Первый переходный период: 1920-1930-е гг.
Три глобальных для судьбы нашей страны события — Первая мировая война, Октябрьская революция 1917 г. и Гражданская война, следовавшие без перерыва друг за другом на протяжении целого десятилетия, разрушили не только сложившийся быт народа, традиционный уклад жизни, систему ценностных приоритетов и отношение к институтам власти, но и затронули глубинные пласты мироустройства — политический режим, социальную структуру общества и экономическое устройство страны. Такого рода масштабные потрясения обычно чреваты разгулом анархии, уголовщины, вседозволенности.
После революции 1917 г. в преступном мире произошли большие изменения. Воровская элита была частично уничтожена, частично эмигрировала. Преступники более низкой квалификации поддались соблазну безнаказанных грабежей, налетов, мародерства, характерных для Гражданской войны.
В эти годы особенно увеличилось количество насильственных и корыстных преступлений. К наиболее распространенным преступлениям насильственной группы относились умышленные убийства — в 1924 г. они составляли около 18,6% общего количества преступлений. К распространенным преступлениям первых лет становления Советской республики относились также бандитизм, разбойные нападения и грабежи.
Банды орудовали и в городах, и в сельской местности. Крупные города России захлебнулись в крови криминального террора. Разгул преступности стимулировался уничтожением картотек полиции, которое предприняли большевики, объявив «уголовный элемент» социальным попутчиком пролетариата. Во вновь созданную милицию набирались люди не знакомые с оперативной и розыскной деятельностью, неопытные в боевых действиях. Подавить криминальный террор удалось только с помощью войсковых частей (например, в Москве привлекались бывшие матросы, в Петрограде — латышские стрелки)9.
|
|
Социальные потрясения, политический крах старого режима, экономический кризис и массовый голод грозили устоям советской власти, и она приняла по отношению к бандитизму самые решительные меры. Впервые в мировой практике бандитизм рассматривался как государственное преступление, т.е. одно из особо опасных преступлений, посягающих на основы государственного управления в области охраны общественной безопасности и правопорядка. Впервые о бандитизме говорилось как о преступлении в Декрете СНК РСФСР от 20 июля 1918 г. «О суде».
Декретом ВЦИК от 20 июня 1919 г. «Об изъятиях из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении» к подсудности военных трибуналов были отнесены участие в шайке, организованной для убийств, разбоя и грабежей, пособничество и укрывательство такой шайки.
|
|
В УК РСФСР 1926 г. состав бандитизма был введен 6 июня 1927 г. и включал помимо организации вооруженных банд для нападений на советские и
Костюковский Я. История российской организованной преступности. — http://www.narcom.ru/ ideas/socio/13.html.
819
частные учреждения или граждан также остановки поездов, разрушение железнодорожных путей, средств сообщения и связи, т.е. действия, схожие с диверсией. В системе НКВД, а затем и МГБ СССР было создано главное управление по борьбе с бандитизмом (ГУПБ).
Бандитизмом считались ограбление или покушение на жизнь лица, содеянное одним или несколькими преступниками с целью дезорганизации государственной или хозяйственной деятельности советской власти. За этот вид противоправных действий устанавливалось суровое наказание — за создание банды и участие в нападениях (вне зависимости от того, состоялось ограбление или нет) обвиненных приговаривали к расстрелу. Это наказание
одинаково ждало как криминальных бандитов, так и лидеров повстанческих крестьянских отрядов. Тем самым социально-экономическим правонарушениям придавался статус политических выступлений против советской власти.
|
|
В начале 1920-х гг. по стране прокатилась волна восстаний крестьян. Конфликт между крестьянами, которые не желали отдавать хлеб государству из собственных голодающих сел, и властью большевиков, которая любой ценой старалась накормить украинским хлебом промышленные районы, нередко перерастал в уголовщину. Так, на Украине до конца 1921 г. действовали два крупных движения — махновщина и петлюровщина.
