Право на отдых и оздоровление
В соответствии с государственной программой Тульской области «Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 24.10.2013 № 575, в рамках подпрограммы «Улучшение положения детей в Тульской области» органами исполнительной власти области осуществляется ряд мероприятий, направленных на обеспечение условий для социальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество.
Программой предусмотрено проведение областного спортивного праздника для детей-инвалидов. В 2017 году участниками спортивных состязаний стали 100 несовершеннолетних.
С 1996 года в области проводится фестиваль творчества детей-инвалидов. В 2017 году в фестивале приняли участие 230 детей с ограниченными возможностями здоровья из всех муниципальных образований региона.
Министерством труда и социальной защиты Тульской области в июне-июле 2017 года закуплены 343 путевки для проведения 4 профильных лагерей для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе для 235 детей-инвалидов:
областной профильный лагерь для детей-инвалидов, страдающих аутизмом, «Лицом к миру» по типу «Мать и дитя» - 80 путевок;
областной профильный лагерь для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, «Маленькая страна» - 75 путевок;
областной профильный лагерь для одаренных детей-инвалидов «Гармония души» по типу «Мать и дитя» - 88 путевок;
|
|
|
областной палаточный лагерь для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья «Мыс доброй надежды» - 100 чел.
Пятый год подряд на базе оздоровительного лагеря «Детская Республика «Поленово» проходит специализированная смена для детей-инвалидов. В 2017 году на его базе отдохнули 82 ребенка. Данные смены организованы в летне-осенний период.
В программах лагерей учтен весь спектр оздоровительных, развивающих и реабилитационных мероприятий для детей данной категории. Смены в данных профильных лагерях проходят с успехом, у ребят отмечается положительная динамика состояния здоровья.
Объемы денежных средств, поступивших в Тульскую область, в целях обеспечения льготных категорий граждан, в том числе несовершеннолетних детей-инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение:
- в 2015 году – 47,5 млн. руб.;
- в 2016 году – 42,6 млн. руб.;
- в 2017 году - 42,5 млн. руб.
Количество путевок, приобретенных и предоставленных несовершеннолетним детям-инвалидам (с указанием места отдыха детей-инвалидов):
- в 2015 году – 260 путевок (без учета сопровождающих лиц);
|
|
|
- в 2016 году – 266 путевок (без учета сопровождающих лиц);
- в 2017 году – 264 путевок (без учета сопровождающих лиц).
Путевки приобретались по результатам конкурентных процедур в санаторные учреждения Краснодарского, Ставропольского краев и Тульской области.
Количество неудовлетворенных заявлений на получение санаторно-курортного лечения совершеннолетними из числа включенных в Федеральный реестр лиц, сохранивших право на получение социальных услуг - 9 447 человек, в том числе 656 детей-инвалидов (без учета сопровождающих лиц).
Действующим законодательством не предусмотрено безусловное ежегодное предоставление льготным категориям граждан санаторно-курортного лечения. Однако инвалиды желают проходить санаторно-курортное лечение каждый год.
Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции закона от 08.12.2010 № 345-ФЗ) п.2, ст. 6.3 установлен период предоставления социальных услуг-календарный год, но не предусмотрены гарантии ежегодного предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, а также не указана обязанность исполнительных органов по ежегодному обеспечению отдельных категорий граждан путевками на санаторно-курортное лечение.
|
|
|
К Уполномоченному неоднократно поступали обращения от матерей детей с нервно-психическими заболеваниями по вопросу организации отдыха.
В ходе личного приема к уполномоченному по правам ребенка обратилась мать ребенка-инвалида (диагноз-эпилепсия), который обучается в государственном общеобразовательном учреждении Тульской области для детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждается в санаторно-курортном оздоровлении. При содействии уполномоченного по правам ребенка в Тульской области вопрос направления ребенка в оздоровительный санаторий решен положительно. Ребенок был направлен в ГУЗ ТО «Детский многопрофильный санаторий «Иншинка».
Уполномоченный рекомендует Правительству Тульской области рассмотреть возможность по увеличению охвата детей-инвалидов с психическими заболеваниями отдыхом и оздоровлением по типу «Мать и дитя».
