Уровень коррупции по городам России



 

 

Регион

Бытовая коррупция

Деловая коррупция

Среднеечисло взяток в год (на 1 человека) Средний размер взятки, руб. Среднее число взяток в год (на 1 фирму) Средний размер взятки, тыс.руб.
Алтайский край 1,875 2356 1,550 11,55
Амурская область 1,758 2004 0,850 17,45
Архангельская область 1,697 924 1,210 20,58
Башкортостан 1,760 1214 1,820 22,25
Белгородская область 2,124 2200 1,590 14,26
Волгоградская область 2,076 2756 2,140 32,64
Воронежская область 3,256 703 2,420 29,86
Карелия 1,212 664 1,160 15,95
Кемеровская область 0,992 1148 2,850 142,69
Краснодарский край 1,882 3724 2,430 11,39
Красноярский край 0,945 3623 1,410 22,11
Курганская область 1,169 1228 1,570 29,60
Ленинградская область 1,836 1259 1,800 64,81
Москва 1,752 2988 1,680 155,81
Московская область 1,549 2917 2,050 142,34
Нижегородская область 1,608 1263 2,300 187,12
Новгородская область 1,310 785 1,280 75,50
Новосибирская область 1,476 1450 1,370 26,84
Омская область 1,808 813 1,430 1,16
Пермская область 2,317 1156 0,860 25,74
Приморский край 1,131 2508 1,520 7,10
Псковская область 2,214 1858 1,090 2,11
Ростовская область 2,261 2559 1,460 6,57
Рязанская область 1,535 673 2,110 62,65
Самарская область 1,353 2594 0,920 47,66
Санкт-Петербург 1,254 6498 1,880 49,78
Саратовская область 1,552 2482 3,190 58,81
Свердловская область 2,068 3599 1,450 36,88
Ставропольский край 1,798 1893 2,060 21,23
Тамбовская область 2,155 1830 2,520 12,92
Татарстан 2,201 1932 1,450 27,66
Тверская область 2,364 812 1,540 2,58
Томская область 1,646 1699 1,220 86,60
Тульская область 1,064 885 0,940 254,63
Тюменская область 1,270 4548 2,430 10,06
Удмуртия 1,468 739 1,320 127,88
Ульяновская область 1,114 1375 1,770 130,58
Хабаровский край 1,859 4537 0,870 179,30
Челябинская область 1,941 4280 2,730 19,06
Ярославская область 1,365 585 1,850 11,90

Данные исследования Фонда ИНДЕМ и TI-Russia (август 2002 г.). Российская газета. 2003. 16 авг. № 162(3276).

895

Из всех дел, открытых на региональных руководителей, до логического конца доведены лишь 10. В результате двое чиновников были оправданы, двое амнистированы, один получил год условно (вологодский губернатор, которому по совокупности статей грозило от 7 до 12 лет заключения с кон­фискацией имущества), и только пятеро были приговорены к реальным срокам лишения свободы от 4 до 9 лет.

О безнаказанности высших должностных лиц и о испытываемом ими чув­стве собственной неуязвимости показало журналистское расследование в Ка­лининградской области (газета «Известия». 1999. 23 апр.). В области сложился альянс криминального капитала и государственной власти, опирающийся на разветвленные позиции в структурах центральной федеральной власти, на «под­мятые» под себя структуры правоохранительных органов, руководители кото­рых назначаются МВД, но по согласованию с местной властью. Примечатель­но, что наибольшую «головную боль» руководству области доставлял отдел по борьбе с организованной преступностью, как и все соответствующие отделы МВД на местах, относительно независимые от местных властей.

Необходимо учитывать и то, что все попытки правоохранительных орга­нов заниматься конкретными лицами в этой сфере пресекаются прежде всего с помощью общественности и СМИ, поскольку высшие лица в регионах преподносят такую информацию как акт политического преследования. Это заметно особенно в периоды подготовки и проведения выборов любых уров­ней и масштабов.

Одним из индикаторов наличия коррупции может служить продолжи­тельность нахождения правительства у власти. Более того, «правительствен­ный срок» — первое, на что следует обращать внимание. По мнению экспер-

Врезка

Сотрудники управления по борьбе с организован­ной преступностью УВД Калининградской обла­сти (УБОП) пресекли деятельность организован­ной преступной группы, в которую входили быв­шие сотрудники правоохранительных органов.

7.08.2003. Газета.ги

Сотрудники угрозыска и военной контрразведки разоблачили организованную преступную группу в рядах внутренних войск МВД. На «оборотней в погонах» оперативники вышли в ходе расследо­вания дела о покушении на управляющего круп­ного рекламного агентства News Outdoor Group Максима Ткачева, совершенного летом 2002 г. Следствием установлено, что офицеры внутрен­них войск заставляли солдат убивать людей, уг­рожая в противном случае отправить их в дисбат.

6.08.2003. Ienta.ru

Замначальника главного организационно-инспек­торского управления Федеральной службы нало­говой полиции генерал-майор С. Платонов был задержан 24 марта 2003 г. и помещен в СИЗО «Лефортово». Он обвиняется в получении взят­ки от сотрудника его же главка Михаила Петров-

ского в размере 30 тыс. долл. По данным проку­ратуры, деньги были получены за совершение действий в пользу частной фирмы, в отношении которой проводилась налоговая проверка.

4.08.2003. Странами

Старший оперуполномоченный по особо важным делам 17-го отдела ГУБЭП МВД подполковник О. Морозов собирался за взятку в 600 тыс. долл. прекратить уголовное дело против издательства «ЭКСМО». Сотрудники управления собственной безопасности МВД задержали его во время полу­чения аванса — 100 тыс. долл.

108.2003 /enfa.ru

896

тов, перекосы в функционировании государства почти всегда начинаются после нахождения одного правительства у власти 8—10 лет. Наименьший риск в этом смысле присущ западным странам, где правительство у власти находится менее 5 лет, средний — там, где «правительственный срок» — более 10 лет и большинство чиновников скорее назначается, чем выбирает­ся. Самые высокие оценки риска обычно присваиваются странам с однопар­тийной системой и автаркией33.

Распространено мнение, будто коррупцию можно победить с помощью сильного государства или даже диктатуры. Но большинство исследователей считает, что одной из причин распространения коррупции является чрезмер­ное вмешательство государства в экономическую сферу. Согласно Р. Клигар-ду, «уравнение коррупции» выглядит так: коррупция = монополия + свобода действий — подотчетность. Яркий пример — гитлеровская Германия, где коррупция процветала, как нигде. Взятки давали за освобождение от воен­ной повинности, доступ к государственным деньгам и за многое другое. Руководители Третьего рейха использовали служебное положение для лич­ного обогащения, причем Гитлер относился к этому очень снисходительно.


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 412; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!