По официальной советской квалификации, махновщина — кулацко-анархист-ское движение на Украине в 1918— 1921 гг. во главе с Н.И.Махно (1889-1934). Социальной базой движения было зажиточное крестьянство Левобережной Украины, где с конца XIX в. наблюдалось большое расслоение крестьянства со значительным удельным весом кулаков. Движение распространилось на большой территории от Днестра до Дона. Наиболее устойчивым или наиболее активным районом махновского влияния были прежде всего Екатеринославская и Харьковская губернии Левобережной Украины. Центром махновщины был Гуляй -Польский, Гришинсхий, Мариупольский, Александровский и Бердянский уезды. Столица махновщины — село Гуляй-Поле, или Махноград, как часто его называли местные жители, к началу Гражданской войны представляло собой большое селение, скорее даже небольшой городок, насчитывавший около 2 тыс. домов, с населением 25 тыс. человек. На территории, занимаемой махновцами, выходило несколько анархистских изданий: «Набат», «Вольный повстанец», «Путь к свободе» и др. На деньги махновцев издавались также анархистские газеты и журналы в ряде городов России и Украины.
|
|
К батьке Махно присоединились отряды Маруси, Быстрова, Солодова, Савонова, Пархоменко, Фомы Кожи, Щуся, Куриленко-Белаша под лозунгами — «Борьба за свободные советы», «Свободная торговля», «Освобожде-
820
ние от большевиков» (или коммунистического ига). Идеологией махнов-ского движения стал анархизм. Анархисты выступали за создание независимых от государства экономических организаций, кооперативов, заводских комитетов для овладения средствами производства. Они считали, что широкое повстанческое движение на Украине станет прологом первой анархической революции, «которая вызовет мировую анархическую революцию».
Под знамена Махно стекались деклассированные элементы (дезертиры, бывшие солдаты белогвардейских армий, уголовники и т.п.). Численность отрядов Махно резко колебалась, однако всегда существовало ядро из приближенных Махно и отборных кавалеристов. В основном махновские отряды рекрутировались из добровольцев, но в период наибольших успехов проводились мобилизации. Когда «армия» Махно разрасталась, в ней появлялись полки, дивизии и даже корпуса с неопределенной структурой и численностью. Отряды махновцев, состоявшие из конницы и пехоты, посаженной на тачанки с пулеметами, были высокоподвижны (совершались переходы до 100 км в сутки), имели благодаря поддержке местных кулаков хорошо налаженную разведку и связь. Боевое снабжение производилось только за счет трофеев10.
Реорганизованная махновская 8-тысячная армия, подчиненная жесткой дисциплине, совершала дерзкие нападения как на белогвардейцев, так и на красные части, уничтожала продотряды и комбеды. Отряды «батьки» в случае опасности буквально растворялись в окрестных селах, а сам Махно с отборными отрядами уходил от преследований. В его армии под угрозой расстрела были запрещены грабежи, упорядочена реквизиция.
Несмотря на широкую поддержку украинского крестьянства, кризис махновского движения наступил достаточно быстро: крестьянство устало от войны, а махновцы не имели шансов в борьбе с Красной Армией. Спустя некоторое время начался процесс разложения. В повстанческой армии начались пьянство, хулиганство, грабежи, убийства и т.д. — все то, что неминуемо ведет к гибели".
Петлюровщина — националистическое (кулацко-самостийное) движение на Украине во время Гражданской войны 1918—1920 гг., названное именем одного из его вождей — СВ. Петлюры (1879—1926). Социальную базу движения составляли украинское кулачество, местная буржуазия и националистически настроенная буржуазная интеллигенция. Политическими выразителями и идейными вдохновителями были украинская буржуазная и мелкобуржуазная националистические партии — Украинская социал-демократическая рабочая партия, Украинская партия социал-революционеров, социалисты-самостийники, социалисты-федералисты и др. Вооруженные части включали банды Каменюка, Терезова, Саенко и Жоржа Бабицкого.
Кроме них на Украине действовали эсеровские банды — банда Колесникова и контактирующие с ней банды Волоха и Винника, которые тоже не стали влиятельными в губернии и действовали преимущественно недалеко от северных границ. На Украине также процветал бандитизм. Для местных
См.: Белаш А.В., Белаш В.Ф. Дороги Нестора Махно. Киев, 1993; Горев Б. Анархизм в России (от Бакунина до Махно). М., 1930; Ермаков В.Д. Махновщина: некоторые социально-бытовые аспекты повстанческого движения крестьян Украины // Социологические исследования. 1991. № 3; Руднев В.В. Махновщина. Харьков, 1928; Семанов С.Н. Махновщина и ее крах // Вопросы истории. 1966. № 9. " Руденко П. На Украине // Вольный труд. 1919. № 7-8. С. 50.
821
атаманов, или «батьков», не имевших определенной политической программы, главной и часто единственной целью была нажива12. В Донецкой губернии приобрели известность банды Жугина, Склярова, Огнева и Карлова. Небольшие по численности, с составом, который постоянно изменялся, они собирались для одного-двух нападений, а потом возвращались к повседневным занятиям13. Движение было подавлено регулярными силами Красной Армии во главе с М.Н. Тухачевским. Главарей банд расстреляли.
