КОРРОЗИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Общество, говорил Маркс, никогда не было твердым кристаллом, застывшей косной массой. Это постоянно изменяющийся живой организм, в котором одни отношения превращаются в другие, организм, «находящийся в постоянном процессе превращения»42. Процесс превращения, как и движение крови в организме, должен быть непрерывным. Стоит ему остановиться, как в работающих органах начинается отложение солей. Это признак старения или болезни. Превращенные формы — это своеобразные кристаллы. В один момент их становится очень много и они парализуют живые ткани. В обществе наступает социальный паралич.
Признак социального паралича — глубоко зашедший процесс отчуждения. Отчужденная форма, которой подчиняются социальные отношения, переворачивает их «таким образом, что человек именно потому, что он есть существо сознательное, превращает свою жизнедеятельность, свою сущность только
42 "Учич Я. Дефицит и производство//Лит. газета. 1981. 2 дек. Маркс К. Капитал. Т. 1. С 11.
75
лишь в средство для поддержания своего существования»^. Под сущностью человека надо понимать, конечно, не просто совокупность общественных отношений, а такие отношения — и здесь придется прибегнуть к формуле М. Вебера, — которые, будучи приведенными к нравственному знаменателю, составляют единство с этикой убеждения и этикой ответственности. Превратить свою суть в средство своего существования, значит принести горнее в жертву дольнему, возвышенное — низменному. Унижая свое достоинство, человек дает администратору взятку (хотя это крайне противно ему делать) ради того, чтобы устроить в вуз свою дочь, получить квартиру, продвинуться по службе, т.е. облегчить свое существование. Сущность (этические и нравственные принципы, за которые иной готов отдать жизнь) превращается в средство существования.
|
|
Например, в социалистическую эпоху в таксомоторных парках и на автотранспортных предприятиях процветали чаевые: водители давали деньги мойщику, слесарю-ремонтнику, табельщице, в складчину отчисляли процент начальнику колонны. Это свидетельствует о социальном параличе коллективизма. Круговая (групповая) порука — превращенная форма коллектива, ибо по форме, т.е. по видимости, здесь вроде бы взаимовыручка, сплоченность, товарищеская помощь, а наделе, т.е. по содержанию, — продажность, подхалимаж, подкуп («ты — мне, я — тебе»), делячество. Но взятки и подкуп здесь вынужденная форма поведения. Благодаря им водитель может получить исправную машину. В действительности это прямая обязанность технического персонала и администрации. Значит, последним выгодно специально не выполнять свои прямые обязанности, вынуждая водителей преступать закон и совесть. За выполнение своих прямых обязанностей, за что они получают заработную плату, техперсонал получает дополнительно «чаевые». Превращенная форма через систему неписаных норм поведения разрослась до особого механизма, выворачивающего нормальные отношения наизнанку. При этом извращенные отношения воспринимаются индивидом как естественные и единственно возможные.
|
|
Поборы или взятки надо рассматривать как получение незаконного вознаграждения за какую-то конкретную услугу, входящую в прямую обязанность данного лица. Они существовали в отечественной школе и в советское, и в постсоветское время, но сейчас их размеры возросли многократно. Для администрации школы поборы с родителей являются либо формой личного обогащения, либо способом пополнения школьного бюджета (например, на ремонт здания), а для рядовых учителей — доплатой к мизерному окладу. Подарки и взятки врачам, существовавшие в 1980-е гг., превратились в массовое явление в 1990—2000-е гг. Их также следует считать превращенной формой вознаграждения за труд в условиях, когда государство, продолжающее содержать медицину на госбюджете, не в состоянии платить врачам достойную заработную плату.
|
|
Вымогательство может стать полудобровольным, когда человека ставят в такие условия, что он вынужден давать взятку. Репетиторство, возникшее на закате советской власти и носившее тогда очаговый характер, ныне, на
43 Маркс К. Экономическо-философские рукописи 1844 года // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 42. С. 93.
