Порядок провадження за заявами про оформлення набуття громадянства
Заяви з питань громадянства осіб, які проживають в Україні на законних підставах подаються до органів міграційної служби за місцем проживання, а осіб, які постійно проживають за кордоном - до дипломатичних представництв або консульських установ України.
У всіх випадках (крім прийняття особи до громадянства України) рішення щодо набуття громадянства особою приймають органи Державної міграційної служби або дипломатичні представництва та консульські установи України. До повноважень цих органів також, належить скасування рішень про оформлення набуття громадянства України. Повноваження щодо прийняття рішень про вихід особи з громадянства України або прийняття до громадянства України віднесено до виключної компетенції Президента України.
У зв’язку з цим розрізняється й порядок провадження за заявами і поданнями з питань оформлення та прийняття до громадянства України.
Для оформлення набуття громадянства України іноземець або особа без громадянства особисто, або через представника повинна звернутися до уповноваженого органу із відповідною заявою, до якої додаються інші документи, перелік яких визначений законодавством, що необхідні для оформлення прийняття до громадянства.
Так, для оформлення набуття громадянства України за народженням до заяви додається копія свідоцтва про народження, та інші документи, які підтверджують громадянство батьків, або факт постійного проживання на території України на законних підставах осіб, які не є громадянами (посвідка на постійне проживання, посвідчення біженця, або особи, якій надано додатковий захист), та у разі необхідності декларація про ненабуття особою громадянства іншої держави за народженням.
|
|
|
Для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням разом із заявою, подаються дві фотокартки (розміром 35 х 45 мм), документ, який підтверджує відсутність іноземного громадянства (для осіб без громадянства), або зобов'язання припинити іноземне громадянство (для іноземців) чи відмову, від іноземного громадянства (для осіб які набули статус біженця чи особи, яка потребує додаткового захисту), або заяву про зміну громадянства - для іноземців, які є громадянами держав, міжнародні договори України з якими передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України; а також документи, які підтверджують факт народження чи постійного проживання або родинні зв’язки з особами, які народилися або постійно проживали на території України, або інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР).
|
|
|
У разі оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням неповнолітньою дитиною разом з одним із батьків, який оформлює набуття громадянства України, про це зазначається у його заяві, а якщо дитина набуває громадянство самостійно один з батьків, або інший законний представник подає відповідне клопотання до якого додаються перераховані документи, а також заява про згоду дитини віком від 14 до 18 років на набуття громадянства України та копія свідоцтва про народження дитини.
Якщо документи про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням дитиною подає опікун чи піклувальник, також подається копія рішення про встановлення опіки чи піклування.
У разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
|
|
|
Для оформлення набуття громадянства України особою, яку усиновляють громадяни України, або особою, яка визнана судом недієздатною і над якою встановлено опіку громадянина України, один з усиновителів або опікун разом із заявою подає копію свідоцтва про народження та дві фотокартки (розміром 35 х 45 мм) особи (якщо усиновлюється дитина, то фотокартки дитини надаються, якщо їй виповнилося 7 років); декларацію про те, що особа є іноземцем або особою без громадянства; копію рішення суду України або дипломатичного представництва чи консульської установи України або рішення органу держави, на території якої проживає особа, про усиновлення, яке визнається дійсним в Україні або копію рішення органу опіки і піклування чи копію рішення суду про встановлення опіки чи піклування; копії документів, що підтверджують перебування усиновителів (одного усиновителя, якщо дитину усиновила одна особа) або опікуна у громадянстві України. Якщо до громадянства приймається дитина, якій виповнилося 14 років, до заяви обов’язково додається згода на набуття громадянства України.
|
|
|
Також, для прийняття до громадянства особи, яка визнана судом недієздатною і над якою встановлено опіку громадянина України, до заяви додається документ, що підтверджує проживання особи, яка визнана судом недієздатною та над якою встановлено опіку, на території України.
У разі оформлення набуття громадянства України дитиною, яку усиновляє подружжя, один з якого є громадянином України, а другий - особою без громадянства, або іноземцем до перелічених документів, додаються також копія документа, який підтверджує, що другий з усиновителів дитини є особою без громадянства, або перебування другого з усиновителів дитини у громадянстві іншої держави (держав), а також копія документа, який підтверджує факт перебування усиновителів дитини у шлюбі на момент її усиновлення.
