой информации об обстоятельствах, способствовавших совершению и сокрытию преступлений, и устранение указанных обстоятельств, а также на предупреждение готовящихся и пресечение начавшихся преступлений.

Кроме того, М.Ш. Махтаев считает обоснованным предложение В.В. Вандышева о включении в систему криминалистического предупреждения преступлений проблем, связанных с историческим развитием теоретических основ предупреждения преступлений и анализом закономерностей его развития с помощью криминалистики за рубежом[414].

С учетом мнений специалистов и принимая во внимание собственное видение теоретических и прикладных основ криминалистической превенции, мы считаем, что структура (система) частной криминалистической теории профилактики преступлений должна выглядеть следующим образом:

1. Теоретические и методологические основы криминалистической превенции:

1.1. Генезис и система понятий теории криминалистической превенции.

1.2. Методологические основы криминалистической превенции (объект и предмет теории, объекты криминалистического профилактического воздействия, задачи, система, источники, связи, принципы, организационно-тактиче-ские и методические основы осуществления следственной профилактической деятельности).

2. Подсистемы (направления) криминалистической профилактики преступлений, которую осуществляют специализированные субъекты в уголовном судопроизводстве:

2.1. Криминалистическая превенция, осуществляемая следователями и дознавателями при раскрытии и расследовании преступлений.

2.2. Криминалистическая превенция, осуществляемая оперативными работниками органов дознания.

2.3. Криминалистическая превенция, в которой принимают участие специалисты и эксперты.

3. Средства и методы криминалистической профилактики преступлений:

3.1. Средства и методы предотвращения замышляемых и подготавливаемых преступлений.

3.2. Средства и методы своевременного обнаружения преступлений и иных объектов криминалистического профилактического воздействия, выявления и инициирования следственных ситуаций профилактического характера.

3.3. Средства и методы быстрого, полного раскрытия и качественного расследования совершенных преступлений.

3.4. Средства и методы пресечения конкретной преступной деятельности и ликвидации ее опасных последствий.

3.5. Средства и методы выявления и устранения в процессе расследования обстоятельств, способствовавших совершению и сокрытию преступлений, преодоления любых форм противодействия расследованию.

На наш взгляд, такая последовательность построения теории криминалистической профилактики преступлений учитывает сложившиеся современные теоретические основы криминалистической науки, систематизацию криминалистики, уголовно-процессуальную регламентацию предупредительной деятельности, а также практику раскрытия и расследования преступлений.

Предложение В.Ф. Зудина о включении в структуру теории криминалистической превенции элемента в виде особенной части, в которой должны быть сосредоточены криминалистические методики предупреждения отдельных видов преступлений, мы считаем в недостаточной степени обоснованным, потому что абсолютное большинство специалистов (и мы в том числе) такую идею не поддерживают.

Так, А.Н. Колесниченко особо подчеркивал, что методика деятельности следователя по предупреждению преступлений, осуществляемой в процессе расследования, является органической составной частью методики расследования отдельных видов преступлений[415].

Эту же идею он последовательно развивал и отстаивал в докторской диссертации, освещавшей научные и правовые основы расследования отдельных видов преступлений[416].

В своем докторском исследовании И.Я. Фридман сделал вывод о том, что приемы, средства и методики, применяемые для профилактики только конкретных видов преступлений, должны излагаться вместе с другими вопросами методики расследования соответствующего вида преступлений[417].

И.А. Возгрин справедливо отмечает, что в конкретной работе субъектов, осуществляющих раскрытие и расследование преступлений, практически невозможно оторвать вопросы профилактики от процесса сбора доказательств, изобличающих виновного в содеянном, и иных видов следственной деятельности[418].

В отдельных учебно-методических разработках встречаются мнения о том, что методика расследования включает в себя разработку криминалистических приемов предупреждения преступлений. Она фактически определяет рамки профилактической работы следователя по расследуемым делам с учетом их криминалистических особенностей и складывающихся следственных ситуаций профилактического характера[419].

Мы согласны с мнением И.А. Возгрина и других исследователей относительно сложности отграничения в методике расследования аспектов профилактики преступлений от иных видов следственной деятельности и поэтому считаем, что нет необходимости выделять в структуре теории криминалистической профилактики раздел, посвященный методике предупреждения отдельных видов преступлений.

