Международные экономические организации: современные особенности развития и возможные сценарии реформирования.
Проблема глобальных дисбалансов и международной координации в мировой экономике. Современные особенности глобализации и регионализации мировой экономики с институциональной точки зрения.
Глобальные экономические дисбалансы (ГЭД) начали проявляться в связи с зарождением самой глобализации мировой экономики как объективная составляющая этого процесса в первой трети ХХ в. Одним из первых ее проявлений можно считать Первую мировую войну, Великую депрессию, Вторую мировую войну, вскоре после окончания которой цикличность мировой экономики в целом приобрела глобальный характер. Можно утверждать, что важной вехой в развитии глобальных дисбалансов стали 1970-е гг. в связи с формированием постоянного дефицита платежного баланса США. Однако особенно глубоко и наглядно глобальные дисбалансы проявляются в XXI в., вызывая растущую обеспокоенность мирового сообщества.
К экономическим дисбалансам научное сообщество относит на сегодняшний день прежде всего финансовые:
- т.е. чрезмерный рост различных видов финансовых активов, ведущий к углублению пропасти между финансовой и реальной экономикой,
- а также рост противоречий между международными финансовыми организациями, с одной стороны, и развивающимися государствами – с другой.
Именно в таком аспекте рассматривается, как правило, проблема глобальных дисбалансов в западной, прежде всего американской, научной экономической литературе, где традиционным является следующий подход: «Глобальные мaкроэкономические дисбалансы – массовое заимствование ряда стран и массовое кредитование других, приводящее к …финансовым кризисам, что показал 2008-2009 г.»
|
|
|
Однако это довольно узкое понимание ГЭД,
Можно говорить о том, что «объективность» глобальных экономических дисбалансов связанна с изменением темпов роста различных стран и регионов, например, стран БРИКС и других государств Азии, Африки и Латинской Америки, т.е. с объективными процессами неравномерности развития стран и регионов – неравномерности в целом, и в отдельных секторах, отраслях и т.д.
Кроме того, формируются новые векторы глобальных экономических дисбалансов, связанные с НТП и инновационной составляющей (в том числе экономическими аспектами интеллектуальной собственности), а также деятельностью различных стран на некоторых высокотехнологичных рынках
«Субъективные» основы появления и развития глобальных экономических дисбалансов, как уже отмечалось, связаны с целенаправленными и/или «случайными» действиями – отдельных государств, прежде всего развитых, стремящихся сохранить лидирующую роль в мировой экономике и в мировой торговле и связанные с этим экономические и политические выгоды и возможности.
|
|
|
Это действия, направленные на либерализацию международной торговли и международной миграции факторов производства и усиление глобализационных процессов, понимаемых как неограниченные возможности «взламывания» рынков (ресурсов, товаров и капитала) зарубежных стран, прежде всего развивающихся.
Однако, начиная с конца ХХ века страны с развивающимися рынками, и прежде всего государства БРИКС, а также Индонезия, Нигерия и другие, сами все более активно стали использовать механизмы глобализации для торговой экспансии на Запад, для усиления потоков миграции населения и капитала. Растет и доля, роль и значение, перспективы и возможности этой группы государств, которые постепенно теснят Запад по многим показателям. Так, Похоже, что эти процессы стали в значительной степени неожиданными для стран – традиционных лидеров.
Последние предпринимают различные попытки для «выравнивания» ситуации, в том числе – создавая очаги политической и военной напряженности в различных странах и регионах мира (Ливия, Сирия и др.). – усиление роли геополитики
|
|
|
Дальнейшее углубление глобальных экономических дисбалансов, связанное с продолжающимся развитием либеральной глобализацией мировой экономики, обостряет как процессы «управляемого хаоса», так и проблемы национальной безопасности стран мира и поэтому вызывает растущий интерес к этой теме у зарубежных и российских исследователей.
В этой связи мы согласны с точкой зрения, что на сегодня к глобальным дисбалансам следует относить «разного рода глобальные соотношения между элементами мировой экономики, которые имеют определенные негативные аспекты, то есть несут некие отрицательные последствия в целом для хозяйства, взятого в планетарном масштабе, либо для некоторых регионов мира и отдельных стран».
