Охарактеризуйте общие положения об экономической сфере государственного управления.
Экономика – это комплекс отраслей материального и нематериального производства исторически сложившихся в РБ.
Отрасль экономики – это совокупность предприятий и организаций, выполняющих однородные производственные и иные хозяйственные функции.
Отрасли управления в сфере экономики:
1) промышленность
2) строительство
3) сельское хозяйство
4) торговля (внутренняя)
5) транспорт
6) связь
7) использование и охрана природных ресурсов
8) ЖКХ
Ведущим принципом управления является отраслевой принцип – выражение отраслевой специализации госуправления, в рамках которой централизм сочетается с инициативой нижестоящих органов.
Для вышеуказанных отраслей экономики характерно так называемое двойное подчинение, т.е. по вертикали – вышестоящим органам, а по горизонтали – соответствующему исполкому (управление торговли облисполкома). Каждая отрасль госуправления в сфере экономики характеризуется через систему министерств, госкомитетов или государственных концернов, которые являются основным звеном госуправления в определенной отрасли.
Республиканские ОГУ, осуществляя управление определенной отраслью, выполняют функции ее центра, обеспечивая выполнение всех производственных и иных задач, стоящих перед отраслью. Обычно республиканские ОГУ в сфере экономики построены по следующей схеме:
1) руководство
• руководитель и его заместители (министр и его заместители)
• коллегия (коллегия министерства экономики)
2) линейно-отраслевые подразделения, которые руководят службами, непосредственно выполняющими те задачи, ради которых республиканский ОГУ и создан (департаменты, отделы, управления министерств)
3) функциональные подразделения, т.е. занимающиеся внутриорганизационной деятельностью в рамках ведомства (РОГУ) (бухгалтерия, отдел кадров, канцелярия и т.д.).
|
|
|
Охарактеризуйте общие положения о социально-культурной сфере государственного управления.
Социально-культурная сфера, в которой осуществляется управление, представляет собой специфическую область деятельности ОГУ, характеризующуюся следующими чертами:
1) это преимущественно духовная, а не материальная по характеру область
2) в нее входят особые объекты управления (музеи, театры, научные учреждения)
3) осуществляемая в этой сфере деятельность направлена на воспитание человека, формирование гармонически развитой личности
4) осуществление в этой сфере государственной деятельности выражается в создании, использовании и охране духовных ценностей.
Рассматриваемая сфера включает: образование, культуру, науку, здравоохранение, спорт и туризм, социальную защиту.
Социально-культурная сфера относится в основном к непроизводственной области. Вместе с тем состояние социально-культурной сферы активно влияет на все сферы жизни, в том числе и на развитие экономики.
|
|
|
Охарактеризуйте общие положения в сфере безопасности и правопорядка.
Сферу безопасности и правоохраны включены те органы, которые осуществляют управление в области обороны страны, государственной безопасности, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, иностранных дел и юстиции.
Безопасность предполагает наличии такого состояния, при котором отсутствует угроза опасности кому-либо, чему-либо а присутствует защищенность интересов, общества, государства.
Отдельным видом безопасности является национальная безопасность.
Нац. Без. РБ слагается из опасности РБ в различных сферах:
Политической; экономической; военной; экологической; информационной; гуманитарной.
Такая разновидность нац. Без. Предполагает функционирование большого числа органов и организаций, ее обеспечивающих. К ним относятся: ГО, организации, общ. Оъед., а также граждане.
Общее руководство системой обеспечения нац.без. осуществляет Президент РБ, который реализует свои полномочия в данной сфере через Совет Безопасности РБ и Совет Министров РБ.
|
|
|
Правовой статус Сов. Без. Определяется положением о Совете Без. РБ от 28 ноября 200 г. № 633.
Формирует сов. Без и возглавляет его Президент РБ. В состав входят: госуд. Секретарь Сов. Без. , Глава Администрации Презид., Премьер-Министр, Председатель Палаты представителей РБ и Председатель Совета Республики Национального собрания РБ, министр обороны, Председатель комитета гос. Без. , министр внутренних дел,министр иностранных дел, Председатель Гос. Комитета пограничных войск, министр финансов, Председатель Комитет гос. Контроля, Генеральный прокурор, Председатель правления нац. Банка.
Сов. Без. – конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента по вопросам защищенности личности, гос.,и т.д. Решения оформляются указам президента Рб. Сов. Без. Орган для реализации Президентом его конституц. Полномочий по защите прав и свобод чел. И гражданина, охране суверенитета РБ , независимости и гос. Целостности.
Задачи Сов. Без.:
Рассмотреть законопроекты по важным вопросам безопасности, контроль за реализацией.
Разновидностями нац.без. явл. Госуд. и общ. Безоп .
Мин. Обороны осуществляет управление в области обороны. Оно возглавляет вооруженные силы,.
|
|
|
Вопр. Гос.без. прямо занимаются органы гос.без. Задачи: защита независимости и тер. Цел. Рб,конст. Строя, экон, соц. Интересов, борьба с преступностью и т.д.
Гос. Комиетт пограничных войск.- охрана гос. Границ РБ.
Органы внутр. Дел созданы для боьбы с преступностью , охраны правопорядка и обеспечение общ. Безопасности.
Орг. По чрезвычайным ситуациям во главе с Мин. По чрезвычайным ситуациям РБзанимаются реализацией гос. Политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвыч. Ситуаций.
Деятельность Мин. Иностр. Дел направлена на изучение внутр. И внешней политики государств.
Органы юстиции прямо не связаны с организацией безопасности ,но имея отношение к правоохране, способствуют и безопасности. (гос. Регистрации полит. Партий, экспертиза правовых актов и т.д)
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 614; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!