Организация маркетинга на кинопредприятии 20 страница

 

¹ СК Новости. 1999. J*' 7. С. 3.

СК Новости. 2000. № 40.

и телевидением, видео- и Интернет-средствами, с другой. Это сме­щение зрительских предпочтений в конечном счете проявилось в падении интереса к кинотеатральному просмотру за счет увеличе­ния интереса к «домашнему кинотеатру». Так, в 1991 г. посещае­мость кинотеатров в СССР составляла 14,2 на одного жителя страны и занимала первое место среди других стран мира (в Индии *—11, в США — 10,5, в европейских странах — 3,3—6,2). К 1996 г. при неизменном и даже повышающемся показателе посещаемости кинотеатров в других странах в России он сократился в 29 раз и составил 0,3. Это обусловлено, с одной стороны, падением уровня жизни, а с другой стороны, что является более существенным, широким проникновением иностранной кинопродукции, внедре­нием других аудиовизуальных средств (видео- и телепросмотра, а в последнее время Интернета). В результате этого показатель по­сещаемости кинотеатров предстает еще более значительным по российским фильмам: на один сеанс российских кинофильмов при­шлось 9 зарубежных. Это привело к снижению популярности сре­ди населения российской кинопродукции примерно в 100 раз. Производство российской кинопродукции сократилось со 178 в 1992 г. до 51 в 1995 г. Из 178 полнометражных художественных фильмов, демонстрировавшихся на экранах страны в 1997 г. толь­ко 45 фильмов (28,5%) составляли фильмы российских произво­дителей. Основная же масса демонстрировавшиеся в этом году (51,2%) фильмов была американского производства¹. Доходы ки­нотеатров, составившие 49 млн руб., формируются в основном за счет американского кино — 46 млн руб., в Москве зарубежные фильмы дают 97% доходов². Это привело к тяжелому финансово­му кризису отечественной кинематографии, превратив ее из при­быльной в убыточную отрасль народного хозяйства, требующую все больших объемов бюджетных средств. Так, если в 1992 г. при государственной финансовой поддержке было осуществлено 10,7% всех кинопроектов, то в 1997 г. по полнометражным художествен­ным фильмам (при сократившемся их количестве в 3 раза) этот показатель составил 58%, производство неигровьгх фильмов при го­сударственной поддержке за тот же год составило 56,6%: Естествен­но, что и система проката и кинопоказа также стала нуждаться в государственных ресурсах. В настоящее время лишь около десяти столичных кинотеатров и кинотеатров в некоторых крупных го-

¹ Рассчитано по: Российский статистический ежегодник. С. 320.

² Закон о кино, или кино и закон // СК Новости. 2000. № 47.

родах работают прибыльно (Художественный, Ударник, Пушкин­ский, Зарядье). Таким образом вторым важным направлением бюд­жетного финансирования является государственная поддержка про­изводства национальных фильмов.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О государствен­ной поддержке кинематографии» «фильм является национальным фильмом, если:

• продюсер фильма — гражданин Российской Федерации или юридическое лицо, зарегистрированное в установленном по­рядке на территории Российской Федерации;

• авторы фильма — граждане Российской Федерации;

• в состав съемочной группы фильма (режиссеры-постанов­щики, операторы-постановщики, операторы, звукооперато­ры, художники-постановщики, художники по костюмам, монтажеры, актеры — исполнители главных: ролей) входит не более чем 30% лиц, не имеющих гражданства Россий­ской Федерации;

• фильм снимается на русском языке или других языках наро­дов Российской Федерации;

• не менее 50% общего объема работ в сметных ценах по про­изводству фильма, тиражированию фильма, прокату филь­ма и показу фильма осуществляется организациями кине­матографии, зарегистрированными в установленном поряд­ке на территории Российской Федерации;

• иностранные инвестиции в производство фильма не превы­шают 30% сметной стоимости фильма».

Для получения бюджетных средств под социальный заказ на национальный фильм требуются некоторые сведения, определен­ные конкурсными комиссиями Министерства культуры Россий­ской Федерации. Эти сведения в соответствии с Положением о национальном фильме от 27 января 1999 г., утвержденным Госу­дарственным комитетом Российской Федерации по кинематогра­фии, должны содержать:

1) сопроводительное письмо и заявление установленной формы;

2) копии учредительных документов и свидетельства о регист­рации для продюсеров — юридических лиц или копии свидетель­ства о регистрации физического лица в качестве предпринимате­ля для продюсеров — физических лиц;

3) сведения о предшествующей профессиональной деятельно­сти продюсера;

4) копии паспортов авторов фильма, удостоверяющие граж­
данство;