К таким соотношениям, как показывает наше исследование, можно отнести:
- например, углубляющийся торговый дисбаланс между различными группами государств и отдельными странами стран,
- дисбаланс в сфере производства и потребления (прежде всего материального производства),
- а также углубляющийся дисбаланс между институциональной структурой мировой экономики и ее реальным состоянием
- дисбаланс между реальным и финансовым сектором
Одним из глобальных дисбалансов также является «глобализация VS регионализация»
|
|
|
Суть этого противоречия:
Особенностью современного развития подавляющего большинства стран мира является их одновременное участие как в глобальных, так и в региональных процессах в мировой экономике. Причем выявлено, что одним из факторов становления и развития региональной экономической интеграции, как проявления регионализации, является глобализация и глобальная конкуренция.
Для любой страны мира, претендующей быть полноправным членом мирового экономического сообщества, неизбежностью является ее полноценное участие в процессах глобализации: например, она должна быть членом Всемирной торговой организации, как организации являющейся проявлением глобальных процессов в сфере торговли. Однако, инициаторами как развития процессов глобализации в целом, так и создания ВТО, являлись страны с наивысшим уровнем развития. Так, например, ВТО формировалась развитыми странами для достижения своих собственных целей, в частности для снижения барьеров при выходе их высокотехнологичной продукции на зарубежный рынок и для приобретения сырья по более низким ценам. Странам с более низким уровнем развития, которые присоединяются позже, зачастую вследствие неизбежности, приходится прилагать большие усилия для получения выгод от функционирования в рамках данной системы. Обычно подобная либерализация в указанных странах приводит к усилению традиционной специализации на товары с низкой степенью переработки.
В этой связи перед развивающимися странами и странами с переходной экономикой встает вопрос поиска инструментов смягчения негативных последствий от внешнеторговой либерализации и усиления глобальной конкурентоспособности страны для того, чтобы быть полноценным членом ВТО без ущерба для своей экономики. Одним из подобных инструментов и является формирование и развитие регионального экономического объединения (РИО) развивающихся стран или стран с переходной экономикой.
Международные экономические организации: современные особенности развития и возможные сценарии реформирования.
Введение
В условиях глобализации в значительной степени изменяется характер регулирования эк процессов, осуществляемых в рамках нац эк сис-м. Так, до эпохи глобализации ведущую роль играли нац эк отношения, и наиболее развитые в той или иной период нац эк сис-мы во многом определяли хар-р, механизмы и формы междунар отношений.
Однако, по мере формирования глоб тов и финн рынков, глобальных производственно-сбытовых структур, в частности ТНК, всемирные эк отн приобретают роль ведущих, тогда как внутригос отношения даже очень крупных и экономически наиболее развитых стран, не говоря уже об остальных, вынуждены приспосабливаться к реалиям глобальной экономики.
Необходимость наднац эк регулирования в условиях глобализации возникает на разных уровнях и в разных сферах:
- необходимоть согласованной корректировки макроэк процессов (особенно в условиях кризисов в мировой эк-ке) – например, Всемирный банк, ОЭСР
- создание более благоприятных условий для движения товаров, услуг, капиталов, совершенствования расчетов (втч – ВТО занимается некоторыми из данных проблем)
- необходимость регулирования отдельных товарных рынков, прежде всего рынков сырья (например, ОПЕК – Организация стран-экспортеров нефти)
- выработка определенных правил, условий, стандартов в области производства, торговли и транспорта (например: Международная организация по стандартизации (ИСО), Европейская стальная федерация, Международный союз автомобильного транспорта и др.)
- решение глобальных проблем, в частности: борьба с голодом и недоеданием, обеспечение чел-ва сырьем и энергией, использование ресурсов Мирового океана, освоение космического пространства, защита окружающей среды и др.
Международные эк организации – это образования различного вида, создаваемые на основе договоров между правительствами или гос органами (межправительственные, межгос организации)
Некоторые международные эк организации
1. ООН – Организация объединенных наций.