Сомнения в части создания в структуре теории криминалистической превенции собственно методик предотвращения отдельных видов преступлений вызывают также некоторые несогласованные термины, применяемые В.Ф. Зудиным при характеристике данного элемента системы (например, «криминалистико-профилактическая характеристика»), а также указание в данных методиках лишь на единственный объект криминалистического профилактического воздействия – причины и условия совершения преступлений[420].

Вопросы криминалистической профилактики являются неотъемлемой составной частью каждой частной методики расследования отдельных видов преступлений. Поэтому – то они и должны разрабатываться в совокупности и во взаимосвязи с иными элементами частных методик. А разработчики таких методик должны лишь в полной мере владеть научным аппаратом теории криминалистической превенции, чтобы создавать эффективные алгоритмы выявления конкретных объектов криминалистического профилактического воздействия и средства и методы специального предотвращения преступлений, осуществляемого в процессе их раскрытия и расследования.

Очевидно, что и конструкция системы теории криминалистического предупреждения, предложенная М.Ш. Махтаевым, не свободна от недостатков методологического характера. Например, в ней абсолютно не нашли отражения в качестве составляющих ее элементов подсистемы (направления) криминалистической профилактики, связанные с организацией превентивной деятельности специальных субъектов в уголовном судопроизводстве. Отсутствие в структуре частной теории научных основ участия в криминалистической превенции следователей, дознавателей, оперативных работников, специалистов, экспертов, прокурора, начальника следственного отдела вообще исключает возможность оптимизации следственной профилактической работы в процессе раскрытия и расследования преступлений.

Источниками учения о криминалистической профилактике преступлений являются правовые нормы законодательных актов Российской Федерации, регулирующих вопросы борьбы с преступностью, судебно-следственная практика и наука.

Уголовный и уголовно-процессуальный закон, административное законодательство, иные правовые и подзаконные нормативные акты устанавливают основания и виды уголовной ответственности, общий порядок расследования преступлений, правовой статус и административно-служебные полномочия участников уголовного судопроизводства и соответственно криминалистической профилактики, которая по своей природе является подзаконной деятельностью.

И.А. Возгрин отмечает, что для разработки новых криминалистических технических средств, тактических приемов следственной деятельности и методических рекомендаций по предупреждению различных видов преступлений необходимы знания об их потребности, а также условия и результативность применения достижений криминалистики в судебно-следственной практике.

Он полагает, что судебно-следственная практика изучается криминалистикой как для выяснения положительного опыта выявления, изобличения и привлечения к уголовной ответственности виновных лиц, пресечения длящихся и предупреждения подготавливаемых преступлений, так и для анализа типичных ошибок, допускаемых при установлении истины по уголовным делам[421].

Естественно, что без обратной связи с социальной практикой ни одна наука не сможет претендовать на статус таковой. И поэтому судебно-следственная практика предотвращения преступлений является именно тем звеном в системе источников криминалистической превенции, которое, наряду с мерами правового обеспечения превентивной деятельности в уголовном судопроизводстве, помогает добиваться эффективных результатов в правоприменительной сфере.

Криминалистическая наука также является источником формирования теории криминалистической профилактики. Это проявляется, прежде всего, в наиболее тесных связях криминалистической превенции с общей теорией криминалистики, криминалистической техникой, криминалистической тактикой и криминалистической методикой расследования отдельных видов преступлений.

Влияние составных частей криминалистической науки ощущается на всех этапах разработки и структурных элементах учения о криминалистической профилактике преступлений и, особенно, при создании специальных средств и методов предотвращения преступлений. Источниками криминалистической превенции являются и данные иных юридических и неюридических наук, которые используются криминалистикой в процессе создания взаимосвязанных средств и методов криминалистической профилактики.

Криминалистика, при разработке теоретических и прикладных аспектов предупреждения преступности, вступает в тесные контакты с отраслевыми и специальными юридическими науками, а также другими научными дисциплинами, данные которых могут быть использованы для оптимизации процессов познания криминалистической превенции и ее использования в практике правоприменительной деятельности.

Исследователи феномена криминалистической профилактики преступлений отмечают ее разносторонние связи с различными аспектами человеческого знания, и в первую очередь с философией, логикой, социологией, педагогикой, политической экономией, юридической психологией, наукой управления, уголовной статистикой, иными естественнонаучными, техническими, правовыми и специальными юридическими дисциплинами[422].

Мы согласны с этими утверждениями и считаем, что, лишь используя знания о человеческом бытии и законах мироздания, накопленные этими науками за многие столетия, криминалистика сможет создавать наиболее эффективные механизмы предотвращения делинквентного поведения, применяемые в процессе раскрытия и расследования конкретных преступлений.