5) сценарий игрового, мультипликационного фильма, синоп­сис полнометражного неигрового фильма, заявку короткометраж­ного неигрового фильма;

6) описание кинопроекта, содержащее краткую аннотацию, сведения об авторах фильма, жанре фильма, объеме фильма, цве­те, типе звукозаписи, о постановочных особенностях фильма, о съемках эпизодов фильма за рубежом, о наличии сцен, требую­щих участия вооруженных сил и военной техники, а также режис­серскую экспликацию для игровых и анимационных фильмов;

7) изобразительные материалы для мультипликационного фильма;

8) календарно-постановочный план, подписанный продюсе­ром и режиссером-постановщиком (режиссером фильма);

9) подробный лимит затрат на производство фильма;

 

10) документы, подтверждающие финансирование прсдазвод-ства фильма из внебюджетных источников, если они имеются;

11) Копии договоров и соглашений с инвесторами об их учас­тии в финансировании производства фильма с указанием суммы, сроков и условий их вложений в производство фильмов;

12) авторские договоры на создание фильма, предусматриваю­щие возможность передачи прав на фильм третьим лицам.

Продюсер должен письменно подтвердить, что ознакомился с положениями Федерального закона РФ от 22 августа 1996 г. «О го­сударственной поддержке кинематографии Российской Федерации» № 126-ФЗ, а также с Положением «О государственной финансовой поддержке производства, проката и показа национального фильма и кинолетописи». Продюсеру необходимо заявить, что он обязует­ся соблюдать правила, содержащиеся в этих законодательных актах и несет ответственность за производство кинофильма, который дол­жен отвечать условиям национального фильма.

Согласно действующему законодательству о кинематографии, прямая поддержка производства национального кинофильма мо­жет составлять не более 70% его бюджета. Общий объем ассигно­ваний из федерального бюджета на кинематографию в 2000 г. со­ставил 416 159 тыс. руб.; из них на финансирование художествен­ных фильмов пошло 60,0%, на кинолетописи -- 23,3%, на кино­периодику — 6,3%, на анимационные фильмы — 10,2%'.

Кинопроизводство, в том числе аудиовизуальное с государствен­ной поддержкой, характеризовалось в 2000—2001 гг. следующими величинами (табл. 10.4).

¹ Рассчитано по: Кинопроцесс (бюллетень российской кинематографии. 2001. № 2. С. 85—100.

Таблица 10.4. Кинопроизводство в 2000—2001 гг.¹

 

 

Показатель	Выпуск на 1 февраля 2001 г.			на 1	Выпуск января 2000 г.
	Всего	С господ­держкой	За счет внебюд­жетных средств	Всего	С господ­держкой	За счегп внебюд-'жерпных средств
Игровое	55	34	21	28	18	10
Неигровое	47	42	5	33	27	6
Анимаци­онное	И	10	1	5	5	__
Видео­фильмы	481	45	436	422	29	393
Итого вы-
пуск кино-видеофиль­мов	594	131	463	488	79	409
В том числе
короткомет­ражных	219	85	134	196	53	143

Данные таблицы свидетельствуют, во-первых, о росте произ­водства объемов кинопродукции России в целом, в том числе по всем видам фильмопродукции, во-вторых, увеличились объемы господдержки всех видов фильмопродукции, в-третьих, наиболее независимо от государственной поддержки производство видео­фильмов, хотя доля этой продукций, произведенной при финан­совой поддержке, увеличилась с 6,9 до 9,3%, и неигровых с 81,8 до 89,3%. Несколько уменьшилась доля игровых (с 64 до 61%) и ани­мационных (со 100 до 90,1%) фильмов, производимых при госу­дарственной финансовой поддержке. В целом доля киновидео­фильмов, снимаемых с государственной поддержкой, увеличилась в 2000—2001 гг. с 17 до 21,8%, а короткометражных фильмов с 27 до 88,8%. 16 художественных фильмов в 2001 г. получили государ­ственную финансовую поддержку в прокате и показе.

Федеральный бюджет 2002 г. предусматривает прямое государ­ственное финансирование кинематографии до 1400 млн руб. рри отмене налоговых и иных льгот.

¹ Рассчитано по: Кинопроцесс (бюллетень российской кинематографии. 2001. № 2. С. 74.

Финансирование национальных и других фильмов осуществ­ляется в настоящее время на безвозмездной, невозвратной основе, типовой договор предусматривает, что «суммы государственного финансирования производства фильма... не учитываются в затра­тах, подлежащих возмещению при определении размера прибы­ли, полученной продюсером от использования исключительных прав на использование фильма». В экономической литературе, в среде кинематографистов такой порядок государственного финан­сирования производства фильма подвергается критике, так как он часто ведет к неэффективному использованию денежных средств. В целях повышения ответственности за качество кинопродукции со стороны продюсера, повышения ее рыночной привлекательно­сти предлагается внедрить возвратный механизм.