Функционирование ООН состоит в основном в обсуждении эк проблем современного мира
Существенное влияние на мир эк развитие оказывают специализированные организации ООН:
- Международная организация труда (МОТ). Цели: регламентация раб времени, регламентация набора раб силы, борьба с безработицей и др.
- организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО). Создана для поощрения развития и ускорения индустриализации развивающихся стран
- продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО)
- Международный союз электросвязи (МСЭ)
- Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ)
- Всемирная организация интеллектуальной соб-ти (ВОИС)
- ЮНЕСКО
- Всемирная организация здравоохранении (ВОЗ)
- Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Уделяет большое внимание формированию отношений между развитыми и развивающимися странами. Организация выработала интегрированную программу для улучшения условий на мир рынках по 18 сырьевым товарам, занимающим важное место в экспорте развивающихся стран.
2. ОЭСР – организация экономического сотрудничества и развития. Цели: вклад в развитие мир эк-ки посредством обеспечения оптимального эк развития, роста занятости, повышения ур жизни при сохранении стаб-ти государств-членов; содействие эк и соц благополучию в регионе ОЭСР путем координации пол-ки государств-членов; согласование помощи государств ОЭСР развивающимся странам.
Членами ОЭСР являются 30 экономически развитых государств мира: 22 европ страны + Австралия, Нов Зеландия, Канада, Мексика, США, Япония, Южн Корея, Турция.
В рамках ОЭСР действуют свыше 20 специализированных комитетов и несколько международных автономных организаций, например – Международное энергетическое агентство (МЭА).
3. ВТО – Всемирная торговая организация. Преемница ГАТТ (генерального соглашения о тарифах и торговле). Оно было подписано в 1947 г.
Главная цель: либерализация международной торговли.
Основные принципы: принцип наиболее благоприятствуемой нации, или наибольшего благоприятствования; принцип нац режима, принцип исключительности тарифных стрежств защиты нац пр-ва, принцип последовательности тарифных уступок, принцип связанности, принцип прозрачности, принцип судебной защиты, принцип разрешения споров на межгос уровне.
Текущие проблемы ВТО:
- система ВТО находится в кризисе, начиная с 90-х гг.;
- после создания ВТО (преемницы ГАТТ) ни один раунд так и не удалось завершить;
- процесс либерализации международной торговли зашел в тупик, и дальнейшая либерализация требует преобразований внутри самой системы (механизма принятия решений, организационной структуры и др.);
- ответом на кризис системы ВТО явилось повышение роли РИО, которые уже сейчас проводят свою собственную либерализационную политику в регионе и не испытывают желания и необходимости проведения политики по упрощению движения факторов производства в рамках ВТО.
Пути реформирования ВТО
1. Изменится роль ВТО. С одной стороны, она станет системой, выполняющей только координирующую функцию, в частности к ней относятся: создание институциональной базы для функционирования стран в рамках единой системы, разработка стратегии либерализации торгово-экономических отношений, определение приоритетов, содействие в урегулировании споров между сторонами и др. С другой стороны, расширится спектр вопросов, которые будет регулировать ВТО: в т.ч. вопросы в области конкуренции, инвестиций, государственных закупок, государственных предприятий, трудовых прав, охраны окружающей среды, отношения между валютными курсами и торговли и др..
2. Необходимость преобразованной системы ВТО будет обоснована существованием глобальных вызовов, с которыми государства могут справиться только общими усилиями. К таким вызовам можно отнести проблемы окружающей среды (экологии, изменения климата, ее охраны), проблемы увеличения населения и нехватки ресурсов, вопросы мирного сосуществования стран.
3. В рамках системы ВТО будет выстроена следующая иерархия: ВТО – система, в рамках которой координируется торгово-экономическая деятельность РИО; РИО – объединения, в рамках которых регулируется торгово-экономическая деятельность стран-участниц. В частности статья XXIV ГАТТ будет актуализирована на основании указанных положений.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 561; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!