Вопрос 53. Условия въезда иностранцев в государства Шенгенского пространства.
Ключевые слова: Действительные документы на поездку, три месяца, подтверждение цели и условий поездки, наличие достаточных материальных ресурсов, гарантии намерения вернуться, отсутствие информационного запроса о недопуске, отсутствие опасности для общественного порядка.
Шенгенские договоренности закрепляют правовой режим свободного пересечения границ между государствами шенгенского пространства и вводят единую (шенгенскую) визу. В этих же актах закреплены общие условия допуска иностранцев в шенгенское пространство.
Эти условия включают наличие:
1) действительного загранпаспорта или равноценного документа на поездку. Срок действия документа на поездку (загранпаспорт) должен превышать на три месяца срок действия визы;
2) действительной визы;
3) материальных (финансовых) средств, необходимых для существования в период пребывания в шенгенском пространстве, жилья (например, забронированного номера в гостинице), обратного билета (средств на обратную поездку);
4) медицинской страховки.
5). Въезжающий иностранец должен также подтвердить цель своей поездки (например, в случае частной поездки иметь при себе оригинал приглашения от родственников или знакомых).
6). Иностранец не должен быть упомянут в «черном списке» Шенгенской информационной системы как лицо, представляющее опасность для общественного порядка и национальной безопасности, либо являющееся объектом «информационного запроса в целях недопуска».
|
|
|
В развитие Конвенции Шенгенским исполнительным комитетом1 28 апреля 1999 г. была утверждена Общая консульская инструкция, в которой подробно расписывается порядок выдачи виз гражданам различных государств.
В результате унификации визового режима государства — участники Шенгенских соглашений имеют единый список третьих стран, граждане которых обязаны иметь для въезда в шенгенское пространство визу (сейчас их приблизительно 135, включая Россию), а также перечень государств, граждане которых имеют право безвизового въезда (их около 45).
Шенгенская виза выдается визовым отделом дипломатического представительства страны ЕС, которая выступает основным местом назначения. Если его определить невозможно, то шенгенскую визу следует получать в дипломатическом или консульском представительстве страны, которая является первым местом въезда.
Вопрос 54. Международная правосубъектность Европейского союза.
Государства-члены имеют право заключать любой международный договор при условии, что он не противоречит соглашениям, подписанным ЕС или не относится к зоне компетенции ЕС.
Ст. 47 ДЕС гласит, что Европейский союз становится правосубъектным. Это означает, что ЕС может заключать международные договоры во всех сферах его компетенции в 4 случаях:
|
|
|
1. Если это предусмотрено основополагающими договорами ЕС.
2. Если того требует достижение целей, обозначенных в договорах.
3. Если того требует юридически обязательный документ ЕС.
4. Если данный договор может «повлиять на общие правила ЕС или изменить их».
Договором закреплена следующая процедура по заключению международных соглашений от лица ЕС:
Совет ЕС дает согласие на проведение переговоров после получения на то соответствующих рекомендаций Еврокомиссии и Высокого представителя по внешней политике и политике безопасности.
Совет ЕС назначает главу делегации или представителя от ЕС и принимает решение о подписании договора.
Европейский парламент имеет совещательную роль, за исключением положений договора, к которым применимы юридические процедуры, и соглашений о присоединении к ЕКПЧ.
Вопрос 55. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве и образование ЕАЭС.
4 СТАДИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ:
СНГ с 1991г
ЕврАзЭС (2001-2014)
Таможенный союз (2007 подписание, 2010 вступление в силу),
|
|
|
Зона свободной торговли (2011),
Единое экономическое пространство (2012),
ЕАЭС (2014 подписание, 2015 создание)
А) Содружество Независимых Государств, образованное в декабре 1991 года, на долгое время стало основной альтернативой для развития и укрепления связей на постсоветском пространстве. Подписанный в 1993 г. Устав СНГ провозгласил следующие цели регионального объединения:
· проведение согласованной внешней политики;
· образование общего рынка, гармонизация таможенной политики;
· совместное финансирование региональных инфраструктурных проектов;
· координация миграционной политики;
· развитие сотрудничества в сфере правосудия.
Б) 26 февраля 1999 года Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан подписали Договор о Таможенном союзе (ТС) и Едином экономическом пространстве (ЕЭП). ТС и ЕЭП были направлены на более смелое использование политического и экономического потенциала стран для достижения большего экономического эффекта. Добиться этого предполагалось посредством обеспечения свободного перемещения основных производственных ресурсов, содействия структурной перестройке национальных экономик и проведения согласованной социально-экономической политики.
|
|
|
Таможенный союз предполагал создание единой таможенной территории, общего таможенного тарифа, отмену таможенного контроля на внутренних границах, унификацию механизмов регулирования экономики и торговли. 6 октября 2007 года в Душанбе Беларусью, Казахстаном и Россией подписан Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза. Сам Таможенный союз был создан только в 2010 ( январь - единый таможенный тариф, июлю – единый таможенный кодекс).
Единое экономическое пространство предусматривало проведение общей экономической политики и наличие общего рынка товаров, услуг, труда и капитала. Общая экономическая политика требовала от всех партнеров также унификации национального законодательства, проведения согласованной социальной и научно-технологической политики.
В) Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества 10 октября 2000 года был подписан в Астане главами Белоруссии, Казахстана, России, Киргизии и Таджикистана. ЕврАзЭС стала международным экономическим институтом региональной направленности. Успешная работа объединения привлекла к нему внимание других стран региона. Учитывая это, государства-участники предусмотрели кроме членства в организации также статус наблюдателя при ЕврАзЭС. Им может быть любое государство или международная (межправительственная) организация. С мая 2002 года такой статус имеют Украина и Молдова, в начале 2003 года наблюдателем стала Армения. Выступая в качестве влиятельной международной организации, ЕврАзЭС сама приобрела статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН в 2003 году.
Г) 18 октября 2011 года восемь государств СНГ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан и Украина) подписали Договор о Зоне свободной торговли (ЗСТ) в рамках СНГ.
Д) 29 мая 2014 года в Астане (Казахстан) подписан договор о создании Евразийского экономического союза. Документ вступил в силу с 1 января 2015 года. Сейчас участники: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия. Наблюдатель: Молдова. Кандидат: Таджикистан.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 480; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!