В Центральной России приобрела известность антоновщина — массовое крестьянское восстание в Тамбовской губернии в 1920—1921 гг., получившее название по фамилии своего руководителя и направленное против политики «военного коммунизма» за свободу торговли и отмену продразверстки. Во главе восстания встал мещанин города Кирсанова, бывший волостной писарь и народный учитель, левый эсер Александр Степанович Антонов (1889— 1922). В его биографии было боевое эсеровское прошлое, 8-летняя ссылка в годы царизма, начальствование над милицией Кирсановского уезда после Февральской революции 1917 г. Восстание распространилось на территории Тамбовского, Кирсановского, Борисоглебского, Моршанского и Козловского уездов. Тамбовщина — одна из крупнейших житниц Центральной России. Тамбовские крестьяне активно участвовали еще в первой русской революции 1905—1907 гг. Тогда крестьянское движение приобрело форму погромов «дворянских гнезд», массовых порубок леса, самовольных сенокосов помещичьих лугов и самовольного вывоза хлеба с помещичьих полей, захвата помещичьей земли. Тамбовское крестьянство оказало упорное и ожесточенное сопротивление проведению столыпинской аграрной политики. При подавлении крестьянских волнений в с. Волотово Лебедянского уезда Тамбовской губернии полиция использовала огнестрельное оружие14.
В первые годы советской власти голод охватил всю территорию Европейской России, и 11 января 1919 г. был издан декрет о продразверстке, по которому у крестьян специально направленные в село продотряды изымали все «излишки» хлеба. В 1920 г. была введена продразверстка на картофель, овощи и другие продукты сельского хозяйства. Бесчинства продотрядовцев порождали недовольство крестьян, которое выражалось в саботаже, незапашке ярового клина. Главной причиной восстания была проводимая большевиками в деревне в период Гражданской войны «военно-коммунистическая» политика продразверстки, т.е. насильственная с помощью вооруженной силы (продотрядов) экспроприация у крестьян хлеба и другого продовольствия, необходимого для существования Красной Армии и городского населения. Эта политика сопровождалась мобилизацией крестьян на военную службу, разного рода повинностями (трудовой, гужевой и др.).
Восстание вспыхнуло стихийно в середине августа 1920 г. в селах Хитрово и Каменка Тамбовского уезда, где крестьяне отказались сдавать хлеб и разоружили продотряд. В течение месяца народное возмущение охватило несколько уездов губернии, численность восставших достигла 4 тыс. вооруженных повстанцев и около 10 тыс. человек с вилами и косами. На территории Кирсановского, Бо-
12 Савченко В.А. Измена «батьки» Махно и «железная метла» Л.Д. Троцкого // История СССР. 1990.№ 2. С. 77.
13 Бандитизм начала века. — http://www.criminal.donetsk.ua/2002/52/s01.shtml.
14 Липецкий энциклопедический словарь. Липецк, 1994.
822
рисоглебского и Тамбовского уездов образовалась своеобразная «крестьянская республика» с центром в селе Каменка. В октябре 1920 г. в мятеже участвовали уже 15—20 тыс. человек, из них 2,5—3 тыс. имели огнестрельное оружие. В январе 1921 г. численность мятежников составляла 50 тыс. человек. Повстанцы громили совхозы и коммуны, портили железные дороги, убивали коммунистов и советских служащих. В распоряжении так называемого главного оперативного штаба повстанцев находились две армии в составе 21 полка и отдельная бригада. Они применяли тактику и методы партизанской войны, прибегая к внезапным и скрытым налетам. Перерезав Юго-Восточную железную дорогу, они срывали подвоз хлеба в центральные районы страны, разграбили около 60 совхозов, нанесли огромный материальный ущерб губернии. Ими было убито свыше 2 тыс. партийных и советских работников. В подавлении мятежа участвовали войска численностью 100 тыс. человек под командованием М.Н. Тухачевского, И.П. Уборевича и Г.И. Котовского15.
