Социально-экономическая политика в 1880-е гг. Деятельность Н.Х. Бунге как министра финансов.
Историография
Дореволюционный период характеризуется в большей степени положительной оценкой его роли в развитии Российского государства. Судейкин В.Т. Замечательная эпоха в истории русских финансов (очерк экономической и финансовой политики Н.Х. Бунге и И.А. Вышнеградского).
Среди ученых - современников Н.Х. Бунге - следует выделить В.Т. Судейкина, который полагал, что преобразования финансовой системы, проведенные Бунге, "представляют самую замечательную эпоху в истории русских финансов. Однозначно положительную роль Н.Х. Бунге отмечали императоры Александр III и Николай II, а также крупные государственные деятели того времени.
Советский: большинство советских исследователей лишь упоминали Н.Х. Бунге в должности министра финансов либо упоминают его работы в рамках исследования взглядов российских консерваторов второй половины XIX в. Примеры: Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870 - 1880-х годов. М., 1964; Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России. 1856 - 1861. М., 1984.
Современный: в исследованиях преобладает однозначно положительная оценка деятельности Н.Х. Бунге. Данный факт объясняется периодом либерализации всех сфер общественной жизни, начавшейся в России в начале 90-х годов XX в.
Степанов Л.В. Н.Х. Бунге: судьба реформатора. М., 1999. В итоге Л.В. Степанов приходит к выводу об огромной роли государственного деятеля не только в финансовой сфере, но и в реформировании в других областях общественной жизни.
|
|
|
Кизилов В. Российские налоговые реформы 1881 - 1903. Несмотря на высокую оценку роли Н.Х. Бунге в развитии Российского государства большинством современных исследователей, следует отметить, что существуют и прямо противоположные мнения. Так, В. Кизилов, анализируя деятельность профессора на посту министра финансов, отмечает: "Разрушительная политика Бунге и Витте не представляла собой ничего необычного. Она находилась в контексте общемирового упадка экономической мысли, характерного для конца XIX - начала XX века".
В 80-е - начале 90-х годов принят ряд важных мер, способствовавших укреплению финансов и экономическому развитию страны. Финансы страны в тяжелом состоянии: гос. Долг, дефицит, рубль упал наполовину.
После Абазы министром финансов стал Н.Х. Бунге (1881-1886). Это был последний "либеральный министр" в правительственном кабинете Александра III. Его цель - упорядочить финансы, но без отягощения трудовых слоев населения.
1) Именно при Бунге были уменьшены выкупные платежи и сложены накопившиеся по ним недоимки, отменены подушная подать и налог с занятий мещан (который они платили вместо подушной подати).
|
|
|
2) Существенно были повышены другие прямые и косвенные налоги: поземельный, с недвижимости в городах, с золотодобывающей промышленности, раскладочные сборы с торгово-промышленных предприятий, с доходов от денежных капиталов; он ввел налоги на наследство и на заграничные паспорта.
3) На 30% были увеличены таможенные сборы (эта мера преследовала также и протекционистские цели). На посту министра финансов Бунге много сделал для поощрения частного предпринимательства. Однако ликвидировать бюджетный дефицит ему всё же не удалось.
Под давлением реакционных кругов Бунге под видом "повышения в должности" (1 января 1887 г. Александр III назначил его председателем Комитета министров) был уволен с поста министра финансов, который занял профессор Петербургского технологического института И.А. Вышнеградский. Вышнеградский был тесно связан с видными денежными тузами и предпринимательскими кругами. Невероятно честолюбивый и изворотливый карьерист Вышнеградский сумел понравиться всем: К.П. Победоносцеву, М.Н. Каткову, самому Александру III и многим либералам.
1) По существу он действовал в том же направлении, что и Бунге, но иными методами, идя на жесткие и тягостные для народных масс меры, вплоть до беспощадного выколачивания с крестьян платежей и недоимок и значительного повышения косвенных налогов на предметы первой необходимости.
|
|
|
2) Увеличил пошлины на импортные товары.
3) Он добился значительного превышения экспорта над импортом за счет увеличения вывоза хлеба и другой сельскохозяйственной продукции (протекционизм).
4) Начался выкуп ряда частных дорог казной. К 1894 г. в казенном управлении находилось уже 52% всех железных дорог.
5) Преодолели дефицит.
Вывод: Внешне к концу правления Александра 3 в стране навелся порядок. Но причины, которые разрушали самодержавное государство, устранены не были. Больной общественный организм. Болезнь Николая 1 Россия увидела в Крымской войне, а Александр 3 – миротворец, не воевал, болезнь не раскрылась.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 538; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!