Оказание государственной поддержки кинематографии в той или иной мере характерно для многих стран мира, за исключени­ем кинематографии США, где кинопромышленность представля­ет полноправную отрасль бизнеса, работает на принципах ком­мерческой самоокупаемости.

Практика поддержки национальной киноиндустрии европей­ских стран направлена на поощрение производства и проката на­циональных фильмов, причем в первую очередь такая поддержка оказывается фильмам, имеющим высокое социально-культурное значение и высокое эстетическое качество, а также с целью под­держки молодых кинематографистов. Поддержка оказывается также продюсерам и режиссерам, чьи фамилии имеют успех в прокате. Западная Европа наряду с общей экономической и политической интеграцией создает единый аудиовизуальный рынок, объединя­ющий 320 млн зрителей с целью защиты и усиления конкуренто­способности европейских предприятий аудиовизуальной сферы посредством поддержки совместного производства и проката аудио­визуальной продукции из специально создаваемых целевых фон­дов. Аналогичные фонды созданы Скандинавскими странами. Кро­ме того, правительства отдельных стран применяют механизмы государственной поддержки кинематографии путем прямых суб­сидий при условии возврата средств и доходов от проката, обяза­тельных отчислений из доходов телевидения в кинопроизводство, предоставления гарантированных кредитов, а также введения си­стемы налоговых льгот для частных инвесторов и телевизионных компаний. Поддержка проката осуществляется по отношению к демонстрации национальных фильмов, показ которых связан с определенным финансовым риском, или к показу кинофильмов в

малонаселенных районах страны, а также по отношению к экс­портируемым фильмам. Кроме государственной получила распро­странение региональная поддержка в продвижении, лрокате и показе кинофильмов и другой аудиовизуальной продукции. Российская практика поддержки кинематографии включает:

• селективную поддержку производства и проката с учетом дифференцированного зрительского спроса;

• премиальную поддержку, выделенную продюсеру или режис­серу на создание фильма, если предыдущая работа получила награду на отечественных и международных кинофестива­лях либо собрала максимальное количество зрителей;

• государственную поддержку молодых режиссеров;

• поддержку производства и проката фильмов для детей;

• возвратные государственные поддержки;

• стартовую поддержку для финансирования подготовитель­ного периода создания фильма.

Помимо указанных направлений прямое бюджетное финанси­рование осуществляется на проведение различного рода фестива­лей и конкурсов, составляющих около 20% средств, направляемых на кинопроизводство, или 60% — на прокат, проведение памятных дат национального или регионального значения, а также финанси­рование отдельных организаций кинематографии, связанных с под­готовкой кадров, содержанием организаций по архивированию и хранению киноматериалов, осуществлением капитальных вложе­ний в ремонт и строительство новых объектов кинематографии.

Так, в киноотрасли России в 2000 г. были 6 учебных заведе­ний федерального ведения, в которых было занято 1310 чел. с фон­дом заработной платы около 40 млн руб.¹ Другие организации также получают средства из госбюджета. Так, казенное предприятие «Гос-фильмофонд России» в 2000 г. финансировался за счет средств федерального бюджета на сумму 57 686 тыс. руб.²

Существует также региональная поддержка производства ки­нопродукции, а также ряда организаций проката и показа. Как уже отмечалось, это явление получило распространение в форме встречного финансирования центров российской кинематографии (ЦРК) как из федерального, так и регионального бюджетов. В част­ности, уже сформированы 24 ЦРК, заключены соглашения о со-

¹ Рассчитано по стат. сборнику Министерства культуры РФ «Численность работ­
ников и заработная плата в учреждениях и организациях Министерства культуры
Российской Федерации в цифрах за 2000 г.» (М., 2001).

² Кинопроцесс (бюллетень российской кинематографии). 2001. № 2. С. 106.

здании ЦРК в 59 субъектах Федерации. Из федерального бюдже­та на поддержку проката и пополнению фильмофонда, создание и развитие ЦРК в 1999 г. были выделены 13 045 тыс. руб. в каче­стве финансовой поддержки 55 ЦРК и 40 кинопрокатным орга­низациям.

Целевая программа г. Москвы на создание отечественных те­лефильмов, финансируемая за счет средств предприятий и орга­низаций на прибыль в части, зачисляемой в бюджет г. Москвы, составила в 2001 г. 478 млн руб.¹

Косвенное финансирование кинематографии

Среди многообразных способов и направлений косвенного финансирования кинематографии следующие.