Наиболее ярко указанные взаимосвязи прослеживаются в юриспруденции. Научные положения теории государства и права разъясняют профилактическое содержание права, определяют основные направления осуществления превентивной функции права государственными органами. Именно в общей теории и истории государства и права деятельность по раскрытию и расследованию конкретных преступлений характеризуется как своеобразный вид предупреждения преступности.

Близкие связи учение о криминалистической профилактике преступлений имеет с отраслевыми и прикладными юридическими науками криминального цикла – наукой уголовного права, криминологией, наукой уголовного процесса и теорией оперативно-розыскной деятельности. Сложная структура государственно-правового механизма предупреждения преступности предполагает наличие и функционирование в Российской Федерации ряда ее подсистем, каждая из которых разрабатывает собственные меры профилактики этого негативного социального явления. В этом отношении возникает задача выявления соотношения криминалистической превенции с теориями о предупреждении преступлений в других юридических науках.

Специалисты уже давно отмечают связь криминалистики с наукой уголовного права[423]. Уголовное право, устанавливая нормы, определяющие преступность и наказуемость общественно опасных деяний, основания и порядок назначения наказания, воздействует на волю и сознание людей, стимулируя в первую очередь их законопослушное поведение. В этой части уголовное право осуществляет свои общепревентивные начала.

Специальная превенция уголовного права реализуется в процессе применения его предписаний к неустойчивым лицам, нарушающим уголовно-правовые запреты[424]. Однако уголовное право самостоятельно не может исполнить профилактическую задачу неотвратимости наказания. В этом ей неоценимую помощь оказывает криминалистика, разрабатывая и применяя научно-технические средства, тактические приемы и методики расследования отдельных видов преступлений, которые используют правоохранительные органы в процессе реализации уголовно-правовой превенции.

Криминалистика же, в свою очередь, использует данные уголовно правовой науки о видах, формах, признаках и элементах преступных посягательств, этапах развития преступной деятельности при описании объектов криминалистического профилактического воздействия.

Наиболее сложным вопросом в исследовании явления криминалистической превенции специалисты считали проблему раздела компетенции между криминалистикой и криминологией в организации разработки теоретических и прикладных аспектов профилактики преступности.

Исследователи справедливо отмечают, что ведущую роль в исследовании причин и условий преступности и системы их профилактики играет криминология[425]. Она разрабатывает классификацию предупредительных мер, указывает субъектов их реализации и т. п. Однако в силу своей специфики криминология не в состоянии осуществлять разработку специфических аспектов профилактики преступлений, которыми занимается криминалистика.

В отдельных научных источниках констатируется недостаточность данных криминологии для оптимизации профилактической работы. Утверждается, что взаимодействие криминологической науки с иными дисциплинами может осуществляться в двух направлениях: а) комплексная совместная разработка мер предупреждения преступлений; и б) самостоятельная разработка таких мер представителями отдельных наук, для которых криминологи должны на основании результатов своих исследований формулировать задачи, осуществлять координацию исследований и т. д.[426].

В.В. Вандышев отмечает интеллектуальные связи учения о криминалистической профилактике преступлений и криминологии, которые проявляются в том, что эффективная разработка проблем превенции невозможна без усвоения криминалистами концептуальных положений криминологической науки, играющих для них роль теоретического построения и стратегического ориентира в разработке вопросов предупреждения преступности.

Он полагает, что для исследования криминалистических проблем профилактики определяющее значение имеет системный программно-целевой подход криминологов к причинам преступности и предупредительной деятельности, изучение объектов познания на базе диалектики, последовательная реализация в криминологических теориях идей законности, демократии и гуманизма. Отмечая интегрирующую и организующую роль криминологии в изучении преступности и мер ее предотвращения, он утверждает, что при решении ряда проблем криминология не может обойтись без идей концептуального характера иных наук, в том числе криминалистического учения о профилактике.

Такое взаимодействие криминологии и криминалистики, по его мнению, осуществляется при разработке проблем отграничения предметов научного исследования юридических наук, по линии создания и взаимного использования самостоятельно разрабатываемого понятийного аппарата, классификации предупредительных мер и субъектов профилактики и т. п.[427].

Большинство отечественных ученых считают, что разработка средств, приемов и методов профилактического характера всегда была предметом научного поиска в криминалистике[428].

