Окружающая социальная среда (контекст) конфликтного взаимодействия
Окружающая социальная среда оказывает существенное влияние на возникновение и развитие любого конфликта, в том числе и этнополитического. К факторам внешней среды, оказывающим существенное воздействие на состояние и динамику конфликта, относят, например, вовлечение в конфликтный процесс третьей стороны и арбитров, деятельность СМИ, общественное мнение и т.д. Внешняя среда оказывает существенное влияние на формирование целей и стратегий конфликтного взаимодействия субъектов этнополитического конфликта. Это происходит прежде всего через существующие в обществе модели социальной и политической стратификации, типы политических институтов, культурные стандарты в оценках политических ситуаций, стили анализа, модели решения проблем, способы принятия решений (68, 57).
Наиболее существенно влияние внешней среды сказывается на степени институционализации отношений социального (в том числе и его разновидности, политического) конфликта. И нети-туционализация конфликта означает создание постоянных или временных форм отношений, в которых происходит конфликтное взаимодействие сторон и которые способствуют его предупреждению, урегулированию и разрешению.
Политическая институционализация в широком смысле слова представляет собой процесс формирования в обществе устойчивого комплекса формальных и неформальных правил, принципов, норм, установок, регулирующих политическую сферу человеческой жизнедеятельности и организующих ее в систему ролей и статусов, образующих политическую систему. Институты — это прежде всего нормы, сопровождающие их санкции и организационные формы, в которых они проявляются (30, 154).
|
|
|
Институционализация необходимым образом предполагает наличие или разработку определенных правил, на которых строится процесс поиска совместного решения спорных проблем и урегулирования на его основе возникшего конфликта. Эти правила включают различные нормы, процедуры, санкции, которые легитимны при определенных условиях. Конфликтная ситуация поддается нормативному регулированию в том смысле, что нормы разрешают одни формы конфликтного взаимодействия и запрещают другие, выходящие за принятые в качестве допустимых пределы. Необходимой предпосылкой институцио-нализации конфликта является наличие или разработка определенных правил (норм, процедур, санкций), на основе которых строится процесс поиска сторонами решения и урегулирования возникшего конфликта (68, 203—204). С одной стороны, инсти-туционализация является индикатором готовности и толерантного отношения общества к проявлению этнополитических споров и конфликтов, а с другой — сама влияет не только на форму возникновения конфликта, но и на содержание процессов его регулирования. Более подробно вопросы о политических стратегиях и институтах регулирования этнополитического конфликта рассматриваются ниже, в гл. 9.
|
|
|
Кроме того, различные компоненты внешней среды (как внутри-, так и внешнеполитической) взаимодействуют между собой. Поэтому рассмотрение социального и политических контекстов является важным компонентом анализа любого этнополитического конфликта. При изучении социального контекста в центре внимания находятся особенности типов этносоциальной стратификации. При анализе внутриполитического контекста конфликта первостепенное значение имеет учет сложившихся моделей этнической политики, прежде всего политической организации и мобилизации этничности, форм политического действия, особенностей внутриэтнических политических делений и конкуренции этнических элит. Кроме того, адекватный конфликтологический анализ обязательно уделяет внимание и международному контексту этноконфликта, в частности процессам интернационализации этнической политики и этниза-ции внешней политики государств. В связи с этим интересно замечание Д. Горовица: «Появятся ли и когда появятся сецесси-онистские движения, определяется в основном внутренней политикой, отношениями регионов и групп с государством. А вот достигнет ли сеиессионистское движение своей цели, во многом определяется международной политикой, балансом интересов и сил, находящихся за пределами государства» (151, 230). Проблемы конфликтологического анализа контекстов этнополитического конфликта специально рассматриваются в гл. 4.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 704; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!