Инклюзивное образование
Согласно законодательства РФ каждый ребенок имеет право на образование, независимо от состояния здоровья.
C целью предоставления образовательных услуг детям с особыми образовательными потребностями на территории Тульской области функционирует сеть специализированных дошкольных и общеобразовательных учреждений:
|
|
|
-106 образовательных учреждений (301 группа), реализующих образовательные программы дошкольного образования детей с ОВЗ (3533 ребенка с ОВЗ, 485 детей-инвалидов);
-14 государственных образовательных учреждений для детей с ОВЗ (301 группа), реализующих образовательные программы дошкольного образования детей с ОВЗ (2534 ребенка с ОВЗ, 1102 ребенка-инвалида).
Но вместе с тем в последнее время получило развитие инклюзивное образование.
| Количество обучающихся детей-инвалидов/доля в общей численности обучающихся | 2597 чел. /1,9% |
| в классах компенсирующего обучения/ доля в общей численности обучающихся | 83 чел./0,06% |
| на дому/доля в общей численности обучающихся | 830 чел./0,6% |
Сегодня созданы условия для совместного обучения детей с ОВЗ с нормативно развивающими сверстниками в 121 образовательном учреждении Тульской области. Проведение мероприятий в образовательных учреждениях для обучающихся с ОВЗ современной инфраструктуры способствовала увеличению количества детей-инвалидов, обучающихся в стенах образовательного учреждения. В 2016-2017 учебном году совместно с нормативно развивающимися сверстниками получали образование 1233 ребенка-инвалида.
В 2017 году тьюторское сопровождение было организовано в муниципальных образовательных учреждениях г. Ефремова, Тулы, Каменского района.
Помощь тьюторов получали также дети 4 государственных образовательных учреждений. Всего работает 23 тьютора.
Кроме того, сопровождение детей с ОВЗ во время образовательного процесса осуществляют специальные педагоги (логопеды, дефектологи, педагоги-психологи). Но такого количества тьюторов явно недостаточно.
В г.Тула в ходе реорганизации муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр психолого-педагогического и социального сопровождения» создан Ресурсный центр инклюзивного образования.
В 2017-2018 учебном году в Ресурсном центре сопровождаются 4 разноуровневые группы детей по подготовке к школе.
В настоящее время с участием кафедры дошкольного и начального общего образования государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области» на базе муниципальных образовательных учреждений созданы базовые площадки научно-исследовательской лаборатории «Особый ребенок»:
1. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Центр образования № 21» с темой исследования «Личностно-ориентированные технологии при организации работы с детьми с особыми образовательными потребностями»;
2. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Центр образования № 23» с темой исследования «Развитие эмоционально-ценностной сферы детей с ОВЗ средствами художественной литературы»;
3. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Центр образования № 29» с темой исследования «Формирование педагогической культуры родителей детей с ОВЗ посредством организации взаимодействия педагогов дошкольной образовательной организации и семьи».
Служба сопровождения педагогического процесса муниципальных общеобразовательных организаций представлена различными специалистами, в том числе:
1. 125 педагогов-психологов работают в 55 муниципальных образовательных учреждениях;
2. 85 социальных педагогов работают в 85 муниципальных образовательных учреждениях;
3. 6 тьюторов осуществляют сопровождение особенных детей в трех муниципальных образовательных учреждениях;
4. 75 учителей-логопедов работают в 34 муниципальных образовательных учреждениях;
5. В 35 муниципальных образовательных учреждениях работают службы психологической поддержки.
Развитие инклюзивного образования - это длительный и достаточно противоречивый процесс преобразований. Касается он всех субъектов образовательного процесса (детей и их родителей, учителей) и, конечно, сопровождается целым радом проблем, связанных с включением ребенка-инвалида в общеобразовательное пространство.