Таблица 4 Сходство методов борьбы с мятежниками
Методы борьбы с мятежниками, разработанные М.Н.Тухачевским | Антоновский мятеж на Тамбовщине (1920-1921) | Контртеррористическая операция в Чечне (1993-2002) |
Сосредоточение войск, по численности большее, чем мятежников | + | + |
Оккупация района мятежа | + | + |
Ликвидация баз повстанцев | + | + |
Насаждение органов местного самоуправления | + | + |
Объявление амнистии для мятежников в случае добровольной явки в ограниченные сроки | + | + |
Оказание помощи мирному населению | + | + |
Репрессивные меры за поддержку мятежников и хранение оружия (физическое уничтожение) | + | Противоречит нормам международного гуманитарного права (МГП) |
Применение системы взятия в заложники членов семей повстанцев | + | Противоречит нормам МГП |
Изъятие имущества семей повстанцев и распределение его среди их соседей | + | Противоречит нормам МГП |
Репрессивные меры по отношению к заложникам (заключение в концлагеря, выселение в отдаленные районы страны, физическое уничтожение) | + | Противоречит нормам МГП |
Источник: Горелкин Ю.В. -http://tambov.fio.ru/vjpusk/vjp033/rabot/02/new_page_3.htm).
Донков И.П. Организация разгрома антоновщины // Вопросы истории КПСС. 1966. № 6; Раки-тинА. Именем революции... М, 1965; Канищев В., Мещеряков Ю. Анатомия одного мятежа. Тамбов, 1995; Медведев Р. Трудная весна 1918 года. Воронеж, 1990; Антоновщина // Энциклопедия Кругосвет (www.krugosvet.ru).
823
Красный бандитизм процветал в Сибири с конца 1917 г. и до середины 1920-х гг. Он проявлялся в самых разных формах — от незаконных экспроприации имущих слоев деревни до физического уничтожения по политическим мотивам неугодных лиц («гадов») — бывших колчаковцев и их пособников, торговцев-спекулянтов, буржуазных специалистов, священников, партработников-назначенцев («комиссаров»), продработников, судей, совбюрократов. К красному бандитизму относились также факты личной мести и факты чисто уголовного характера, совершаемые «красными бандитами»16.
Начавшаяся в 1920 г. и бушевавшая около трех лет эпидемия красного бандитизма вовлекла в свои ряды огромное число маргиналов, прежде всего рабочую и крестьянскую бедноту, поднятую с насиженных мест Гражданской войной. Взяв в руки оружие, приобщившись в партизанских отрядах клееной вольнице, они и в мирное время пытались решать любой конфликт с его помощью. Отвыкнув за три года боев от мирного труда, они вымещали свой гнев и неумение адаптироваться к новым условиям самым агрессивным образом. Красный бандитизм являлся продолжением Гражданской войны в иной форме. С его помощью одна из групп населения сводила свои старые счеты с другой группой. Первая группа — это рядовые партизаны, вернувшиеся к мирной жизни и не нашедшие в ней удовлетворения, вторая — командиры и вожди партизанских отрядов, устроившиеся на начальственных постах.
Среди многочисленных проявлений краснобандитского движения специалисты выделяют три основных направления:
♦ репрессивно-террористический произвол карательных органов власти (ЧК, милиции, армейских частей) по отношению к контрреволюционерам и населению при исполнении своих обязанностей. Фактически это был рецидив государственного красного террора в относительно мирное время;
♦ участие некоторых членов РКП(б) из числа как рядовых, так и руководителей в чисто уголовном бандитизме;
♦ террористическая деятельность бывших красных партизан и бедноты (как беспартийных, так и членов РКП(б), а также анархистов) на местах против контрреволюционных и общественно вредных, по их мнению, элементов; создание при этом особых краснобандитских групп и организаций17.
Последняя разновидность считается классическим красным бандитизмом, социальную базу которого составляли бывшие красные партизаны (бедняки и середняки), люмпенизированные группы деревни и отчасти города. По мнению В.И. Шишкина, первоначально причина красного бандитизма «...коренилась в прогрессирующем недовольстве различных слоев свободолюбивого населения Сибири жестким организационным централизмом советской государственной системы, трудовыми повинностями, продовольственной и иными разверстками, всей системой "военного коммунизма"»18. После прихода советской власти сельская и городская голытьба по-
16 Штырбул А.А. Красный бандитизм в Сибири (к вопросу об идейно-политическом характере явления, 1920—1922 годы) // Из прошлого Сибири. Межвузовский сборник научных трудов. Новосибирск, 1996. Вып. 2. Ч. 2.
17 Там же.
18 Шишкин В.И. Красный бандитизм в Советской Сибири // Советская история: проблемы и уроки.Новосибирск, 1992. С. 20-21.