7Б
заре капиталистической эры, превратилось в массовое явление. Из невинных уроков на дому репетиторство стало второй профессией для большой части интеллигенции, которой приходится решать две задачи: 1) поддерживать на плаву свое существование, не позволяя себе скатиться за порог бедности; 2) не дать утонуть на вступительных экзаменах вчерашним школьникам, многие из которых за 11 лет умудряются не получить почти никаких знаний. Репетиторство как вид дополнительных образовательных услуг заполняет брешь между низким уровнем школьной подготовки и высокими требованиями вузов. В него, как в воронку, вовлечены уже миллионы школьников, родителей и преподавателей, а причиной его возникновения служит неэффективная политика государства в области образования. Не умея найти разумный выход, Министерство образования просто называет репетиторство еще одним видом теневого бизнеса, изощренной формой получения взятки. Разумеется, тому есть вполне объективные причины — несоответствие вузовских приемных экзаменов школьным программам. Попытка решить проблему при помощи единого государственного экзамена вызвала многочисленные возражения и со стороны специалистов, и со стороны родителей: не придется ли им платить теперь вдвойне. До тех пор пока школа не подтянется к вузу или вуз не опустится к школе (а такое в условиях нарастающего научно-технического прогресса вряд ли возможно), условия для трансформации репетиторства в теневой сектор экономики, где, как и в любом другом теневом бизнесе, никто не платит налогов, будут существовать.
|
|
Подачки и чаевые — это несколько другое: не взять сдачу в такси, сунуть десятку в карман слесарю или швейцару.
Более серьезно — превращение общественной собственности в источник личной наживы. Это случалось как в советский, так и в постсоветский периоды. Приватизация 1990-х гг. — крупномасштабная превращенная форма цивилизованного процесса перехода общенародной собственности в частные руки.
При советской власти превращенная форма зачастую носила локальный характер. Проводник в поезде дальнего следования выдает пассажиру несвежее, судя по всем признакам, использованное белье, провозит за определенную сумму «безбилетника», т.е. государственная собственность — вагон, доверенный ему в соответствии со служебными обязанностями, превращается в источник личного обогащения.
Формула Маркса «деньги суть превращенная форма товара», а «поштучная оплата — превращенная форма повременной (и наоборот)»44, дос-
Маркс К. Капитал. Т. 1. С. 561.
77
таточно прозрачна, когда ее действие ограничивается сферой экономических отношений. Но будучи перенесенной в социальную сферу, она чрезвычайно усложняется. Чаевые, взятки и т.п. суть те же деньги, но уже не в форме товара и не платы за товар, а оплата каких-то социальных выгод, которые достигаются в обход закона и действующих хозяйственных механизмов. К коллективной, совместной собственности те, кто занимает социально привилегированное положение, начинают относиться как к «своей». Обычно такое отношение мы приветствуем и называем хозяйским. Нам не хватает хозяина производства, но коллективного, а не индивидуального. Возможность для начальства относиться к коллективному добру как к частному и
есть превращенная форма социально-экономических отношений.
Власть (формальная) принадлежит не индивиду, а должности. Она может негативно персонифицироваться, т.е. использоваться в личных целях. Это явление подобно феномену так называемого негативного лидерства, когда группа становится средством осуществления целей лидера в ущерб целям группы. Негативное, или превращенное, руководство отличается тем, что его осуществление может реально расходиться или мнимо сходиться с целями общества. Начальник использует бригаду рабочих для ремонта собственной квартиры, или в НИИ группа сотрудников пишет за руководителя диссертацию, или начальник искусственно сдерживает рост квалификации подчиненных, которые реально давно переросли рамки своей должности (по уровню компетентности). Однако руководитель оставляет их на низшей должности, используя наработанный ими материал для собственной статьи, книги. Содержанием превращенной формы здесь выступает эксплуатация чужого труда.
Псевдоделегирование также выступает примером превращенной формы. Истинная форма делегирования — это передача части прав на нижестоящие уровни управления, например автономной группе или бригаде делегируются некоторые частные задачи и права: распределять работу, определять порядок выполнения операций и т.п. Делегирование — это, по существу, процесс изменения детального контроля (эквивалента мелочной опеки) в общий контроль (эквивалент демократического управления). Руководитель больше доверяет подчиненным, ограничиваясь постановкой общих задач и контролем конечного результата, а не самого процесса труда. У подчиненных возрастает объем свободы действий и ответственности, материальным базисом для которых служит хорошая организация труда — четко продуманная система взаимосвязи функций, своевременное обеспечение сырьем, инструментами, отсутствие произвола и субъективизма со стороны администрации при оценке конечных результатов работы.