Для оформлення набуття громадянства України дитиною, яка є іноземцем або особою без громадянства у зв'язку з перебуванням у громадянстві України її батьків чи одного з них до заяви додається копія свідоцтва про народження дитини та дві фотокартки (розміром 35 х 45 мм) дитини, якщо їй виповнилося 7 років; декларація про те, що дитина є іноземцем або особою без громадянства; копія паспорта громадянина України або іншого документа, що підтверджує перебування одного з батьків дитини у громадянстві України; копія документа, який підтверджує перебування одного з батьків дитини у громадянстві іншої держави (інших держав), або копію документа про те, що другий із батьків дитини є особою без громадянства; заява дитини віком від 14 до 18 років про згоду на набуття громадянства України.
Для оформлення набуття громадянства України повнолітньою особою, яка є особою без громадянства або іноземцем, одного з батьків якої після досягнення повноліття визнано громадянином України, до заяви також додаються копія свідоцтва про народження та дві фотокартки особи, копія документа, що підтверджує перебування одного з батьків особи у громадянстві України, або довідку органу внутрішніх справ про те, що один з батьків особи перебував у громадянстві України (якщо немає можливості одержати копію такого документа, може бути подано декларацію про належність одного з батьків до громадянства України), документ (декларацію), який підтверджує відсутність іноземного громадянства (для осіб без громадянства), або зобов'язання припинити іноземне громадянство (для іноземців) чи відмову, від іноземного громадянства (для осіб, яким надано статус біженця чи особи, яка потребує додаткового захисту), або заяву про зміну громадянства - для осіб, які є громадянами держав, міжнародні договори України з якими передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України, а також копія рішення суду про визнання батьківства, та копія документа, який підтверджує, що інший з батьків є іноземцем або особою без громадянства.
Для оформлення поновлення у громадянстві України особа, яка припинила громадянство України і бажає набути знов подає відповідну заяву, та додає до неї три фотокартки (розміром 35 х 45 мм), а також довідку про припинення громадянства України або інший документ, що підтверджує припинення громадянства України.
У разі, якщо для оформлення поновлення у громадянстві України подає заяву особа, яка припинила громадянство України і є особою без громадянства така особа, додає декларацію про відсутність іноземного громадянства. Якщо заяву подає особа, яка після припинення громадянства України набула іноземне громадянство (підданство) або іноземні громадянства (підданства), та для оформлення поновлення у громадянстві України повернулася в Україну на постійне проживання, до заяви додається документ (декларація), який підтверджує відсутність іноземного громадянства (для осіб без громадянства), або зобов'язання припинити іноземне громадянство (для іноземців) чи відмову, від іноземного громадянства (для осіб які набули статус біженця чи особи, яка потребує додаткового захисту), або заяву про зміну громадянства - для іноземців, які є громадянами держав, міжнародні договори України з якими передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України, а також копія документа, який підтверджує постійне проживання особи на території України.
Для оформлення поновлення у громадянстві України дитини разом з одним із батьків, який припинив громадянство України, один із батьків порушує клопотання про це у своїй заяві і подає разом з документами, передбаченими для оформлення поновлення у громадянстві також заяву про згоду дитини віком від 14 до 18 років на набуття громадянства України.
Іноземець або особа без громадянства, які після припинення громадянства України проживав за межами України, разом із заявою про поновлення у громадянстві України подає виданий уповноваженим органом іноземної держави документ (або документи - за наявності в особи громадянства кількох держав) про відсутність підстав, які перешкоджають набуття громадянства (документ про те, що особа на території іноземної держави не вчиняла тяжких або особливо тяжких злочинів, злочинів проти людства та не здійснювала геноцид).
Ці положення не поширюються на осіб, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні.
Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень затверджений Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України». Відповідно до положень зазначеного акту після подання зазначених документів, орган міграційної служби, протягом двох тижнів, повинен перевірити відповідність оформлення поданих документів вимогам законодавства України.
У разі оформлення набуття громадянства України знайдою орган міграційної служби, до якого подано документи, також одержує від відповідного органу реєстрації актів громадянського стану копію запису акта громадянського стану, який підтверджує, що новонароджену дитину знайдено на території України і батьки її невідомі.
Якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи не відповідають вимогам щодо оформлення, які визначені законодавством, ці документи повертаються заявникові для усунення недоліків. Якщо заявник протягом двох місяців з дня повернення йому документів не подає документи повторно, начальник відповідного органу міграційної служби приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
У разі, якщо подані документи оформлені належним чином, після витікання строку перевірки вони надсилаються до головного управління (управління) міграційної служби в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, де також відбувається перевірка відповідності оформлення документів вимогам законодавства України та підтвердження ними наявності фактів, з якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України.
Якщо подані заявником документи не відповідають вимогам законодавства України щодо оформлення, вони повертаються до органу міграційної служби, до якого були подані заявником. Орган міграційної служби, в свою чергу, протягом тижня надсилає повернуті документи заявникові для усунення недоліків та повторне подання документів, але не пізніш, як протягом двох місяців.
