Глава 3. Направления решения проблем, существующих на современном рынке труда в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и пути их решения
Обоснование практического решения проблем, возникающих на современном рынке труда в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
В течение последних 5 лет ситуация на рынке труда в Санкт-Петербурге остается достаточно стабильной и характеризуется предельно низким уровнем безработицы и одним из самых высоких в Российской Федерации уровнем занятости населения.
Кризисные явления 2008-2009 гг. в экономике несколько замедлили рост основных показателей сферы занятости, однако к 2011 г. вновь наметилась положительная динамика по таким показателям, как численность экономически активного населения, среднегодовая численность занятых в экономике, уровень экономической активности.
В 2009 г. по тем же причинам был отмечен рост уровня общей и регистрируемой безработицы (4,1% и 1,1% соответственно), и уже в следующем году эти показатели улучшили свои значения (2,6% и 0,6% соответственно).
Учитывая ситуацию, сложившуюся на рынке труда в конце 2014 года Правительство Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга сформировало систему антикризисных мер по сдерживанию роста безработицы, центральным звеном которой стала Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2015 год.
В рамках Программы были организованы на предприятиях и организациях района такие мероприятия как: опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, временное трудоустройство, общественные работы, стажировки выпускников образовательных учреждений.
|
|
|
С центром занятости активно работали как крупные предприятия района, так и предприятия малого и среднего бизнеса. ОАО «Звезда», ОАО «Силовые машины», ОАО «Газзаппарат», ЗАО «Женави», ООО «Пластмассы», Унитарное предприятие 5 Всероссийского общество слепых, ООО «Торал» и другие. По организации опережающего обучения сотрудники центра занятости активно взаимодействовали с образовательными учреждениями Социально-экономический институт, СИПЛ № 50 и другие, оказывали помощь предприятиям в подборе варианта обучения для работников предприятий.
Всего в Программе приняло участие более 50 предприятий. Было создано более тысячи пятисот временных рабочих мест. Прошли опережающее обучение более тысячи работников предприятий, как по рабочим профессиям, так и профессиям служащих.
Было заключено более 70 договоров на общую сумму 25,5 млн. рублей.
В условиях финансового экономического кризиса Программа позволила работодателям повысить квалификацию своих работников, обучить новой профессии, специальности, сохранить рабочие места без дополнительных финансовых вложений. Эти программы найдут свое продолжение и в 2015 году.
|
|
|
Регулирование рынка квалифицированной рабочей силы в нашей области должно строиться с учетом того, что:
- во-первых, сегодня субъект РФ и Россия в целом, проходят этап накопления капитала с характерной для него структурой рынка труда – значительное преобладание в востребованности низкоквалифицированного дешевого труда над высококвалифицированным;
- во-вторых, то, какая модель общества (информационного) будет выбрана в качестве ориентира развития, задаст присущую данной модели структуру рынка труда [45, с. 23-25].
Выделяют следующие стратегии государственного регулирования рынка труда:
1) внегосударственное обеспечение избыточной рабочей силы;
2) государственная компенсация последствий безработицы;
3) создание дополнительных рабочих мест;
4) системное управление процессами в сфере занятости на рынке труда (подготовка и переподготовка кадров, создание социально перспективных рабочих мест, трудоустройство и поиск кандидатов на вакантные места, закрепление кадров и организация их направленной миграции и пр.) [38, С. 378].
Реализация основных направления по формированию, распределению и эффективному использованию трудовых ресурсов Санкт-Петербурга и Ленинградской области возможна при тесном взаимодействии органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, объединений работодателей, организаций и учебных заведений профессионального образования, направленном на формирование, рациональное распределение и эффективное использование трудовых ресурсов в регионе исследования. Это обусловлено необходимостью проведения комплексных мер по следующим направлениям [45, с. 23-25].
|
|
|
1) Формирование трудовых ресурсов:
- проведение эффективной демографической политики в регионе, направленной на комплексное решение демографических проблем;
- активная работа в области молодежной политики по закреплению молодежи в экономике города и области;
- организация работы, направленной на вовлечение студентов, подростков, пенсионеров и безработных в активную трудовую деятельность;
- формирование резерва кадров по всем сферам деятельности и планирование его подготовки;
- проведение миграционной политики, направленной на повышение легальной миграционной привлекательности региона;
- привлечение и использование иностранной рабочей силы;
|
|
|
- совершенствование системы профессиональной ориентации;
- разработка мер, стимулирующих работодателей к социальному партнерству с профессиональными учебными заведениями;
- совершенствование системы профессионального образования в регионе, обеспечение преемственности между ступенями образования с целью подготовки специалистов, востребованных на областном рынке труда;
- разработка мер, направленных на развитие системы целевой подготовки специалистов для всех отраслей экономики;
- формирование системы регионального заказа на подготовку кадров.
2) Рациональное распределение трудовых ресурсов:
- организация работы, направленной на максимальное обеспечение трудовыми ресурсами наиболее значимых отраслей экономики Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
- проведение эффективной инвестиционной политики, направленной на максимальное устранение территориальных и отраслевых диспропорций между трудовыми ресурсами и экономическим развитием региона;
- организация профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки занятого, незанятого и безработного населения с последующим его трудоустройством;
- формирование мотивации трудоспособного населения на конкретную трудовую деятельность на определенной территории;
- создание единого кадрового пространства на территории региона.
3) Эффективное использование трудовых ресурсов:
- реализация политики непрерывного развития трудового потенциала с целью достижения социально-экономической стабильности в регионе;
- формирование системы мероприятий, способствующих повышению уровня профессиональной гибкости и мобильности трудовых ресурсов;
- совершенствование информационного обеспечения кадровой политики региона;
- организация работы, направленной на совершенствование деятельности кадровых служб и системы управления кадрами в организациях области;
- формирование системы мероприятий, направленных на достижение отраслевого, территориального и профессионального баланса между предложением и спросом на рабочую силу;
- создание системы оптимального регулирования процесса «перетекания» трудовых ресурсов между различными секторами экономики;
- реализация региональной жилищной политики, направленной на обеспечение доступности жилья для граждан;
- формирование системы мероприятий, направленных на активизацию участия работодателей в обеспечении комфортных условий проживания работников;
- создание системы мероприятий, направленных на стимулирование работников организаций к повышению производительности труда;
- организация работы по улучшению условий и охраны труда в организациях области, снижению уровня профессионального риска, сохранению жизни и здоровья работников организаций;
- организация деятельности, направленной на повышение эффективности профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций [45, с. 23-25].
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 472; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!