Псевдоделегирование — это делегирование лишь по видимости, а по существу нечто прямо противоположное ему. Это превращенная форма управления трудовым процессом. Ее характерные черты: 1) стихийная организация труда — несвоевременное обеспечение сырьем, инструментами, материалами, отсутствие квалифицированных кадров, разделение работ на выгодные и невыгодные; 2) перекладывание администрацией своих функций на самих исполнителей. Второй признак определяет сущность псевдо-
78
делегирования. При отсутствии научной организации труда налаженная структура социальных отношений в коллективе разрушается, появляются протекционизм и произвол.
Превращенная форма, подчинившая себе коллективные отношения на предприятии, переворачивает социальную организацию труда, трансформирует его содержание. Из способа кооперации и сотрудничества различных групп социальная организация превращается в разновидность круговой поруки. В этом случае можно утверждать, что превращенная социальная организация — это переиначенная, приспособленная работниками под себя, свои групповые интересы система власти и полномочий. Ее показателем выступает, например, то, как используются в личных целях формальные механизмы, допустим, общее собрание коллектива для преследования за критику, выгораживания лодырей. Подобные случаи весьма распространены. Работник при влечен к уголовной ответственности, а в суд направляется положительная характеристика, принятая на общем собрании завода или цеха.
Как было сказано выше, ярким примером превращенной формы социальной организации выступает «работа с прохладцей». Она служит элементом социального механизма, при помощи которого узаконивается средний уровень выполнения работы. Формы проявления такого механизма в следующем: 1) «наказываются рекорды», т.е. перевыполнение нормы наказывается снижением расценок; 2) власть в организации получают те, кто работает посредственно: средненький директор «пригрел» средних начальников отделов, а те преследуют умных, стремящихся продвинуться и внести творческий вклад, истолковывая их как угрозу своему положению. В результате избавляются от передовых, прогрессивно мыслящих работников путем доносов, формирования послушного общественного мнения, выставления таких людей в негативном виде (очернение) и т.п., создания «болота», пристрастной расстановки кадров, подтасовки документов и сокрытия объективной информации.
Социальные отношения развиваются по формуле «ты — мне, я — тебе», имеют своим следствием выделение «своих» людей, т.е. предпочтение одних — «значимых» — ради других — «незначимых». Так формируются отношения клановости или групповщины. Круговая порука — это социальная превращенная форма взаимоотношения людей.
Анатомия превращенной формы коллективных отношений в данном случае такова: когда индивид оказывает другому какую-то услугу сверх нормального (сверх служебно-должностных, родственных, деловых, просто личных отношений), он ставит его в зависимость от себя, т.е. говорит, что и тот, другой должен будет ответить когда-то аналогичной услугой. Это авансирование будущих услуг себе. Тот, другой становится, причем объективно, в силу специфических правил «игры» и особенностей подобного механизма отношений, лишь средством для этого индивида, средством достижения его эгоистических целей. Он дает тому, другому «подарок» (взятку, услугу), чтобы он устроил «нужного» человека в вуз, на выгодную работу, повысил в должности и т.п. Иными словами, он делает того, другого своим должником.
79
В этом случае нарушаются нравственные принципы и юридические законы. Нравственная сторона состоит в нарушении социальной справедливости: по своим знаниям, квалификации, деловым качествам протеже не достоин повышения в должности, но получает это, оттесняя других, более достойных. Юридическая неправомочность подобной акции вытекает из ее характера как незаконной сделки: индивид стремится получить такие блага, которые нельзя достичь законным путем. Здесь мы вправе провести аналогию с феноменом «работы с прохладцей»: индивид сам или его протеже, которого по «блату» пристраивают на «теплое местечко», получают сверх заслуженного, т.е. работают меньше, чем получают. Допустим, квалификации протеже хватает на должность младшего научного сотрудника, а по блату он получает ставку старшего.
