Эволюция концепций региональной экономической интеграции
Интеграционные процессы в мире стали приобретать системный характер, начиная со второй половины 20 века, когда страны начали постепенно отказываться от части своего суверенитета во имя создания более сильных региональных интеграционных блоков различной степени формальности.
Международная экономическая интеграция – процесс постепенного сближения экономик двух и более стран в результате снятия барьеров на пути движения товаров, услуг и факторов производства (включая информацию).
При этом необходимо понимать, что любой экономический процесс несет в себе как прибыли, так и убытки - весь вопрос в том, что преобладает. Однако при заключении региональных интеграционных соглашений подразумевается, что они являются взаимовыгодными и удовлетворяют интересам всех участников. Но наличие выгод не исключает утерю части суверенитета, обязательную при участии страны в интеграционных процессах.
Среди основных научных походов к пониманию объективных международных интеграционных процессов необходимо выделить:
Теорию Яна Тинбергена. Он ввел понятия «негативной» и «позитивной» интеграции. Негативная интеграция (интеграция «де-факто») – реальная экономическая интеграция посредством торговли и инвестиций, предполагающую устранение дискриминаций в сфере экономических правил и проводимой политики в рамках двухсторонних соглашений. Позитивная интеграция («де-юре») – создание механизма совместного принятия решения, в том числе – с переходом к наднациональным институтам.
|
|
|
Концепция Белы Балассы. В 60-е гг. 20 века заложил основы интеграционной теории: предложил различать интеграцию и сотрудничество, разделил процесс интеграции экономик на пять основных этапов, использованных архитекторами европейской интеграции и признанных мировым сообществом наиболее применимыми при поступательном сближении экономик стран, а именно:
зона свободной торговли,
таможенный союз,
общий рынок,
экономический союз,
экономический и валютный союз.
Зона свободной торговли (ЗСТ). В современном представлении это преференциальная зона, в рамках которой поддерживаются свободная от таможенных, количественных и иных ограничений международная торговля товарами. Такой метод реализовывался при становлении Европейского экономического сообщества (ЕЭС), актуален он и в настоящее время для Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА), Общего рынка стран Южного конуса (МЕРКОСУР). Договоры о создании ЗСТ основаны на принципе взаимного отказа от повышения таможенных пошлин. К позитивным чертам указанных соглашений следует отнести более стабильный и прогнозируемый характер торговых отношений стран-участниц. Особенность интеграции стран на уровне ЗСТ – не создается постоянно действующие наднациональные системы управления. К негативным чертам можно отнести усиление конкуренции на внутреннем рынке, иностранные производители могут вытеснить национальных с внутреннего рынка.
|
|
|
Таможенный союз(ТС) – соглашение двух или более интегрирующихся государств об упразднении таможенных пошлин между собой и проведении единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. Отличие ТС от ЗСТ – ЗСТ предусматривает постепенное снижение таможенных пошлин, устранение нетарифных барьеров в рамках зоны. ЗСТ призвана обеспечить беспошлинную торговлю между странами-участницами. В ТС существует беспошлинная торговля между странами-членами и общий таможенный тариф по отношению к странам, не входящим в ТС, В отличии от ЗСТ в рамках ТС целесообразно создание наднациональных органов, которые будут координировать и контролировать внешнеторговую политику и производство государств – членов ТС.
Общий, или единый, рынок (ЕР) подразумевает не только отмену торговых барьеров между государствами-участниками и общую торговую политику по отношению к третьим странам, но и свободное движение факторов производства (капитала, рабочей силы и т.д.) между участниками. При создании ЕР формируются общие фонды содействия социальному и региональному развитию, что обеспечивает гармоничное развитие и баланс региональных, национальных и локальных интересов интегрирующих сторон. Предпринимаемые действия обуславливают гармонизацию и унификацию национальных экономико-правовых систем.
|
|
|
Экономический союз (ЭС)– создание единого экономического, правового и информационного пространства. В Европе ОР создан к началу 1993 года.
Экономический и валютный союз (ЭВС) предусматривает проведение единой валютной политики, введение единой валюты (евро в ЕС), создание нового института (Европейский ЦБ вместе с ЦБ стран-участниц образуют Единую систему ЦБ в ЕС). С 1 марта 1999 г. Евро был эмитирован для обращения, с 1 марта 2002 г. стал единой денежной единицей.
В настоящее время лишь одна международная интеграционная группировка прошла все пять этапов – это ЕС. Другие интеграционные группировки реализовали в своем развитии первые три этапа.
На сегодняшний день большинство региональных интеграционных соглашений (РИС) относятся к первым двум ступеням интеграции: ЗТС и ТС. Действительно, около 90% РИС – это зоны свободной торговли.
|
|
|
Теории. Джейкоб Вайнер выделял статистические и динамические эффекты, возникающие при создании ТС. Среди статистических эффектов наибольшее значение имеют эффект создания торговли – местные потребители переориентируются с менее эффективного внутреннего источника поставки товаров на более эффективный внешний (положительный эффект); эффект отклонения торговли – местные потребители переориентируются с более эффективного внеинтеграционного источника поставки на менее эффективный источник внутри ТС (отрицательный эффект).
Дж. Мидом была сформулирована теория «второго лучшего» - не существует другого варианта торговой политики, кроме свободной торговли, так же безусловно обеспечивающего рост совокупного благосостояния стран.
Демонстрационный эффект возникает в случае улучшения макроэкономических показателей в рамках интеграционной группировки, что удерживает участников объединения от выхода из него и подталкивает соседние страны к участию в нем.
Эффект домино – положение соседних стран может потенциально ухудшится и страны, ранее не стремившиеся в объединение, получают импульс к участию в нем.
Основные предпосылки развития международных интеграционных объединений:
1. Примерно равный уровень экономического развития и степени зрелости рыночной экономики.
2. Географическая близость.
3. Наличие взаимодополняющих структур экономик интегрирующихся стран
4. Общие проблемы, требующие совместного решения.
5. Политическая воля государств, наличие стран лидеров интеграции.
Основные проблемы развития интеграционных группировок:
1. Экстенсивное развитие интеграции за счет приема новых стран.
2. Существует угроза бюрократизации системы принятия решений.
3. Опережение нормативно-правового и организационного оформления интеграционного процесса по сравнению с реальной промышленной интеграцией.
Виды интеграционного взаимодействия:
o 
Неинституциональная интеграция (процесс сближения стран без прямого участия гос. органов).
o Институциональная интеграция имеет политическое оформление (межгосударственное соглашение).
o 
«Мягкая» интеграция – ее развитие ограничивается согласованными действиями стран по унификации экономического пространства на основе общего соглашения (в основном ЗСТ).
o «Жесткая» интеграция – наличие надгосударственных органов.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 451; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!