Результаты современных исследований помогают нам более четко определить компетенцию криминалистики и криминологии в разработке специфических превентивных мер, входящих в общую систему социальной профилактики правонарушений.

Анализ теоретических и учебно-методических работ специалистов-криминологов позволяет сделать вывод о том, что криминология разрабатывает способы и приемы предотвращения преступлений, основанные на убеждении и неуголовно-правовом принуждении, и в строгом понимании криминологическая профилактика является допреступной деятельностью[429].

Криминалистика же создает методы профилактики преступлений на основе уголовно-правового и уголовно-процессуального принуждения.

Криминалистическое предупреждение, в отличие от криминологической профилактики, носит преимущественно постпреступный характер и реализуется, в основном, в процессе расследования конкретных уголовных дел. Причем криминалистика, разрабатывая специальные приемы и средства предотвращения преступлений, лишь использует в готовом виде данные криминологии о причинах и условиях (обстоятельствах), способствовавших совершению преступлений.

Создаваемые криминалистикой специфические профилактические меры (конкретные приемы предотвращения преступлений, которые осуществляются преимущественно в процессе уголовного судопроизводства субъектами органов обвинения) требуют наличия у субъектов их реализации специальных умений и навыков, отличных от криминологических по ряду оснований (субъектам осуществления, источникам, содержанию средств и методов, способам реализации и т. п.).

Теория криминалистической профилактики теснейшим образом взаимодействует с наукой уголовного процесса. Общепревентивная направленность уголовно-процессуального права связана с наличием собственно правового механизма осуществления уголовного судопроизводства, содержащего меры государственно-правового убеждения и принуждения, которые оказывают профилактическое воздействие на правосознание всех индивидов, как вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства, так и находящихся вне его рамок.

Частная (специальная) превенция уголовного процесса возникает в процессе применения к правонарушителям норм государственно-властного императивного характера в ходе расследования и судебного разбирательства конкретных уголовных дел. При этом к правонарушителю в профилактических целях применяются процессуальные меры предупреждения преступлений, основанные на принуждении (например, меры процессуального принуждения, предусмотренные главами 12-14 УПК РФ), либо предупредительный эффект (неотвратимость наказания, выявление и устранение обстоятельств, способствовавших совершению преступления и т. п.) достигается интегрировано на всех стадиях уголовного судопроизводства, включая и судебные.

И все же частнопредупредительная функция уголовно-процессуального права (так же как уголовно-правовая превенция) может быть объективно осуществлена лишь с помощью криминалистики, разрабатывающей наиболее эффективные способы ее конкретного достижения с помощью специфических средств и методов, разрабатываемых криминалистической наукой.

При этом криминалистика, содействуя деятельности субъектов уголовно-процессуальных отношений по реализации профилактической функции уголовного процесса, в свою очередь изучает собственные, основанные на праве технические, тактические и методические проблемы организации и осуществления превентивной деятельности в уголовном судопроизводстве и создает методологические основы профилактики преступлений, осуществляемой в процессе их раскрытия и расследования.

Специалисты отмечают, что тесная взаимосвязь криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности обусловливает обоюдную заинтересованность в разработке ряда смежных для них проблем[430].

На наш взгляд, в рамках такого взаимодействия обе науки могут осуществлять познание процессов использования оперативно-розыскной информации в выявлении объектов криминалистического профилактического воздействия, обнаружении и инициировании следственных ситуаций профилактического характера.

Особого внимания заслуживает проблема совместного изучения специалистами теории ОРД и криминалистами специфических вопросов криминалистической превенции, осуществляемой оперативными работниками органов дознания. Эта подсистема криминалистической превенции наиболее слабо освещена на междисциплинарном уровне. Здесь необходимо активизировать совместные исследования таких аспектов, как отграничение криминалистической профилактики, осуществляемой оперативными работниками органов дознания, от оперативно-розыскной профилактики и иных видов оперативно-розыскной деятельности.

Учение о криминалистической превенции преступлений органично связано с криминалистической наукой в целом. Мы полагаем, что теория криминалистической профилактики является одной из подсистем Общей части криминалистической тактики и с полным основанием может быть отнесена к числу частных криминалистических теорий. Иными словами, это научная база для разработки взаимосвязанных криминалистических средств и методов предотвращения преступлений.