824
чувствовали себя столь же обездоленными, как и при Колчаке, и их гнев обратился против большевиков и красноармейцев. В период нэпа и без того не владевшие землей демобилизованные крестьяне почувствовали себя не просто обездоленными, но и лишенными необходимых средств к существованию. К развитию капитализма они не были готовы ни экономически, ни идеологически. Простые люди трактовали новую экономическую политику по-своему: в тылу возрождается буржуазия, которую мы громили на фронтах Гражданской войны. Им виделся контрреволюционный переворот, против которого надо действовать теми же средствами, что и в партизанской войне, — беспощадно убивать изменников. В обзоре ЦК РКП (б) по парторганизациям Республики (октябрь 1921 г.) сообщалось, что «из среды членов РКП(б) организуются нелегальные группы, проникнутые ненавистью к советскому бюрократизму, и начинают вести террористическую борьбу с обанкротившимися коммунистами, спецами и лицами административно-технического персонала». О нелегальных группах против советского бюрократизма говорится и в материалах Сиббюро ЦК РКП (б).
Рис. 24. Красный бандитизм являлся продолжением Гражданской войны в иной форме
Бывшие партизаны — в большинстве своем неграмотные крестьяне — по-своему понимали сущность и задачи советской власти. Примером может служить деятельность Кауракской волостной ячейки РКП (б) (Ново-Николаевской губернии) (ныне Новосибирская обл.), которые свои цели и задачи трактовали весьма своеобразно. В 1920—1921 гг. члены ячейки физически уничтожили, по собственному признанию, 7 (по данным ЧК — 9) контрреволюционеров и кулаков, имевших связь с белобандитами. Для расследования дела прибыл уполномоченный Ново-Николаевского губбюро Стасин, который по результатам следствия в соответствии с законом арестовал нескольких бандитов. Тогда остальные члены ячейки ушли в тайгу, мотивируя это тем, что «по советским учреждениям набилось сколько хочешь белогвардейщины и еще, не дай бог, вошли в партию и им
825
закатать человека... ничего не стоит». Участники бандгруппы направили письмо своему бывшему партизанскому командиру В.П. Шевелеву, в котором писали, что их очернили, и просили его походатайствовать перед властями о прекращении дела и заступиться. «Неужели Кауракская комячейка, — вопрошали они, — не стоит [жизней] каких-нибудь 7 негодяев»19. В разных концах Сибири действовали десятки, если не сотни, подобных «комячеек».
Местное руководство Сибири расценило это как бандитское движение, выступившее против политического курса РКП(б) и советской власти. Алтайские коммунисты характеризовали красный бандитизм как проявление стихийного анархизма, как стремление революционной, но проникнутой мелкобуржуазными предрассудками деревенской массы, бедняцкой и отчасти середняцкой, проявить политическую активность не в духе указаний и директив пролетарской партии коммунистов, а в анархическом неорганизованном движении, свойственном мелкой буржуазии20. Газета «Советская Сибирь» называла красных бандитов «сознательными проводниками идей анархического разложения наших [партийных] аппаратов». В Сибирской советской энциклопедии в статье «Бандитизм» участниками красного бандитизма назывались «отдельные представители советской власти или бывшие партизаны, анархически настроенные»21.
По выводам А.А. Штырбула, очаги наиболее интенсивного краснобандит-ского движения в основном совпадают, во-первых, с районами антиколчаков-ского партизанского движения, в которых было сильно влияние стихийного и идейного анархизма, во-вторых, одновременно и с территорией наибольшего и традиционного влияния анархизма в Сибири (Томская, Алтайская и Иркутская губернии). В документах сибирских и центральных партийно-советских органов районами наиболее интенсивного красного бандитизма названы Томская губерния (Кузбасс и Мариинский уезд), Алтайская и Иркутская губернии (районы Иркутска и Черемхова), Ачинский и Минусинский уезды Енисейской губернии. В 1919 г. в Томской губернии (Кузбасс) действовали отряды анархистов И. Новоселова и К. Кузнецова (Хмелева), ряд мелких отрядов стихийно-анархистской ориентации, отряд беспартийного П.К. Луб-кова стоявший на платформе стихийного анархизма (Мариинский уезд). В Алтайской губернии действовал отряд И. Новоселова (рейдировал по маршруту Кузбасс—Алтай—Кузбасс), анархистское влияние ощущалось в партизанской армии Е. Мамонтова и в партизанском отряде Г. Рогова. В Иркутской губернии действовали отряды под командованием анархистов Каландаришвили, Карасева, Пепула, Дерюжкина, Полина22.
Впоследствии уголовная ответственность за бандитизм была предусмотрена в ст. 76 УК РСФСР, где бандитизм определялся как «организация и участие в бандах и организуемых бандами разбойных нападениях и ограблениях, налетах на советские и частные учреждения и отдельных граждан, остановки поездов и разрушение железнодорожных путей, безразлично,
19 Павлуновский И. Обзор бандитского движения по Сибири с декабря 1920 по январь 1922 года //Земля Сибирь. 1992. № 4. С. 69.