Під час перевірки документів щодо поновлення особи у громадянстві України, крім перевірки відповідності оформлення документів з питань громадянства вимогам законодавства України та підтвердження ними наявності фактів, з якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України, також здійснюється перевірка щодо наявності передбачених ч. 4 ст. 10 Закону України «Про громадянство України» підстав, за яких поновлення у громадянстві України не допускається. Цими підставами є:
§ втрата громадянства України у зв'язку з набуттям його внаслідок обману, свідомого подання неправдивих відомостей чи фальшивих документів
§ скасування рішення про оформлення набуття громадянства України, внаслідок того, що особа набула громадянство України шляхом обману, внаслідок подання свідомо неправдивих відомостей або фальшивих документів, приховування будь-якого суттєвого факту, за наявності якого особа не може набути громадянство України.
Для перевірки цих фактів, документи щодо поновлення особи у громадянстві України також, надсилаються до органів Служби безпеки України та МВС України. Про результати перевірки МВС України органи Служби безпеки України повідомляють головне управління (управління) міграційної служби в АРК, областях, містах Києві та Севастополі не пізніше як у двомісячний строк з дня одержання документів.
Якщо документи оформлені належним чином і підтверджують наявність фактів, з якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України, та відсутність підстави, за наявності яких поновлення у громадянстві України не допускається, начальник головного управління (управління) міграційної служби в АРК, областях, містах Києві та Севастополі або його заступник приймає рішення про оформлення набуття особою громадянства України.
Якщо подані заявником документи не підтверджують наявність фактів, з якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України, або будуть встановлені підстави, за наявності яких поновлення у громадянстві України не допускається, начальник головного управління (управління) міграційної служби в АРК, областях, містах Києві та Севастополі або його заступник приймає вмотивоване рішення про відмову у задоволенні клопотання про оформлення набуття особою громадянства України.
Рішення про оформлення набуття особою громадянства України або про відмову у задоволенні клопотання про оформлення набуття особою громадянства України не пізніш як у тримісячний строк з дня надходження документів надсилається до органу міграційної служби, до якого документи були подані заявником, який не пізніш як у тижневий строк з дня надходження відповідного рішення повідомляє про нього заявника у письмовій формі. У разі відмови у задоволенні клопотання щодо оформлення набуття особою громадянства України заявникові у письмовій формі повідомляються причини відмови.
Якщо документи про оформлення набуття особою громадянства України подані особою до дипломатичного представництва чи консульської установи України, ці органи також перевіряють відповідність оформлення документів вимогам законодавства України та підтвердження ними наявності фактів, з якими Закон пов'язує належність особи до громадянства України.
Якщо подані заявником документи не оформлені відповідно до вимог законодавства України, такі документи не пізніш як у місячний строк з дня надходження повертаються заявникові для усунення недоліків, та повторного звернення. Якщо заявник у двомісячний строк з дня повернення йому документів не усуває недоліки та не подає документи повторно, керівник дипломатичного представництва чи консульської установи України або його заступник приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
Для перевірки наявності передбачених Законом підстав, за наявності яких поновлення у громадянстві України не допускається, документи щодо поновлення у громадянстві України дипломатичне представництво чи консульська установа України надсилає через Міністерство закордонних справ України до Міністерства внутрішніх справ України та Служби безпеки України. Про результати перевірки МВС України та СБУ повідомляють через Міністерство закордонних справ України дипломатичне представництво чи консульську установу України не пізніш як у двомісячний строк з дня одержання документів.
Якщо документи оформлені належним чином і підтверджують наявність фактів, з якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України, а також відсутні передбачені Законом підстави, за наявності яких поновлення у громадянстві України не допускається, керівник дипломатичного представництва чи консульської установи України або його заступник приймає рішення про оформлення набуття особою громадянства України. Про прийняте рішення заявникові повідомляється у письмовій формі не пізніш як у тижневий строк з дня прийняття рішення.
Якщо буде встановлено, що подані заявником документи не підтверджують наявність фактів, з якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України, або будуть встановлені передбачені Законом підстави, за наявності яких поновлення у громадянстві України не допускається, керівник дипломатичного представництва чи консульської установи України або його заступник приймає вмотивоване рішення про відмову у задоволенні клопотання про оформлення набуття особою громадянства України та повідомляє про це заявникові у письмовій формі із зазначенням причин відмови не пізніш як у тижневий строк з дня прийняття рішення.
Рішення про оформлення набуття особою громадянства України або про відмову у задоволенні клопотання про оформлення набуття особою громадянства України приймається не пізніш як у місячний строк з дня надходження документів.
Рішення стосовно поновлення у громадянстві України приймається не пізніш як у шестимісячний строк з дня надходження документів.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 521; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!