• Налоговые льготы организациям культуры, которые могут выступать в виде полной или частичной отмены выплат по от­дельным налогам федерального и регионального уровня. К таким налогам в России относятся налог на добавленную стоимость, на­лог на прибыль, земельный налог и ряд местных налогов (по ре­шению органов местного самоуправления). В некоторых странах практикуется частичная или полная отмена личных подоходных налогов для отдельных категорий творческих работников.

• Таможенные льготы.

• Льготы по оплате коммунальных услуг и арендной платы, предоставляемые как организациям, так и отдельным деятелям культуры.

• Предоставление льготных кредитов или кредитов под гаран­тии государства.

• Налоговые стимулы для частных пожертвований, спонсоров и меценатов, которые выражаются обычно в уменьшении налого­облагаемой базы по прибыли на величину пожертвований на раз­витие культуры и искусства. В России налогооблагаемая прибыль уменьшается для предприятий до 5%, а для банков — до 3%.

Российская кинематография пользовалась аналогичными льго­тами до конца 2001 г., что сопровождалось многочисленными на­рушениями законодательства и носило криминальный характер. Н.С. Михалков так оценивает легитимность этих финансовых по­токов: «Сегодня начинаются новые времена для фильмопроизвод-ства. Кончаются льготы. Но вы сами знаете, что это за льготы... льготы работали на чистом откате: даются 10 миллионов, 8 воз-

¹ Кинопроцесс (бюллетень российской кинематографии). 2001. № 2. С. 106,

вращаются, на 2 миллиона снимаешь то, что полагалось снимать ga 10. Это, так сказать, абсолютная фальсификация...»¹.

Помимо государственного финансирования источниками до­ходов киноорганизаций являются собственные доходы, которые образуются за счет сборов от киносеансов, коммерческих услуг населению, аренды помещений и оборудования и другие виды коммерческой деятельности, разрешенные законодательством.

Среди основных видов деятельности организаций кинематогра-ЩШ, позволяющих получать дополнительный доход, наиболее рас­пространенными являются: торгово-посредническая деятельность, оказание досуговых услуг, видеопрокат, аудио- и видеозапись, ви­деобары, рестораны, казино, дискотеки, развлекательные програм­мы, ночные клубы, аттракционы и игровые автоматы; платное обу­чение, психологические службы; рекреационные спортивно-оздо­ровительные, туристические и бытовые услуги; прокат предметов культурно-бытового назначения, фотостудии, обслуживание семей-шлх праздников, художественно-оформительские работы и произ­водство товаров (сувениры, мебель, напитки, костюмы, реквизит, изделия народных промыслов, печатно-полиграфическая продук­ция), а также сдача помещений и оборудования в аренду.

Для некоторых фильмопроизводящих предприятий в последние годы существенным источником собственных доходов становится ком-.^рческая эксплуатация коллекции фильмов, созданных в предыду­щие годы, и оказание услуг частным и фильмопроизводящим ком­паниям, а также телевидению. Так, для Мосфильма источники соб­ственных доходов за последний год сформировались на 40% за счет $воллекций фильмов и на 60% за счет оказания услуг фильмо- и (телепроизводящим организациям. Однако у других киностудий это соотношение характеризуется небольшой долей от киноуслуг. Неболь­шим является и доход от собственного кинопроизводства Так, на Лен-фильме 2—3 фильма за последние годы были самоокупаемыми².

Финансирование фильмопроизводства за счет коммерческих структур получает заметное, хотя и крайне недостаточное значение. Об этом можно судить по объему кинопродукции, произведенной без государственной финансовой поддержки. Особенно значителен этот объем в производстве видеофильмов (свыше 90%). Истинный же оборот видеопродукции гораздо выше, так как, по оценке неко­торых специалистов, он на 98% является теневым, а неучитываемые

¹ Стенограмма V съезда Союза кинематографистов Российской Федерации // СК
Новости. 2001. № 30-31. С. 4.

² Кинопроцесс (бюллетень российской кинематографии). 2001. № 2. С.'23—25.

доходы от него составляют свыше 3 млрд долл. в год¹. При соответ­ствующих условиях видеосфера может стать серьезным источником финансирования киновидеопродукции, за что постоянно ратуют де­ятели аудиовизуальной сферы. Однако легализация доходов от ви­деосферы требует серьезной не столько правовой и силовой под­держки, сколько серьезных организационных преобразований, к осу­ществлению которых в стране нет не только готовых управленческих решений, но и даже общих теоретических представлений.

---

Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 230; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!