1)В аппарат уполномоченного в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида, страдающего расстройством аутистического спектра, обратилась мать Светлана с просьбой оказания помощи в разрешении вопроса об организации индивидуального обучения на дому для своего сына. Светлана пояснила, что предпринимаемые самостоятельно попытки урегулирования данного вопроса не приносят результатов. По поступившему обращению Уполномоченным была проведена работа совместно с управлением образования города Тулы, в результате которой, ребенку была оказана помощь и он получил возможность получения инклюзивного образования начиная с 1 сентября текущего года/
2)В адрес уполномоченного по правам ребенка в Тульской области поступило обращение Натальи Л. по вопросу оборудования асфальтированной дорогой подход к средней бюджетной общеобразовательной школе (далее – Образовательное учреждение), а также оснащение Образовательного учреждения, в котором обучается ее дочь инвалид-колясочник Ксения, необходимым оборудованием для детей данной категории. По запросу Уполномоченного работы по ремонту санитарно-бытовых помещений, в том числе с целью повышения их доступности для маломобильных групп населения в Образовательном учреждении запланированы на 2018 год. После разработки сметной документации на устройство минипандусов к порогам в дверных проемах, будет рассмотрен вопрос о выделении дополнительных средств в 2018 году на проведение данных видов работ и возможности приобретения ступенькохода, конструктивно подходящего для установки в здании образовательного учреждения.
Уполномоченный рекомендует органам местного самоуправления применять комплексный подход при адаптации образовательных учреждений по программе «Доступная среда».
Наблюдается и неготовность педагогических кадров дошкольных учреждений применять эффективные подходы и технологии работы с детьми с ОВЗ, особенно, с ментальными и поведенческими нарушениями. В общеобразовательных школах, к сожалению, не всегда готовы принимать особого ребенка.
По инициативе уполномоченного по правам ребенка в Тульской области совместно с министерством образования Тульской области в образовательных учреждениях региона с 10 ноября по 10 декабря 2017 года проведена акция «Добрый мир», в рамках которой прошли мероприятия, направленные на формирование доброжелательного отношения детей, подростков, педагогов и родителей к особым людям. Также при проведении мероприятий приветствовалось привлечение потенциала местных волонтеров, общественных организаций инвалидов и родителей детей с ОВЗ, учитывая их возможности и нужды.
В образовательные учреждения Тульской области были направлены методические рекомендации, список рекомендуемых мероприятий в рамках акции «Добрый мир», пособие по проведению уроков доброты в младших классах, вспомогательные материалы, контакты общественных организаций для проведения встреч и бесед с людьми с ОВЗ и (или) родителями детей с ОВЗ, контакты организаций для изучения детьми элементов доступной среды, пособие «Равные возможности – равные права».
По итогам акции «Добрый мир» проведено 475 мероприятий, в которых приняли участие 230 образовательных организаций из 18 муниципальных образований. Каждым учреждением с учетом предоставленных материалов организованы:
- Уроки доброты, направленные на формирование взаимного уважения и равенства между обучающимися с ОВЗ и их сверстниками, встречи и беседы с людьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и (или) родителями детей с ОВЗ, конкурсы рисунков;
- Просмотры мультфильмов и социальных видеороликов, фотоматериалов и последующее обсуждение проблемы;
- Интерактивные совместные мероприятия (спортивные состязания и игры, творческие занятия, концерты, флеш-мобы, мастер-классы) с участием детей с ОВЗ или взрослых с ОВЗ, детьми изучались элементы доступной среды на практике (язык жестов, азбука Брайля, тактильная плитка, сенсорные дорожки и т.д.);
- Подготовлены рефераты, эссе на тему ограничений, связанных с инвалидностью, и возможной помощи людям с ОВЗ, улучшения окружающей их среды.
Очень важно, чтобы особенные дети жили среди сверстников, друзей, от которых можно получить поддержку своим интересам, одобрение при успехе, помощь в случае неудачи, сочувствие.
Уполномоченный надеется, что и в 2018 году мероприятия в рамках акции «Добрый мир» помогут воспитанию этих качеств в детях и взрослых.
Уполномоченный рекомендует правительству Тульской области:
- проработать вопрос о создании единого банка данных детей-инвалидов, определить ответственный орган власти за его ведение;
- разработать и размещать на постоянной основе социальную рекламу, формирующую добросердечное отношение к людям с инвалидностью;
- органам местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, изучить опыт управления образования г.Тулы по тьютерскому сопровождению и использовать в работе.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 233; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!