Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст.256 УК) - браконьерство



В обыденной жизни и на профессиональном сленге это преступления называют браконьерство. В некоторых местностях в РФ людей, которые занимаются браконьерством, называют бреками, брокушами и т.п.

Статья 256 – одно из самый распространенных преступлений этой группы преступлений. Конструкция своеобразная, редкая, похожа на ту конструкцию, которая применена при конструировании нормы о хулиганстве.

В ч.1 ст.256 предусмотрена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено:

1) С причинением крупного ущерба

2) С применением самоходного, транспортного, плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений

3) В местах нереста или на миграционных путях к ним

4) На особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации

Предмет преступления – рыбы, морские и пресноводные животные, пресноводные морские беспозвоночные и иглокожие, промысловые морские растения. Эти предметы могут быть предметом незаконной добычи водных биологических ресурсов, если они находятся в природной среде в состоянии естественной свободы, и по наличию этого состояния необходимо отграничивать экологическое преступления от преступления против собственности. 

Самая неприятная ситуация для квалификации, когда один браконьер вылавливает, а второй смотрит, что тот вылавливает, дождался момента и вырвал сеть. Второй браконьер что совершает? Экологическое преступление, поскольку продолжает улов либо преступление против собственности, поскольку рыба с момента попадания ее в сеть уже не в состоянии естественной свободы, а также находится в обладании, пусть и незаконно, другого лица? Если это было легально функционирующее рыболовное предприятие и рыба попадала в сеть на законных основаниях, то тут проблем нет, это преступление против собственности. А если это браконьеры, то хрен его знает, надо думать (короче Щепельков не знает). Если бы браконьер поднял бы на судно и стиснули с судна, то преступлении против собственности, а вот пока в воде находится рыба, то Щепельков не может сказать.

Такая же задачка с лесом. Когда одни лесорубы незаконно валят лес, а другие крадут его, то это преступление квалифицируется как хищение, потому что тут уничтожение леса нельзя было вменить.

 

Объективная сторона браконьерства.Первый признак: незаконная добыча (вылов) – действия направленные на изъятие из среды обитания и(или) завладение ими в нарушение нормы экологического законодательства. Например, если получено в установленном законном порядке разрешение, нам главное, что представляет собой незаконная добыча (вылов) – это изъятие.

Подпадает ли спортивная ловля под эту норму, когда поймал и отпустил. При наличии других признаков будет ли состав преступления? Все-таки вылов рыбы предполагает ее невозврат обратно в водоем, то, если ловишь, чтобы потом отпустить ради спортивного интереса, то Щепельков считает, что степень общественной опасности такого деяния не достаточна. Вот что такое добыча.

Добыча должна быть незаконной. По общему правилу, у нас есть добыча водных биоресурсов, которая не требует получения специального разрешения, есть добыча, которая требует специального разрешения, поэтому добыча будет незаконна, если она осуществляется без специального разрешения в тех случаях, когда она требуется. Незаконность может проявляться в том, если нарушают условия, которые прописаны в разрешении (лицензии) на вылов биоресурсов, выражающееся в запрещенном способе, не в то время, не в том месте и т.п. – это все незаконно. Либо разрешение на вылов одного вида рыбы, а ловят другой. Речь идет о живых животных, если извлекается мертвый, то состава преступления не будет. Например, какой-то хищник ест косулю, то состава преступления не будет.

Есть такая проблема по предмету, поскольку речь идет о незаконном вылове водных биологических ресурсах, то может возникнуть вопрос, кого относим к водным животным, а кого не к водным? Вот пингвин это водное животное или нет? Здесь надо смотреть специальное законодательство, где есть отдельные виды животных, по котором было проблемное отнесение, по каким статьям квалифицировать, по статьям о браконьерстве либо о незаконной ловле. Понятно, что состав преступления есть, а вот по какой статье – сложно определить.

Состав преступления есть при наличии одного из следующих признаков:

1) С причинением крупного ущерба

П.4 Постановления Пленума ВС 2010 года гласит, что при отнесении ущербов причиненного незаконного добычей (выловов) водных биологических ресурсов в крупном размере, судам надлежит исходит из количества стоимости добытого, поврежденного, уничтоженного, распространенности особей, их отнесения в установленном порядке к специальным категориям, а также учитывать нанесенный их добычей ущерб водным биологическим ресурсам. К таким ущербам предполагается относить:

 - гибель большого числа мальков

 - вылов или уничтожение рыб и растений, занесенных в Красную книгу РФ либо субъекта РФ

 - уничтожение мест нереста, зимовальных ям, нагульных площадей

 - ухудшение качества среды обитания водных биологических ресурсов

 - нарушение качества их воспроизводства

Для правильной оценке причиненного ущерба могут привлекать соответствующие специалисты, таким образом, крупный ущерб понятие оценочное. Это ущерб не только, связанный с извлечением дохода засчет вылова, но также и ущерб, который причиняется отношениям в сфере экологии, поэтому говорить о том, что здесь все связано исключительно с имущественной выгодой неправильно, и ВС на это обращает внимание. Преступления по п. «а» ч.1 ст. 256 считается оконченным, если такой ущерб причинен.