Теория криминалистической профилактики преступлений имеет непосредственные и самые близкие связи с разделами криминалистической техники, криминалистической тактики и криминалистической методики расследования отдельных видов преступлений. Именно в содружестве и в тесном контакте с составными частями криминалистики возможно создание и функционирование эффективного механизма предотвращения преступлений криминалистическими средствами и методами.

Анализ работ криминалистов, посвященных вопросам криминалистической профилактики преступлений или отдельных ее аспектов, свидетельствует, что принципы криминалистической превенции, как составной элемент методологических основ частной криминалистической теории, мало исследовались специалистами. Данные о них крайне редко встречались в научных источниках и были слабо систематизированы.

Одни авторы (применительно к следственной превенции) считали, что систему таких принципов составляют принципы: социалистической законности, публичности, гласности, объективной истины, презумпции невиновности лиц, подлежащих профилактическому воздействию, процессуальной самостоятельности субъектов, их независимости при осуществлении следственной профилактики, неотвратимости наказания виновных в совершении преступлений либо в создании (неустранении) причин и условий, которые порождают преступления.

К принципам управления следственной профилактикой они относили комплексное использование сил и средств органов расследования и других правоохранительных органов и общественности; контроль и руководство следственной профилактикой; высший надзор за исполнением законов при проведении следственной профилактики, осуществляемый органами прокуратуры[431].

Другие специалисты утверждали, что теория криминалистической профилактики опирается на коммунистические принципы партийности, советского гуманизма, социалистической законности, демократизма[432]. А несколько позднее уже писали о том, что это гуманистические принципы законности, демократизма и гласности[433].

Третьи исследователи определяли, что при организации деятельности правоохранительных органов и спецслужб по предупреждению преступлений должны соблюдаться принципы законности, оперативности, компетентности и иерархичности[434].

При этом ни один из авторов не аргументировал свою позицию в пользу того или иного варианта системы принципов учения о криминалистической профилактике преступлений.

Мы полагаем, что теория криминалистической превенции базируется на ряде принципов общего, частного и специального характера.

1. Общие принципы криминалистической превенции представляют собой основополагающие идеи – о ее сущности, значении и содержании, то есть о ее теории в целом.

2. Частные принципы – это исходные положения о построении профилактической деятельности при раскрытии и расследовании преступлений.

3. Специальные принципы – базовые, важнейшие начала организации профилактической деятельности при раскрытии и расследовании различных групп преступлений.

С учетом сказанного, мы считаем, что к общим принципам теории криминалистической профилактики относятся:

соблюдение законности при осуществлении профилактической деятельности в процессе раскрытия и расследования преступлений;

гуманное отношение к лицам, вовлеченным в сферу криминалистического профилактического воздействия;

интеграция и дифференциация научного знания о криминалистической профилактике преступлений;

обусловленность научных разработок теории криминалистической превенции потребностями судебно-следственной практики.

Частные принципы теории криминалистической превенции – это:

конструктивное единство предупредительной деятельности с методикой расследования преступлений;

конкретность криминалистических профилактических рекомендаций;

плановый характер подготовки и реализации криминалистических профилактических мер;

взаимодействие подсистем криминалистической превенции в процессе раскрытия и расследования преступлений;

использование помощи общественности для выявления объектов криминалистического профилактического воздействия и осуществления профилактических мероприятий.

Специальные принципы теории криминалистической профилактики отражают основные идеи о содержании профилактической работы по видам преступлений. Это могут быть специальные принципы криминалистической профилактики терроризма (ст. 205 УК РФ), незаконного предпринимательства
(ст. 171 УК РФ), фальсификации избирательных документов, документов референдума или неправильного подсчета голосов (ст. 311 УК РФ) и т. д.

Принцип соблюдения законности при осуществлении профилактической деятельности в процессе раскрытия и расследования преступлений означает, что все научные рекомендации, разрабатываемые в рамках учения о криминалистической превенции преступлений, обязаны соответствовать Конституции Российской Федерации, законодательным и иным подзаконным нормативным актам, определяющим порядок уголовного судопроизводства, правовое положение его участников, правомочия органов обвинения в организации и осуществлении предотвращения преступлений.

Принцип гуманного отношения к лицам, вовлеченным в сферу криминалистического профилактического воздействия, предполагает цивилизованный подход к созданию и реализации взаимосвязанных мер криминалистического профилактического характера. Такие меры не должны причинять необоснованные физические и нравственные страдания, а их применение непременно должно строиться на условиях уважения и соблюдения прав и свобод личности, человека и гражданина.