Фактически отношения «ты — мне, я — тебе» суть всегда групповой сговор, тайная, скрываемая от других сделка обычно двух людей. Но вместе с тем это также нарушение обычных деловых отношений, основанных на профессиональной чести и конкуренции естественных способностей. Тот, кто талантливее, и должен продвигаться по службе и т.д. Но некто А захотел стать в социальном отношении равным ему, хотя оснований для этого не имеет. Поэтому он ищет обходные пути, поскольку уверен в том, что не выдержит естественной конкуренции талантов. Обходные пути нарушают принцип соперничества равных. И этот А прибегает к внеконкурентным, т.е. более мощным, рычагам, чем зачеркивает естественное соревнование талантов.
Такого рода превращенная форма подобна «долговой яме», в которую попадают оба агента тайных отношений. Они вынуждены скрывать свои отношения, утаивать, опасаясь разглашения. Предпосылкой подобных отношений всегда выступает заурядная человеческая зависть: я не имею тех талантов, какие есть у другого, но хочу стать равным ему, поэтому ищу обходные пути. Причем отношения зависти и попытки облегчить себе жизнь заразительны для других. Надо всего лишь быть как все: они идут обходным путем, их не наказывают, значит, и мне позволено. В отличие от них нормальные человеческие отношения распространяются с гораздо меньшей скоростью. Их анатомия не строится на принципе цепной реакции, ибо нравственные отношения, основанные на конкуренции способностей и социальной справедливости, требуют больше труда, усилий, времени.
Поиск обходных путей, протекция и т.п. это по сути имитация реальных отношений, естественно возникающих между людьми в обществе, которое не разъедается социальной коррозией. Как и в «работе с прохладцей», партнеры играют в настоящие отношения, делают вид, что соблюдают их. Так, актер в театре, играя роль сталевара, выполняет ту же совокупность операций, что и реальный сталевар (иначе нельзя, актеру просто не поверят). Но это не реальный труд, а его мистификация, имитация. То же происходит с актером, стоящим за кульманом и играющим роль инженера. Не то ли самое происходит и с самим инженером, когда он имитирует реальную работу, т.е. стоит за кульманом, совершает какие-то похожие на творчество движения, но не дает реального продукта?
80
Среди основных признаков «работы с прохладцей», разросшейся до масштабов социально-экономического механизма, т.е. ставшей превращенной формой управления, можно назвать следующие:
♦ совместный труд и его кооперация дают меньший эффект, а не больший, чем сумма трудовых вкладов отдельных индивидов. Напротив, нормальная кооперация, как показал Маркс и некоторые психологи, дает значительный прирост производительности по сравнению с совокупностью отдельных индивидов;
♦ рабочие, объединенные в бригаду, стремятся сделать за рабочий день не больше, а как можно меньше; с этой целью они, например, приостанавливают работу еще до окончания смены. Нормальная организация труда побуждает индивида давать максимум, а не минимум продукции;
♦ цели малой группы противоречат целям более крупной социальной системы — предприятия, общества. Так, цель неформальной группы — снижение или сдерживание производительности, а цель общества — ее увеличение;
♦ рабочие места, на которых можно трудиться вполсилы, как магнит притягивают рабочую силу оттуда, где действительно надо работать;
♦ ненормированный рабочий день («приработок», дополнительная работа) научных сотрудников выступает превращенной формой недоплаты за квалификацию. Известно, что высококвалифицированный умственный труд у нас оплачивался и оплачивается ниже, чем физический труд. Это и побуждает ученых пополнять семейный бюджет «левой» работой.
«ПОДСНЕЖНИКИ» И МЕРТВЫЕ ДУШИ
Превращенной формой безработицы на полном основании надо считать дефицит рабочей силы. Как известно, в первые годы советской власти в стране существовала безработица, составлявшая в среднем 15%. К началу 1930-х гг. она исчезла, а с конца 1960-х гг. и вплоть до наших дней происходит противоположный процесс — нарастание «пустых» рабочих мест. К 1985 г. резерв рабочих мест достиг 15%. Социализм, уничтожив безработицу, породил совсем иное явление — «превращенную безработицу в форме избытка рабочих мест»45.