20 Шишкин В.И. Указ. соч. С. 42.
21 Сибирская советская энциклопедия. Т. 1. Новосибирск, 1929. С. 213.
22 Штырбул А.А. Указ. соч.
826
сопровождались ли эти нападения убийствами и ограблениями или не сопровождались». По существу, подобная норма сохранилась вплоть до принятия в 1958 г. нового Закона об уголовной ответственности за государственные преступления.
Наказание за перечисленные действия устанавливалось в виде расстрела с конфискацией имущества. Пособничество банде и укрывательство ее членов и банды в целом, а также сокрытие добытого и следов преступной деятельности наказывались наравне с бандитизмом. Карательные органы применяли максимальное наказание вплоть до расстрела за деяния, угрожающие существованию и нормальному функционированию нового общественного строя. После коллективизации сельского хозяйства и подавления сопротивления крестьянства уголовная ответственность за бандитизм стала применяться реже, так как уголовная преступность была в значительной мере подавлена. Однако в военные и послевоенные годы широкая трактовка бандитизма вновь возобладала в правоприменительной практике.
По мере того как в стране налаживалась нормальная жизнь, количество бандитских проявлений сокращалось. Если в 1922 г. в Российской Федерации
Врезка
Процесс над бандитами 1 сентября 1333 г.
Разгромленный классовый враг, видя неизбежность своей гибели и победу социализма, всеми мерами оказывает бешеное сопротивление его победному наступлению.
Как иллюстрацию... мы приводим наиболее характерный процесс из ряда заслушанных пролетарским судом в последние месяцы — процесс о хищнической организации на станции Москва-товарная.
Среди подсудимых первого процесса классово чуждый элемент занял количественно преобладающее место. Из 49 обвиняемых 23 имеют в прошлом судимость за грабежи, хищения и прочие уголовные деяния. Семь из них — кулаки, один торговец, один дьякон и один жандарм. Этот классово чуждый элемент проник на руководящие посты в административные органы и партийные организации ст. Москва-товарная и образовал тесно спаянное кольцо воровской организации, которая оперировала более года на этой станции начиная с конца 1931 г. Организатором и главарем шайки был кулак Захар Маслов.
Маслов устроился грузчиком на ст. Москва-товарная и немедленно же подобрал компанию классово родственных ему людей, из которой и вышла воровская организация. К этому времени Яков Петров, скрыв свое уголовное прошлое, пробрался в партию и занял место секретаря комячейки ст. Москва-товарная. Маслов обрел в нем деятельного и влиятельного помощника. Петров взял на себя вербовку в шайку членов партии.
Маслов тем временем обрабатывал беспартийных агентов станции. К концу 1931 г. шайка вполне ссрор-мировалась, а затем приступила к массовым хищениям грузов, нагло и без боязни. Начиная с начальника станции Иванова и кончая последним сторожем товарного двора, все входили в шайку, а помощники смотрителя товарного двора Сенатский и Степанов, наиболее активные члены шайки, состояли членами комиссии по борьбе с хищениями. Шайка чувствовала себя в полной безнаказанности еще и потому, что руководство коммерческо-
го подотдела 2-го эксплуатационного района Октябрьской ж. д. не принимало никаких профилактических мер по предупреждению хищений. Своими бюрократическими методами работ и пустяковыми репрессиями (удержанием 2% с заработка, выговорами и проч.) оно только поощряло воров и бандитов и создавало благоприятную обстановку для хищнической и контрреволюционной работы классового врага. 49 хищников, оперировавших на ст. Москва-товарная, судил пролетарский суд. Каждый из них получил по заслугам.
Источник: Архив «Огонька»: 1 сентября 1933 года // Огонек. 2003. Сент. № 32 (4811).
827
были возбуждены 2097 уголовных дел о бандитизме, то в первом полугодии 1927 г. — 573. Вспышка бандитизма отмечалась и в период коллективизации. Причем мотивы политического характера кулаков весьма быстро приобретали типичную уголовную окраску, а банды превращались в профессионально организованные сообщества разбойников. Если говорить о грабежах, то они в криминологическом аспекте мало чем отличались от разбойных нападений, совершались также группами, из которых 15 % относились к устойч ивым шай -кам, возглавлявшимся профессиональными преступниками.
