А) Что понимается под прямым действительным ущербом?
Б) В каком размере работодатель вправе привлечь работника к материальной ответственности?
В) В какой срок издается приказ (распоряжение) работодателя о привлечении работника к материальной ответственности?
Г) Имеет ли право работник знакомиться со всеми материалами привлечения его к материальной ответственности?
Распоряжение от 08.06.18 №1217р «Об утверждении Положения о порядке функционирования органов управления, сил и средств ОАО «РЖД» в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
Настоящее Положение устанавливает порядок организации деятельности органов управления, сил и средств ОАО «РЖД», входящих в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1007), а также основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами, в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
Главными целями функционирования органов управления, сил и средств ОАО «РЖД» в различных режимах являются:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций;
организация эффективного взаимодействия органов управления и сил ОАО «РЖД» с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
|
|
|
Основные понятия:
Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
|
|
|
РСЧС – это единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Потенциально опасный объект – это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек (далее – ПОО).
Транспортное происшествие – это событие, возникшее при движении железнодорожного подвижного состава и с его участием и повлекшее за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
Аварийная ситуация – это условия, отличные от условий нормальной перевозки грузов, связанные с загоранием, утечкой, просыпанием опасного груза, повреждением тары или подвижного состава с опасным грузом, которые могут привести или привели к взрыву, пожару, отравлению, облучению, заболеваниям, ожогам, обморожениям, гибели людей и животных, опасным последствиям для природной среды, а также случаи, когда в зоне аварии на железной дороге оказались вагоны, контейнеры или грузовые места с опасными грузами.
Акт незаконного вмешательства – противоправное действие (бездействие), угрожающее безопасной деятельности объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и железнодорожного подвижного состава, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
|
|
|
В рамках работы по предупреждению и ликвидации последствий транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера основные задачи выполняют:
Департамент безопасности движения – организация работы по предупреждению и ликвидации последствий транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций и осуществление контроля за ее проведением в ОАО «РЖД»;
Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля – обеспечение проведения экологического мониторинга при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах инфраструктуры ОАО «РЖД», а также взаимодействие при выполнении этой работы с природоохранными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
Центральная дирекция по ремонту пути – обеспечение аварийно-восстановительных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вызванных опасными явлениями погоды;
|
|
|
Дирекция тяги – обеспечивает промышленную, экологическую и пожарную безопасность, а также организует работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах Дирекции;
Центральная станция связи – обеспечение надежной и бесперебойной связью всех работников, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; оповещение руководства и причастных работников аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием стационарных узлов связи;
Органы управления ОАО «РЖД», входящие в состав РСЧС, создаются на межрегиональном, региональном, территориальном и объектовом уровнях функционирования и включают в себя координационные органы управления, постоянно действующие органы управления и органы повседневного управления.
Координационными органами управления являются:
на федеральном уровне:
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на железнодорожном транспорте Федерального агентства железнодорожного транспорта, находящегося в ведении Министерства транспорта Российской Федерации;
на межрегиональном уровне:
Центральная комиссия ОАО «РЖД» по предупреждению транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций (далее – ЦКЧС);
на региональном уровне:
региональные комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций железных дорог (далее – РКЧС). Председателем РКЧС назначается первый заместитель начальника железной дороги. В состав комиссии включаются главный инженер железной дороги, главный ревизор по безопасности движения железной дороги и заместитель начальника железной дороги по безопасности и режиму (заместители председателя комиссии), начальники служб, самостоятельных отделов и структурных подразделений железной дороги, а также руководители подразделений функциональных филиалов, иных структурных подразделений ОАО «РЖД», подразделений дочерних обществ ОАО «РЖД», находящихся в границах железной дороги и руководители региональных предприятий ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию);
на территориальном уровне:
территориальные комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальных управлений железных дорог (далее – ТКЧС). Председателем ТКЧС назначается заместитель начальника железной дороги по территориальному управлению. В состав комиссии включаются заместитель главного инженера железной дороги и заместитель главного ревизора по безопасности движения железной дороги (заместители председателя комиссии), руководители территориальных подразделений функциональных филиалов, иных структурных подразделений ОАО «РЖД» и подразделений дочерних обществ ОАО «РЖД», находящихся в границах территориального управления железной дороги, а также руководители территориальных предприятий ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию);
на объектовом уровне:
объектовые комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций железнодорожного транспорта (далее – ОКЧС) образуемые на железнодорожных станциях не ниже 1 класса, с массовой погрузкой (выгрузкой) вагонов с опасными грузами и (или) сортировочными устройствами, базирования пожарного и (или) восстановительного поездов и в НУЗ ОАО «РЖД». Председателем ОКЧС назначается начальник железнодорожной станции Дирекции управления движением или руководитель НУЗ ОАО «РЖД». В состав ОКЧС включаются руководители структурных подразделений дирекций, филиалов, иных подразделений ОАО «РЖД» и подразделений дочерних обществ ОАО «РЖД», начальники станций железнодорожного узла, а также руководители предприятий ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию).
Основными задачами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Комиссия) являются:
разработка предложений по реализации единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах инфраструктуры ОАО «РЖД», расположенных в границах ответственности Комиссии;
обеспечение согласованности действий структурных подразделений, подразделений функциональных филиалов, иных структурных подразделений ОАО «РЖД» и подразделений дочерних обществ ОАО «РЖД», территориально расположенных в границах ответственности Комиссии, при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение безопасности и защищенности КВО и ПОО в условиях чрезвычайной ситуации;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.
При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Российской Федерации, объектах инфраструктуры ОАО «РЖД», органы управления, силы и средства ОАО «РЖД», входящие в состав РСЧС, функционируют в режиме «Повседневная деятельность».
Председателями комиссий или заместителями председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ОАО «РЖД», на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, транспортные происшествия, а также при вводе режимов «Повышенная готовность» и «Чрезвычайная ситуация» по решениям руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, если зона чрезвычайной ситуации затрагивает или может затронуть объекты инфраструктуры ОАО «РЖД», для соответствующих органов управления, сил и средств ОАО «РЖД» может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
режим «Повышенная готовность» – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, транспортных происшествий, при получении штормового предупреждения, содержащего информацию об опасных погодных явлениях, весеннем паводке, пожарах, землетрясения и других стихийных бедствий с воздействием на инфраструктуру ОАО «РЖД»;
режим «Чрезвычайной ситуации» – при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, транспортных происшествий.
При введении режимов функционирования «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС сил и средств, классификации чрезвычайной ситуации и характера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность движения поездов и требующих принятия дополнительных мер по защите персонала ОАО «РЖД», пассажиров и населения, прилегающих к объектам инфраструктуры ОАО «РЖД», объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера устанавливается один из следующих уровней реагирования:
Объектовый уровень реагирования – если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах железнодорожной станции, объекта инфраструктуры, может вводиться решением председателя ОКЧС (ТКЧС или РКЧС);
Территориальный уровень реагирования – если зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы железнодорожной станции, объекта инфраструктуры ОАО «РЖД» и находится в зоне ответственности территориального управления железной дороги, может вводиться решением председателя ТКЧС, РКЧС или начальника железной дороги;
Региональный уровень реагирования – если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах зоны ответственности железной дороги, может вводиться решением председателя РКЧС или начальника железной дороги;
Межрегиональный уровень реагирования – если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах инфраструктуры ОАО «РЖД» может вводиться по решению председателя Центральной комиссии ОАО «РЖД» по предупреждению транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций, генеральным директором – председателем правления ОАО «РЖД» или его первым заместителем.
Контрольные вопросы:
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 228; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!