Б.Н. Беляков дает блестящий анализ социально-экономической природы превращенной безработицы. «На удовлетворение потребности в труде она оказывает влияние иначе, чем ее противоположность — обычная безработица. В чем тут дело? Традиционная 15%-ная безработица обеспечивает 85%-ный уровень абсолютного удовлетворения потребности в труде (исчисляемый как уровень занятости). Но ведь и 100%-ная занятость при 15%-ном излишке рабочих мест обеспечивает относительную удовлетворенность в труде также на уровне 85% (подчеркиваем: не абсолютную, а относительную). В этом случае каждый рабочий имеет место, на 15% менее оснащен-
сляков Б.Н. Кому нужны «мертвые души»? (о воспроизводстве рабочих мест) // Социологические исследования. 1988. № 5. С. 33-34.
81
ное, чем это должно было бы быть. Каждый рабочий недополучает в свое пользование основных производственных фондов стоимостью от 1 тыс. до 10 тыс. руб.»46.
На первый взгляд все происходит, как в классической пьесе, написанной по сценарию превращенной формы, — на предприятиях не хватает рабочих, везде объявления «Требуются... Требуются...». Но в глубине «сцены» — излишек рабочих мест. Рабочей силы не хватает именно потому, что на большинстве предприятий были раздутые штаты, а это в свою очередь вызывалось недостаточной их квалификацией. Там, где на зарубежном предприятии трудятся двое, на советском — пятеро (уровень производительности труда в советской промышленности ниже, чем в американской, в 2,5 раза).
Однако дело не только в производительности труда. Хуже нормативных в СССР и условия труда, поскольку «15%-ная избыточность числа рабочих мест означает, что условия труда основной массы работающих на 15% ниже тех, которые объективно могли бы быть»47. Наличие излишних рабочих мест означает также, что, во-первых, рабочие места заняты работниками, имеющими уровень квалификации ниже нормативного, во-вторых, работникам не обеспечивается право на квалифицированный труд и благоприятные условия труда. Если от явной безработицы в первую очередь страдают те, кто не имеет работы, то от превращенной безработицы — те, кто добросовестно трудится. Оба вида безработицы чуть ли не в равной мере придают (а может быть, выступают следствием этого) рабочей силе товарный характер. «Перепроизводство рабочих мест... создает предпосылки для превращения рабочей силы в товар. Это незамедлительно сказывается на социальной жизни общества, черты товарности приобретают общественные отношения»48.
Однако товарность общественных отношений приняла превращенную форму, т.е. общественные отношения являлись таковыми лишь по видимости. Товарность — конкуренция за рабочие места и свободный наем — существовала только для социальной группы, отстраненной от принятия управленческих решений. Иначе говоря, отстраненной от рычагов власти, от возможности контролировать и распоряжаться ключевыми постами в экономике. Что нарушало столь естественный (по крайней мере в теории) принцип социальной справедливости: «верхи» имели доступ к таким постам (значит, к социальным привилегиям), а «низы» — нет. В такой группе оказались рабочий класс, крестьянство и интеллигенция, занятые исполнительским трудом. Им предоставлялось право свободно наниматься на работу, самим искать «место под солнцем», преодолевая подчас неимоверные трудности. Однако в условиях административной системы существует целый набор
^Беляков Б.Н. Указ. соч. С. 34.
47 Там же.
48 Там же. С. 35.
82
санкций вплоть до увольнения, которые применяются по инициативе руководства. Увольнение, т.е. лишение человека права на труд, всегда чревато серьезными осложнениями для исполнителя. Оно могло маскировать самое примитивное сведение личных счетов, месть за критику, освобождение от неугодных работников. Конечно, любое увольнение как-то обосновывалось и вроде бы не противоречило трудовому законодательству.
В административной системе руководители и исполнители поставлены в неравные социальные условия (неравные ли это функциональные отношения — одни управляют, другие подчиняются — вопрос иной). Дело в том, что наем на работу и увольнение с работы для этих групп происходит
по-разному. Управленцы чаще всего устраивают «своих» людей по знакомству — по звонку или личной рекомендации. Им как бы зарезервированы «теплые места». И увольнение для них — просто перемещение на другую должность даже в том случае, когда ими совершено серьезное нарушение. А большинство исполнителей подвержено действию стихийных сил рынка труда. Между приемом и увольнением полная асимметрия: наем происходит по собственной воле, а увольнение — по чужой.
