Особенности Российской государственной политики и менталитета отечественных чиновников.
Теоретические аспекты понятия управленческого менталитета и государственного управления
Энергия развития в современной экономике в значительной мере основывается на ценностях, которыми человек руководствуется в своих действиях, то есть менталитете. Моральные традиции общества выступают как механизм его самосохранения. В условиях динамичного экономического развития сознание не способно рационально оценивать ситуацию, и мораль становится тем "компасом", который направляет каждого индивидуума и общество в целом.
О российском менталитете и национальном характере россиян написано много трудов, среди их авторов такие известные ученые, как Н.А. Бердяев, Л.Н. Гумилёв, Д.С. Лихачёв, Н.Д. Никандров и др.
Менталитет проявляется во всех сферах человеческой и государственной жизнедеятельности. На государственном уровне наиболее наглядно - в управлении. От качества управления страной в целом и отдельными отраслями хозяйства зависит экономическая и социальная состоятельность государства. «Россия не единственная страна, пытавшаяся заменить систему управления на более подходящую. Пока что никому в мире это не удавалось».
Понятию «ментальности» (менталитет) не дано однозначного социологического, психологического или культурологического определения. С.И. Ожегов и Н.Ю. Шведова определяют менталитет как мировосприятие, умонастроение.
В Большом толковом словаре русского языка: «Менталитет - совокупность психических, религиозных, эстетических и т.п. особенностей мышления народа, социальной группы или индивида, проявляющихся в культуре, языке, поведении; мировосприятие, умонастроение».
|
|
|
Характеризуя правовой менталитет как разновидность общего менталитета, Р.М. Овчиев определяет его как совокупность стереотипов правового мышления, юридической деятельности и правового поведения, основывающихся на сформированной в конкретном государственно-правовом пространстве системе правовых ценностей, традиций и приоритетов, которые определяются относительно устойчивыми объективно-субъективными факторами.
Таким образом, менталитет - совокупность стереотипов мировосприятия, мышления, деятельности и поведения как отдельных личностей, так и различных общностей людей, основывающихся на системе ценностей, проявляющихся в культуре, определяющихся природно-географическими и историко-генетическими факторами развития данных личностей и общностей людей.
Основываясь на данном определении, можно разработать структурную модель менталитета как социального явления, которая представлена на рис.1.
Сущность менталитета как социального явления - сплочение людей в социальные и исторические общности посредством общей устойчивой духовной настроенности их внутреннего мира. Поэтому «…часто для человека большую роль играют не те черты, которые объединяют людей, а те, которые заставляют их держаться обособленно. Человек вынужден ориентироваться в мире людей, идентифицируя их по самым разным признакам. Некоторые из этих признаков носят биологический, природный характер… Другие признаки имеют социальный смысл… все эти различия тесно переплетаются… В определенном смысле человечество не является однородным, так как состоит из многообразных социальных групп…».
|
|
|
Рисунок 1. Структурная модель менталитета
Следовательно, менталитет, кроме объединяющей функции, выполняет разграничительную. По совокупности проявлений менталитета можно отличить одну социальную группу от другой.
Среди социальных групп, прежде всего, выделяют этнические группы. Обычно формирование этноса происходит на основе единства территории и экономики. Однако в результате миграций, вызванных различными историческими причинами, территория современного расселения этносов не всегда совпадает с границами одного государства.
|
|
|
Таким образом, не используя понятия «менталитет», в качестве наиболее значимых отличительных характеристик наций, так или иначе, отмечаются его элементы и формы внешнего проявления. Следовательно, использование понятия «национальный менталитет» вполне обосновано.
Отечественные историки понятие «менталитет» используют с середины XX века, когда общественный отказ от идеологической унификации потребовал соответствующих слов, обозначающих неполитические, доидеологические основы общественного сознания.
«Рождение» терминов «российский менталитет» и «российская ментальность» связывают с горбачевской эпохой гласности, когда стал популярен термин «советский менталитет» - типичный для «простого советского человека» комплекс ценностей, установок, поведенческих стереотипов (позже его назвали «совковостью»). В 80-90-х годах XX века понятия «советский менталитет» и «российский менталитет» употреблялись как синонимы. После прихода к власти Б.Н. Ельцина, развала СССР и возникновения Российской Федерации советский менталитет стал восприниматься как частный случай российского менталитета.
Таким образом, российский менталитет - совокупность стереотипов мировосприятия, мышления, деятельности, поведения отдельных личностей и различных общностей людей, основывающихся на системе ценностей, традиций, приоритетов, определяемых природно-географическими и историко-генетическими факторами развития людей, населявших и (или) населяющих Россию.
|
|
|
В структуре любой социальной группы и во всем обществе в целом, каждому человеку отведены некие социальные роли и соответствующие им функции и обязанности. От закрепленных ролей и эффективности их реализации зависит влияние человека на развитие менталитета той группы, в которой он выполняет эти роли, и наоборот. Поскольку человек одновременно принадлежит нескольким социальным группам, то в своем индивидуальном менталитете он соединяет элементы менталитетов этих групп. В результате чего индивидуальный менталитет и менталитет представителей социальных групп можно представить в виде калейдоскопа, в котором, с одной стороны, возникают разные фигуры и их сочетания, а с другой, - присутствует определенная система и порядок.
В настоящее время управление рассматривается как профессиональная деятельность, поэтому правомерно говорить о менталитете управленцев (руководителей) как определенной социальной группы. Рассматривая менталитет российских руководителей, необходимо обозначить, что его элементы будут являться подсистемой российского менталитета. Следовательно, российский управленческий менталитет можно определить как совокупность стереотипов мировосприятия, мышления, деятельности, поведения российских управленцев, основывающихся на системе специфических ценностей, традиций и приоритетов, которые, с одной стороны, являются элементами российского менталитета как целостности, а с другой - присущи российским руководителям разного ранга в силу их принадлежности к управленческому аппарату.
Управление есть процесс принятия решений, т.е. процесс постоянного оценивания и выбора альтернатив. Инструментом оценивания и выбора является базовая система ценностей и жизненных смыслов. «Ядро» менталитета составляет аналогичная система. Какова базовая система ценностей, таков стереотип принятия решений, таково и управление. Отсюда: российский управленческий менталитет - это совокупность стереотипов принятия решений, характерных для российских руководителей разного ранга.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 366; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!