Интеграция и дифференциация научного знания о криминалистической профилактике преступлений, по нашему мнению, тоже является одним из общих принципов криминалистической превенции. Криминалистическая наука при формировании системы знаний, отражающих возможности криминалистики в предупреждении преступлений, активно использует как собственные данные, так и сведения из других наук. Этот информационный массив генерируется и систематизируется частной теорией криминалистической превенции, которая приспосабливает и использует указанные данные для оптимизации профилактической функции криминалистики.

Обусловленность научных разработок теории криминалистической превенции потребностями судебно-следственной практики означает, что только практическая пригодность и возможности широкого использования в правоприменительной деятельности научных рекомендаций теории криминалистической профилактики являются главным критерием оценки эффективности создаваемых криминалистикой средств и методов предотвращения преступлений.

Частный принцип конструктивного единства предупредительной деятельности с методикой расследования преступлений следует из сложившейся современной системы построения криминалистических методик расследования преступлений. Предупредительная деятельность, осуществляемая в процессе раскрытия и расследования преступлений, является неотъемлемым и обязательным элементом каждой без исключения частной методики расследования.

Все разрабатываемые криминалистикой профилактические рекомендации должны иметь конкретный характер. Нечеткость, перенасыщенность научным аппаратом, трудная выполнимость таких рекомендаций в целом снижают потенциальные возможности криминалистической превенции. Поэтому частный принцип конкретности рекомендаций теории криминалистической профилактики предполагает их четкое, понятное и последовательное изложение, а также реальную возможность использования в профилактической деятельности при расследовании каждого уголовного дела.

Соблюдение частного принципа плановости подготовки и реализации криминалистических профилактических мер чрезвычайно важно в процессе создания и применения взаимосвязанных криминалистических средств и приемов предотвращения преступлений. Профилактическая деятельность начинается с получения первичной информации о совершенном преступлении и длится вплоть до окончания расследования по делу. При этом профилактические мероприятия должны планироваться и осуществляться последовательно и поэтапно в зависимости от степени осведомленности специализированных субъектов органов обвинения об объектах криминалистического профилактического воздействия. Только так возможно оптимальное использование сил и средств криминалистической профилактики и полное достижение ее задач.

Взаимодействие подсистем криминалистической превенции в процессе раскрытия и расследования преступлений является необходимым условием разработки эффективных профилактических мер. Этот частный принцип основывается на взаимосвязи и взаимообусловленности основных направлений профилактической деятельности в уголовном судопроизводстве.

Все формы превентивной деятельности субъектов криминалистической профилактики (следователей, дознавателей, оперативных работников органов дознания, специалистов, экспертов) должны реализовываться совместно и согласованно. Такое взаимодействие должно носить активный характер в части обмена информацией об объектах криминалистического профилактического воздействия, выявления и инициирования следственных ситуаций профилактического характера, проведения предупредительных мероприятий в процессе расследования конкретных уголовных дел.

Использование помощи общественности для выявления объектов криминалистического профилактического воздействия и осуществления профилактических мероприятий является заключительным в перечне частных принципов теории криминалистической превенции. Обоснованность включения его в число таковых сомнений не вызывает. Содействуя органам расследования в осуществлении превентивной работы, население, а также коллективы конкретных предприятий, учреждений и организаций, вовлеченных в процесс криминалистической профилактики, во многом способствуют наступлению ее позитивных результатов, и это обстоятельство необходимо учитывать при разработке средств и методов криминалистической превенции. Кроме этого, реализация данного принципа опосредованно помогает достижению воспитательной задачи криминалистической профилактики.

Специальные принципы теории криминалистической профилактики достаточно многочисленны и определяются содержанием частных методик расследования конкретных видов преступлений. Нет нужды останавливаться на их описании подробно, поскольку этот процесс займет много времени, и в этом случае мы рискуем выйти за пределы объема исследования. Однако нужно достаточно четко представлять, что разработка криминалистических профилактических рекомендаций по отдельным категориям преступлений должна вестись с соблюдением таких принципов.

Таким образом, изучение методологических основ криминалистической превенции позволяет нам сделать вывод о том, что эта частная криминалистическая теория, кроме своих специфических объекта и предмета, имеет задачи, систему, источники, связи и принципы, которые вместе с базовым понятийным аппаратом и составляют научный фундамент учения о криминалистическом предупреждении преступлений.

Следующую часть нашей работы мы посвятим исследованию перспектив развития теории криминалистической превенции.

 

 

---

Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 1241; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!