Если бы при социализме действовали реальные (а не превращенные) товарные отношения, то шансы на трудоустройство и увольнение для обеих групп были бы уравнены: перед экономическими законами все равны. Скажем больше: если бы в СССР действовали реальные социалистические отношения, основанные на плановом распределении рабочей силы, то в этом случае их шансы (стало быть, и социальная карьера) были бы также уравнены, ибо теоретически социализм не допускает незаслуженных привилегий даже для руководителей. Они естественны скорее для феодализма и такой его разновидности, как казарменный социализм. Только в первом случае условия социального старта и финиша (наем и увольнение с работы) выравнивают стихийные механизмы, а во втором — планово регулируемые. Оба они, несмотря на их качественное несходство, действуют одинаково справедливо по отношению к индивидуальному работнику.
Товарные и социалистические механизмы распределения рабочей силы одинаково сильно привязывают человека к рабочему месту. В первом случае его удерживают конкуренция и безработица, а во втором — отсутствие конкуренции и превращенная безработица. Иными словами, в товарном хозяйстве работает метод экономической привязки к рабочему месту, а в так называемой бюджетной экономике — метод волевой привязки.
Недопроизводство и перепроизводство рабочих мест отрицательно влияют на мотивацию исполнителей, усиливая чувство страха и зависимости. Правда, зависимость от безличной рыночной стихии психологически переносится легче, чем зависимость от вполне реальной личности руководителя, узурпировавшего право распоряжаться общественной собственностью. Свободные рабочие места, если они не являются естественной надобностью организации производства, превращаются в личную вотчину руководителя. Административный аппарат, прочно консолидировавшийся (и только поэтому представляющий собой мощную социальную силу), бережет свободные места для «нужных» людей, освобождаясь от «ненужных». По рас-
83
четам специалистов, в конце 1980-х гг. в Советском Союзе насчитывалось 4—5 млн «мертвых душ»49. Их еще называют также «подснежники» или «подставные».
В 1981 г. в сфере материального производства Свердловска имелось 32 тыс. пустых рабочих мест. Но половина их была заполнена, хотя рабочих у станков не было. Работники горфинотдела нашли этих людей. Их оказалось 17 тыс. Это были «подснежники», т.е. люди, лишь числящиеся рабочими. Наиболее часто «подснежники» произрастали в аппарате и около аппарата, в профкомах, парткомах, комитетах комсомола, числились инструкторами, художниками, корреспондентами, обслугой на базах и в административных учреждениях, банщиками, шоферами служебных легковых автомобилей, завскладами, кладовщиками... Около трети пустых рабочих мест, созданных за последнюю четверть века и обошедшихся государству в 200 млрд руб., было использовано для образования «мертвых душ», превращенных нехитрой манипуляцией в живых «подснежников»50.
Сравнение фиктивных работников с «мертвыми душами» Н.В. Гоголя, проведенное Беляковым в плоскости социологического анализа, вовсе не случайность. Ведь Чичикову «мертвые души» были нужны не только для солидности и веса в обществе, он строил на них реальное экономическое благополучие: через них он стремился получить доступ к государственному финансированию. Советские Чичиковы — управленцы всех мастей (хотя управленцами в подлинном смысле их назвать нельзя, так как управление подразумевает экономию, рациональность, искусство минимальными силами, кадрами достичь наибольших успехов) — создавали фиктивные должности, заполняли их фиктивными работниками, раздували штаты вовсе не от глупости. Чем больше подчиненных, тем выше оклад и сильнее власть. Одно дело командовать батальоном в чине капитана, и другое — полком (пусть наполовину фиктивным) в чине подполковника.
В экономическом плане «подснежники» (составлявшие, как мы выяснили, треть скрытой безработицы) — самые настоящие потребители (заработная плата, премии, очередь на квартиру и т.д.), содержание которых относится предприятием на себестоимость продукции51. Но рост себестоимости — это повышение цены тех товаров, которые мы покупаем в магазине. Чиновники, стало быть, удовлетворяют свои служебные амбиции за наш счет. Но не только. За государственный тоже: Чичиковы создают «мертвые души» с реальными рабочими местами, на содержание которых затрачиваются государственные деньги.
