Охарактеризуйте порядок образования, состав, основное назначение Президиума Совета Министров Республики Беларусь и назначение Аппарата Совета Министров.
Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Совета Министров Республики Беларусь, в качестве его постоянного органа действует Президиум Совета Министров Республики Беларусь в составе Премьер-министра Республики Беларусь, его заместителей, Главы Администрации Президента Республики Беларусь, Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь, Министра экономики Республики Беларусь, Министра финансов Республики Беларусь, Министра иностранных дел Республики Беларусь.
Заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц под председательством Премьер-министра Республики Беларусь, а при его отсутствии – под председательством Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь. В случае отсутствия Премьер-министра Республики Беларусь и Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь проведение заседаний осуществляется Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которого находятся вопросы экономики.
Заседание Президиума Совета Министров Республики Беларусь считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Президиума. Решения Президиума Совета Министров Республики Беларусь принимаются большинством голосов от общей численности его членов, оформляются, как правило, в виде постановлений Совета Министров Республики Беларусь и должны соответствовать актам, принятым на заседаниях Совета Министров Республики Беларусь. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.
|
|
|
По отдельным неотложным вопросам или вопросам, не требующим обсуждения, постановления Совета Министров Республики Беларусь могут приниматься путем опроса членов Президиума Совета Министров Республики Беларусь (без рассмотрения на заседаниях).
Охарактеризуйте компетенцию Совета Министров Республики Беларусь, как центрального органа исполнительной власти.
Компетенция Совета Министров охватывает все области и сферы государственного управления. В частности, Правительство:
§ разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики;
§ осуществляет государственное регулирование всех отраслей экономики;
§ обеспечивает проведение единой экономической, финансовой и кредитно-денежной политики;
§ организует разработку и исполнение республиканского бюджета;
§ реализует право законодательной инициативы;
§ разрабатывает прогнозы, концепции и программы экономического и социального развития;
|
|
|
§ разрабатывает меры по обеспечению обороны и государственной безопасности;
§ разрабатывает меры по борьбе с преступностью, обеспечению законности, прав и свобод граждан.
Охарактеризуйте основные формы работы и управленческой деятельности Совета Министров Республики Беларусь.
Совет Министров – коллегиальный орган, поэтому основной формой его работы является коллегиальность, выражающаяся в проведении заседаний.
Заседания Совета Министров проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов Правительства Республики Беларусь. Решения Совета Министров Республики Беларусь принимаются большинством голосов членов Правительства Республики Беларусь, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.
Заседания – основная форма деятельности Совета Министров, поскольку на них рассматриваются и решаются основные, наиболее важные вопросы, относящиеся к его компетенции.
Одной из форм деятельности Совета Министров следует рассматривать его Президиум.
|
|
|
Формой работы Совета Министров является и опросный порядок принятия постановлений он состоит в том, что выясняется мнение членов Президиума по тем или иным вопросам, вынесенным на рассмотрение Совета Министров или его Президиума, без рассмотрения их на заседаниях.
Коллегиальность работы Совета Министров тесно сочетается с единоначалием, которое реализуется посредством работы Премьер-министра, его заместителей и членов Правительства. Единоначалие в коллегиальных органах необходимо для персональной ответственности за их работу, организации работы, решения менее важных и сложных, не требующих выявления коллегиального мнения (мнения многих членов коллегии) вопросов, способствует оперативному решению вопросов. Единоначалие не противоречит и не противопоставляется коллегиальности, а способствует лучшему ее выражению.
Управленческая деятельность Совета Министров осуществляется в правовой и неправовой формах. Правовая форма реализуется в издании правовых актов, а неправовая – в организаторской работе и материально-технических действиях.
НПА Сов.Мин.:
Постановления представляют собой правовые акты коллегиального порядка и являются основными, превалирующими над иными актами Совета Министров.
|
|
|
Распоряжения – правовые акты индивидуального ненормативного характера. С их помощью Премьер-министр решает, как правило, внутриорганизационные вопросы. Они не содержат норм права и принимаются по конкретным вопросам, имеют четко определенного адресата, т. е. персонифицированы. Распоряжения, как и любые правовые акты, влекут возникновение, изменение или прекращение конкретных правовых отношений.
Решение – это заключение (вывод), зафиксированный в протоколе, т. е. результат обсуждения, рассмотрения вопроса. Совет Министров, Президиум Совета Министров на заседаниях принимают решения, однако не все из них обретают форму правовых актов.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 598; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!