В десятилетие (1926—1936) индустриализации отмечались последовательное сокращение и изменение структуры преступности. Если в 1927 г. число осужденных на 100 тыс. населения составляло 1010 человек, то в 1928 г. — 980. Снижение преступности закономерно приводило к изменению ее структуры. Перестали доминировать контрреволюционные преступления, бандитизм, значительно сократилось количество убийств и разбоев. И хотя корыстные преступления во многом определяли степень профессионализма, нельзя не учесть, что 66,3% преступлений приходилось на сельскую местность, хотя профессиональная преступность — явление в большей мере городское. Поэтому в начале 1930-х гг. в стране не случайно становится заметной тенденция снижения профессионализации преступников в целом, отход от преступной деятельности воров-рецидивистов с дореволюционным стажем.
В 1920—1930-е гг. органы госбезопасности проводили операции, которые без преувеличения можно назвать классическими. Значительное место в их работе занимала борьба с бандитизмом в различных районах страны: войсками ОГПУ и Красной Армии было ликвидировано и обезврежено около 300 вооруженных банд, заброшенных на нашу территорию через западную границу, разгромлено более 70 басмаческих банд в Средней Азии, действовавших с территории Афганистана и Ирана.
Послевоенный период
Следующее серьезное изменение организации преступного мира после Октябрьской революции 1917 г. связано с Великой Отечественной войной. По «воровским понятиям», воевать с оружием в руках за государство нельзя. Однако многие преступники пошли на нарушение этого табу в обмен на последующее освобождение и снятие судимости. В результате обмана со стороны властных структур или совершения новых преступлений большинство преступников вновь оказались «на зоне». Появилась новая не уважаемая в преступном мире каста — «автоматчики». На фоне жесточайших столкновений идейных врагов в местах лишения свободы возникли многочисленные банды «беспределыциков». («Беспредел» означает высшую степень несправедливости, неподчинения «воровским законам», произвол и т.п.)
Единый институт воров распался. Многие бывшие «авторитеты» не выдержали такого прессинга и стали сотрудничать с официальной властью, другие избрали этот путь, стремясь избежать репрессий. Отступники не могли получить прощения у «воровского мира». Возникло крайне жесткое противостояние. Появилась новая категория — «ссученных» (или «польских воров» — воров, изменивших воровскому закону) и началась продолжительная и кровавая «сучья война». Против воров предпринимались акции фи-
828
зического уничтожения, распространения ложной информации, «прессования» (например, посадки в камеру к «ссученным») и др. Государство объявило настоящую войну клану воров23.
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19 марта 1948 г. «О применении Указов от 4 июня 1947 г.» регламентировало порядок борьбы с корыстной преступностью. Позднее вышли Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» и указ «Об усилении охраны личной собственности граждан», вводившие повышенную ответственность за хищение государственного, общественного и личного имущества.
Бандитские действия были опасны не столько тем, что выливались в незаконное завладение имуществом, сколько тем, что на фоне противостояния значительной части общества новому общественному и государственному строю и несогласия с проводимой социальной политикой являлись лишним доказательством неспособности нового государства построить справедливое общество и обезопасить его членов. Недаром в первые годы советской власти бандитизм был объявлен государственным преступлением. В Уголовном кодексе по традиции бандитизм оставался в главе о государственных преступлениях.
Бандитизм не мог выйти за рамки статуса государственного преступления не только в силу своей массовости и опасности для властей, но и по самому генезису коммунистического государства. Известный лозунг революционного времени «экспроприация экспроприированного» на простом и понятном народу языке означал «грабь награбленное». А если грабежи санкционированы на уровне государства, и не только санкционированы, но еще организуются и поощряются, то бандитизм приобретает незримо легитимную окраску. Это означает, что на словах власти против него, но наделе прибегают к его методам при достижении своих политических целей.
Расхождение между словами и делами вносило сумятицу в умы советских людей еще целых 70 лет. И в спокойные 1970-е гг. рабочие тащили со своего завода буквально все, оправдывая поступки известной логикой: если начальнику позволено все и в больших масштабах, то почему рядовые работники должны от них отставать.
В конце 1960-х — начале 1970-х гг. появились признаки, свидетельствующие о наличии хорошо отлаженной и четко функционирующей организованной преступности в СССР: первая бандитская группа (вооруженная автоматическим оружием) «Тяп-ляп» (Казань), первые «рэкетиры» — группа Монгола. Были раскрыты преступные группы в магазине «Океан» (специализированный магазин в Москве); группа, занимающаяся хищениями лимонной кислоты и фальсификацией спиртных напитков; МВД занималось делом Цецхладзе (фальсификация аджики), раскрытием крупных хищений и злоупотреблений в Елисеевском гастрономе в Москве, аферами и крупными хищениями в строительных организациях, занимавшихся прокладкой и асфальтированием дорог в Черноземье, и др. Многие уголовные дела выявили разветвленные и хорошо организованные цепочки преступных связей, уходящие в высшие эшелоны власти.
