Дефицит бюджета субъекта РФ. Источники финансирования дефицита бюджета субъекта РФ
Дефицит бюджета субъекта РФ не должен превышать 15 % утверждённого общего годового объёма доходов бюджета субъекта РФ без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений [1].
В том случае, если бюджет субъекта РФ характеризуется высоким уровнем зависимости от безвозмездных поступлений из федерального бюджета и эта тенденция носит устойчивый характер, предельный размер дефицита бюджета такого субъекта РФ не должен превышать 10% утверждённого общего годового объёма доходов бюджета субъекта РФ без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений. Бюджетным кодексом РФ для бюджетов субъектов РФ установлен следующий критерий повышенной финансовой зависимости от безвозмездных поступлений. Доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также предоставляемых субъектам РФ из Инвестиционного фонда РФ субсидий) из федерального бюджета в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 60 % объёма собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ [1].
С учётом данных ограничений размер дефицита бюджета субъекта РФ устанавливается законом субъекта РФ о бюджете на очередной год или на очередной год и плановый период.
Бюджетным кодексом РФ установлены исключения из указанных выше правил. Субъекты РФ вправе превысить предельный размер дефицита бюджета, если в составе источников финансирования дефицита утверждены поступления от продажи акций (иных форм участия в капитале) и снижение остатков средств на счёте бюджета. В соответствии с разъяснениями Министерства финансов РФ для превышения ограничение требуется утверждение в составе источников финансирования дефицита регионального бюджета обоих указанных источников, а не одного из них. Очевидно, что размер превышения дефицита над нормативным значением должен соответствовать величине соответствующих поступлений и снижения остатков на счёте по учёту средств бюджета. Если законодательством субъекта РФ предусмотрено создание Резервного фонда субъекта РФ и обособленный учёт его средств на отдельном счёте, то снижение остатков средств на этом счёте также должно учитываться.
|
|
|
Бюджетным кодексом РФ определены источники внутреннего и внешнего финансирования дефицита регионального бюджета.
В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета субъекта РФ включаются:
¾ разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг субъекта РФ, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ, и средствами, направленными на их погашение;
¾ разница между полученными и погашенными субъектом РФ в валюте РФ кредитами кредитных организаций;
|
|
|
¾ разница между полученными и погашенными субъектом РФ в валюте РФ бюджетными кредитами, предоставленными бюджету субъекта РФ другими бюджетами бюджетной системы РФ;
¾ разница между полученными и погашенными субъектом РФ в иностранной валюте бюджетными кредитами, предоставленными РФ в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
¾ разница между полученными и погашенными субъектом РФ в валюте РФ кредитами международных финансовых организаций;
¾ изменение остатков средств на счётах по учёту средств бюджета субъекта РФ в течение соответствующего финансового года;
¾ иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета субъекта РФ.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета субъекта РФ включаются:
¾ поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта РФ;
¾ курсовая разница по средствам бюджета субъекта РФ;
¾ объём средств, направляемых на исполнение государственных гарантий субъекта РФ в валюте РФ, если исполнение гарантом государственных гарантий субъекта РФ ведёт к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
|
|
|
¾ объём средств, направляемых на исполнение государственных гарантий субъекта РФ в иностранной валюте, предоставленных РФ в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий субъекта РФ ведёт к возникновению прав регрессного требования гаранта к принципалу;
¾ объём средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств субъекта РФ в валюте РФ;
¾ разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета субъекта РФ юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета субъекта РФ юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте РФ;
¾ разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета субъекта РФ другим бюджетам бюджетной системы РФ бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета субъекта РФ другим бюджетам бюджетной системы РФ бюджетных кредитов в валюте РФ [1].
В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета субъекта РФ включаются:
|
|
|
¾ разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг субъекта РФ, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и средствами, направленными на их погашение;
¾ разница между полученными и погашенными субъектом РФ кредитами иностранных банков в иностранной валюте;
¾ иные источники внешнего финансирования дефицита бюджета субъекта РФ.
В состав иных источников внешнего финансирования дефицита бюджета субъекта РФ включаются:
¾ объём средств, направляемых на исполнение государственных гарантий субъекта РФ в иностранной валюте, если исполнение гарантом государственных гарантий субъекта РФ ведёт к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
¾ объём средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств субъекта РФ в иностранной валюте [1].
Остатки средств бюджета субъекта РФ на начало текущего года в объёме неполного использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда субъекта РФ отчетного финансового года направляются на реализацию в текущем финансовом году проектов за счёт средств инвестиционного фонда субъекта РФ.
Остатки средств бюджета субъекта РФ на начало текущего года в объёме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта РФ используются на увеличение в текущем финансовом году объёмов ассигнований дорожного фонда субъекта РФ.
Остатки средств бюджета субъекта РФ на начало текущего года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов. Объём остатков, предусмотренных на эти цели, определяется законом субъекта РФ. Безусловно, это касается остатков средств бюджета, не имеющих целевого назначения.
Дата добавления: 2018-05-30; просмотров: 308; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!