Превращенная форма страшна не столько потому, что она скрывает истину или видимость выдает за сущность. Беда в том, что человек с удовольствием (особенно, если ему выгодно) поддается на обман, начинает верить в реальность иллюзии, манипулируя видимостью как истиной. Он даже строит на ложных отношениях свои экономические расчеты и модели. Ведь именно так поступали в советское время, когда серьезно обсуждали проблему дефицита кадров, требуя ее научного изучения, быстрых и эффективных решений, наконец, капиталовложений под дутые цифры. А проблема, ока-
49 Беляков Б.Н. Указ. соч. С. 35.
50 Там же. С. 35-36.
51 Аганбегян А.Г. Генеральный курс экономической политики // ЭКО. 1985. №11.
84
зывается, очень простая: надо только вместо превращенной создать нормальную организацию труда.
Если с превращенной формой оперируют как с реальной, то это очевидный признак того, что она приобрела черты какой-то квазисубстанциональности — самостоятельной, хотя и ложной первоосновы вещей. Превращенная безработица увеличивалась как раз тогда (1960-е гг.), когда в стране был пик экстенсивного развития экономики. Пустые рабочие места создавались путем строительства новых предприятий (правда, сейчас появились более изощренные методы). Появление «мертвых душ» — это не просто возникновение несуществующих людей, а появление как бы недееспособных. «Искусственно созданный дефицит рабочей силы предполагал, что те, кто должен прийти на созданные рабочие места, реально существуют, но поскольку претенденты не могли занять рабочие места, которых на самом деле просто не было, то с формальной точки зрения эта рабочая сила признавалась недееспособной»52.
В начале 1990-х гг. от социализма наша страна стала переходить к капитализму, но в структуре социального пространства остались превращенные формы. Крайне напряженными стали отношения между наемными рабочими и собственниками. Основные фонды предприятий не обновлялись, оборудование, выработавшее свой срок, выходило из строя, денег на приобретение нового не было. Руководство частных, акционированных и государственных предприятий в буквальном смысле обкрадывало трудовой коллектив, месяцами, а то и годами не выплачивая заработную плату под предлогом отсутствия денег у предприятия, а на эти деньги выстраивая роскошные особняки. Рост всех видов задолженности предприятий составил в 1997 г. около 40%. Сумма просроченной кредиторской задолженности на 1 ноября 1997 г. составила 745 трлн руб. (неденоминированных). Из-за действия системы принудительного списания поступлений от реализации в счет погашения задолженности бюджету сами поставщики продукции не были заинтересованы в легальной оплате своей собственной продукции. С трудовыми коллективами расплачивались натурой — кто чайниками, кто швейными изделиями. Незаинтересованность промышленных предприятий в прямой и легальной оплате стимулировала разрастание, а затем и преобладание бартера, расчетов неликвидными векселями и/или теневой оплаты (платежи подконтрольным продавцу мелким фирмам, созданным специально для ухода от налогообложения и всякого рода обязательных платежей). Откровенный и закамуфлированный (расчет неликвидными ценными бумагами) бартер к концу 1990-х гг. увеличился до 70-80% объемов реализации продукции российских предприятий. Рост долговой и бартерной экономики
52 Беляков Б.Н. Указ. соч. С. 36.
85
по существу означал рост экономики, базирующейся на теневом присвоении доходов, низкой производительности и проедании ресурсов и основных фондов. Специалисты пришли к выводу, что «регулярные невыплаты заработной платы, очень значительные неплатежи, постоянное расширение бартера и вексельного обращения позволяют говорить о том, что все это, с точки зрения рыночной экономики, представляет собой превращенные формы безработицы, масштабы которой в этом случае могут быть оценены как кратные по отношению к официальным данным»53.
Российская безработица имеет свои национальные особенности. Официально зарегистрированных безработных на 2001 г. в России было немного: около 1 млн, или 1,4%. Вместе с тем реальное число незанятого населения в стране в 6 раз больше — 8,5%. Но даже и в этом случае показатели безработицы в России существенно ниже, чем в благополучных государствах, не по страдавших от шоковой терапии реформ. Объясняется это тем, что наши граждане чрезвычайно непритязательны в выборе работы и готовы трудиться не по специальности, без каких бы то ни было социальных гарантий, за чисто символическую плату, которую зачастую задерживают54.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 419; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!