Гуров А. Профессиональная преступность. Прошлое и настоящее. М., 1990; Он же. Профессиональная преступность. Наследие Ваньки Каина. М., 1994; Он же. Красная мафия. М., 1995.
829
Некоторые высокопоставленные преступники занимали крупные посты в министерствах (вплоть до министра), правительстве24.
В 1970-е — начале 1980-х гг. органы правопорядка инициировали несколько дел о коррупции и убийствах в высших эшелонах власти. Например, мэр г. Сочи создал такое состояние на взятках, что построил себе усадьбу с поющим фонтаном; в близлежащем курортном г. Геленджик было убито несколько высокопоставленных чиновников, которые должны были дать свидетельские показания в судебном заседании. Эксклюзивные дома отдыха для партийной элиты на юге России и в балтийских республиках использовались как публичные дома. Высшие должностные лица были замешаны в торговле наркотиками, бриллиантами и порнографическими видеофильмами. В знаменитом «хлопковом деле» были замешаны зять Генерального секретаря ЦК КПСС Л. Брежнева, заместитель министра внутренних дел СССР Юрий Чурбанов, секретарь компартии Узбекистана, кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС Шараф Рашидов и сотни руководителей в Центральной Азии.
Хотя существование организованной преступности в советское время официально не признавалось, ее трудно было игнорировать. Воровской мир контролировал большую часть торговли запасными частями, автомобилями, древесиной, икрой, алмазами. В последний год существования Советского Союза стоимость «черной экономики» оценивалась в ПОмлрдруб. (60,5 млрд долл.)25. В социалистической экономике преступники исполняли функцию свободных хозяйственных агентов, перемещая товары и услуги по территории всей страны. Такой предприимчивости не было у советских предприятий, которые были жестко связаны народно-хозяйственным планом и бюрократическими директивами. По существу, это означало формирование параллельной, или теневой, экономики, действующей внутри официальной экономики.
Об организованной преступности первые открыто заговорили в 1980-е гг. Согласно приводимым Т.Д. Устиновой данным, за бандитизм (одну из крайних форм организованной преступности) в 1983 г. было осуждено 13 человек, в 1984 г. - 7, в 1985 г. - 15, в 1986 г.- 12, в 1987 г.-11, в 1988 г.- 14, в 1989 г. - 17, в 1990 г. - 32, в 1991 г. - 8, в 1992 г. - 28, в 1993 г. - 26, в 1994 г. -66, в 1995 г. — 86. С 1987 г. государство скоординировало криминологические исследования организованной преступности в научных учреждениях органов, в задачу которых входила борьба с преступностью: Прокуратуры СССР, МВД и КГБ. Е.В. Топильская считает, что при этом были использованы эмпирические данные за 25-летний период, которые свидетельствовали о зарождении и развитии организованной преступности с периода введения в действие уголовного законодательства 1960 г.
Таблица 5 Динамика зарегистрированной преступности в СССР в 1961-1991 гг.
Год | Зарегистрировано преступлений | Год | Зарегистрировано преступлений |
1961 | 877 549 | 1981 | 1 609 470 |
1971 | 1 057 090 | 1991 | 3 224 273 |
24 Раззаков Ф. Бандиты времен социализма. М., 1997.
25 Handelman S. Op. cit.
830
По данным исследований, в 1980-е гг. в каждом третьем случае (в 1920-е гг. лишь в 11 % случаев) жертвам причинялись тяжкие и менее тяжкие телесные повреждения, в 5% случаев они были убиты. Каждое пятое преступление было связано с пытками потерпевших, для чего преступники использовали элект-ронагревающие приборы (паяльники, утюги), примусы; имитировалось повешение, под кожу вводилась вода, использовались наркотические вещества.
Изучение состояния корыстно-насильственной преступности позволяет прийти к выводу о наметившейся, пусть еще и малозаметной, тенденции реставрации бандитизма. В бандитских группах обнаружилась достаточно высокая степень профессионализма преступников, проявившаяся в их узкой специализации на объектах и предметах посягательств, способах совершения преступлений и технической оснащенности. Как и при разбоях, обращает на себя внимание крайняя жестокость по отношению к жертве.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 418; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!