Организация питания в образовательных учреждениях
Организация правильного питания – залог правильного формирования роста и развития ребенка, его здоровья не только на данном этапе, но и в будущем.
Как известно культура питания зарождается в детстве. Не только питание дома, но и питание в образовательных учреждениях оставляет свой отпечаток на здоровье ребенка.
В Тульской области организация питания обучающихся общеобразовательных организаций осуществляется на основании:
Закона Тульской области от 30 сентября 2013 года № 1989-ЗТО «Об образовании»;
Закона Тульской области от 24 декабря 2010 года № 1224-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по дополнительному финансированию обеспечению мероприятий по организации питания отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющих государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам»;
постановления правительства Тульской области от 06.02.2014 № 45 «Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки в организации питания обучающихся и перечня документов, предоставляемых для их получения»;
постановления правительства Тульской области от 06.02.2014 № 48 «Об индексации в 2017 году размера средств на оказание мер социальной поддержки обучающимся в образовательных организациях Тульской области».
|
|
|
В 2016/2017 учебном году охват горячим питанием с учетом всех групп обучающихся общеобразовательных учреждений составил 86,3 % (112 099 человек из 129 858) от общего числа обучающихся, из них охвачены одноразовым горячим питанием – 48562 человек (37,4%), двухразовым горячим питанием – 63537 человек (48,9%).
Для того чтобы привлечь формирующемуся организму интерес к здоровому питанию, необходимо выстроить систему, которая позволила бы осуществлять контроль продуктов попадающих на стол нашим детям. И начать данную работу можно уже сегодня.
06 октября 2017 года в г. Новомосковск Уполномоченным по просьбе родительской общественности проведен круглый стол, в ходе которого обсуждались вопросы порядка организации и контроля за организацией питания в муниципальных образовательных учреждениях.
В результате круглого стола была выработана резолюция, во исполнение которой администрацией муниципального образования город Новомосковск были приняты соответствующие меры по информированию родителей о возможности их участия в осуществлении контроля качества питания обучающихся.
11 октября 2017 года по инициативе Уполномоченного был проведен круглый стол на тему «О мерах по недопущению фальсифицированной пищевой продукции в социальных детских учреждениях. Роль родительских комитетов». В круглом столе приняла участие заместитель министра-директор департамента образования министерства образования Тульской области Шевелева А.А., заместитель начальника управления образования администрации города Тулы по вопросам развития дошкольного, общего и дополнительного образования Юдина Ю.И., заместитель директора департамента – начальник отдела методологии и нормирования закупок департамента общегосударственных вопросов и регулирования контрактной системы министерства финансов Тульской области Смирнов Д.В., а также представители Роспотребнадзора по Тульской области, министерства здравоохранения Тульской области, комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, общественной организации «Тульское общество потребителей», ОНФ. Участниками обсуждались вопросы организации системы питания в образовательных организациях, контроля за питанием, в результате чего было принято решение о детальной проработке данных вопросов с последующим несением предложений по усовершенствованию системы.
|
|
|
Вопросы доступности и качества питания в образовательных организациях взяты на личный контроль Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка А.Ю. Кузнецовой.
|
|
|
17 октября 2017 года Уполномоченным было принято участие в заседании Президиума Координационного совета Уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации по выше указанной теме.
Анализ имеющейся информации показывает, что в ряде случаев, вопреки положениям договоров об оказании услуг по организации общественного питания в образовательных учреждениях, приобретаемые продукты не удовлетворяют физиологические потребности обучающихся в основных пищевых веществах и энергии, закупка фальсифицированной продукции, недовес блюд при подаче и иное.
К основным проблемам организации питания в образовательных учреждениях относится нарушение требований закупки, доставки и хранения продуктов, приготовления пищи и другое.
В целях совершенствования организации детского питания, повышения качества, сбалансированности и безопасности питания обучающихся в образовательных учреждениях Тульской области Уполномоченным совместно Областной общественной организацией «Тульское общество потребителей» и Тульским отделением Общероссийского народного фронта было принято решение о проведении мониторинга организации детского питания в образовательных учреждениях.
|
|
|
В декабре 2017 года Уполномоченным совместно с общественным помощником Еленой Шмелевой был проведен мониторинг двух образовательных организаций города Тулы.
При осуществлении мониторинга в одной из них были выявлены нарушения по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, такие как:
- отсутствие утвержденных документов, регламентирующих работу бракеражной комиссии;
- ведение журнала бракеража и работа бракеражной комиссии
осуществлялась с нарушениями;
- отсутствие меню буфетной продукции о товарах, реализуемых за денежные средства;
- вес порционных блюд не соответствует выходу блюда, указанному в меню-раскладке.
По итогам мониторинга рекомендации по устранению выявленных нарушений были направлены в адрес министерства образования Тульской области и администрацию муниципального образования город Тула. В установленные сроки были приняты меры.
Для охвата образовательных организаций всего региона Уполномоченным планируется привлечение к проведению мониторинга общественных помощников. По итогам мониторинга в 2018 году буду даны предложения по совершенствованию системы питания в образовательных учреждениях Тульской области.
Уполномоченный рекомендует:
1. Образовательным организациям Тульской области:
- в соответствии со ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проводить экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта. В безусловном порядке исполнять п. 4.12. контракта: проводить экспертизу поставленной молочной продукции на предмет фальсификации. Необходимо проведение лабораторных испытаний на наличие животных стеринов, фальсификацию ЗМЖ. Объектами испытаний должна быть продукция, произведенная организациями, находящимися вне территории Тульской области;
- подписывать Акт приемки продуктов питания только при наличии протокола лабораторных испытаний, подтверждающего отсутствие фальсификации от поставщика;
- при обнаружении фальсифицированной продукции, путем проведения экспертизы своими силами или с привлечением экспертных организаций, направлять информацию о выявленных нарушения в установленном законодательством Российской Федерации порядке в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, о нарушении законодательства о конкуренции;
- включать в состав комиссии по контролю за организацией питания в образовательных организациях представителей родительского комитета.
2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области:
- вести реестр сведений о проводимых на территории Тульской области экспертиз поставляемых в образовательные организации товаров, закупаемых в рамках Федерального закона;
- введение практики проведения экспресс-тестов поставляемой в образовательные организации продукции без проведения исследований бактериологического посева, при необходимости.
3. Муниципальным образованиям Тульской области:
- ввести практику применения штрафных санкций в отношении поставщика в соответствии с нормами Федерального закона за нарушение условий контракта.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 377; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!