 

2) С применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений

П. «б» предполагает наличие такого признака объективной стороны преступления как способ. Но наличие самого транспортного средства еще не означает, что появляется состав преступления. Необходимо установить, что транспортное средство было орудием добычи водных биологических ресурсов, то есть, когда оно использовалось для установки или снятие рыболовной сети, то есть нахождение на этом судне не порождает начала выполнения объективной стороны преступления. В этом же пункте «б» предусмотрено в качестве самостоятельного признака использование способа, который приводит к массовому истреблению водных животных и растений, и, в частности, указывается, что одним из таких способов может быть применение взрывчатого вещества или химического вещества. Это могут быть способы, помимо применения специальных веществ, перегораживание объекта водного, то есть сети больших размеров, имеется в виду в масштабах водоемов, например, речка метров 2 и ее полностью сеткой перекрывают, для речки это уже способ массового вылова, или спускает воду из водоема.

 

3) В местах нереста или на миграционных путях к ним

П. «в» предполагает, что незаконная добыча влечет уголовную ответственность, если она совершается в местах нереста или на миграционных путях к ним, то есть это признак места совершения преступления. Повышенная общественная опасность незаконной добычи при наличии этого признака связана с тем, что рыба не размножается, либо объекты становятся особо уязвимыми, если речь идет о миграционных путях. При квалификации содеянного по этому пункту стоит задача определения таких мест, поскольку преступление умышленное, надо устанавливать, что умыслом лица охватывался факт того, что он осуществляет добычу водных биоресурсов в местах нереста или на миграционных путях. Если это местный товарищ, то он знает, а если залетный рыбак, то могут быт проблемы. Если нет специальных запретительных знаков о том, что это миграционные пути или места нереста, то будет большая проблема с доказыванием субъективной стороны преступления.

 

4) На особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации

Тут квалифицировано по признаку места совершения преступления, в принципе больше нечего сказать.

 

В ч.2 статьи предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу отдельных видов морских животных, речь идет о котиках, морских бобрах и иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах. По поводу морских бобров возникал вопрос, морское ли это животное, это морское животное.

В ч.3 предусмотрена ответственность за совершение деяние лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

 

Вопрос из аудитории: достаточно одного бобра убить или нет?

Ответ: если используется множественное число, в данном случае «морских бобров, котиков», это не означает, что для наличия состава преступления надо выловить двух бобров как минимум, достаточно одного бобра, чтобы содеянное квалифицировалось по ст.256. именно таким образом надо подходить к толкованию текста, хотя, это всегда проблема. Например, ст.205 (террористический акт), в начале, когда только появилась статья было указано, что «совершение взрыва или поджога или иных действий, которые влекут опасность гибели «людей»….и возникал вопрос, а если возникает опасность гибели одного человека, это не террористический акт? Далее, когда редактировали статью, в нее внесли изменения, теперь она звучит так: совершения взрывов и поджогов, влекущих опасность гибели человека.

 

Незаконная охота (ст.258 УК)

Ст. 258 УК РФ предусматривает ответственность за незаконную охоту. Конструкция точно такая же, как и с браконьерством. Незаконная охота, если это деяние совершено:

1) С причинение крупного ущерба

2) С применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей

3) В отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена

4) На особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия, либо в зоне чрезвычайной экологической ситуации

Предметом незаконной охоты являются дикие звери и птицы обитающие, а также выпущенные, в целях разведения в охотничьи угодья РФ, независимо от того, в чьем ведении находится территория, на которой они летают. Это тоже птицы и звери, которые находится в состоянии естественной свободы. Если убил зверя в зоопарке, то состава экологического преступления не будет.

 

Объективная сторона. Первый признак – охота. Слово «охота» многозначное в русском языке. Охота, согласно нормативному определению – это выслеживание, преследование с целью добычи отлов, убой и иная добыча диких животных. Охота представляет собой собственно добычу, но также и выслеживание, и преследование зверя. Отсюда и своеобразие к толкованию. Пример: сел на механическое транспортное средство (грузовичок), в руках ружье и начинает преследовать зверя, не стрелять, а просто пока преследовать, есть состав? Да, согласно определению, состав есть, если уже выслеживать начал, это уже охота.

Охота должна быть незаконной. Охота признается незаконной, если она совершается лицом без специального разрешения. Разрешение может получить лицо, достигшее 18-летнего возраста. Чтобы получить разрешение на охоту требуется быть членом общества охотников. Охота может быть незаконной на основании того, что осуществляется не в том месте, не то время, не теми орудиями, и не в том количестве, или не в отношении того зверя, на которого выдано разрешение.

 

Альтернативные признаки, при наличии которых может наступить уголовная ответственность за незаконную охоту:

1) Причинение крупного ущерба.

Понятие крупного ущерба оценочное. Учитывается не только количество и стоимость добытых поврежденных или уничтоженных животных, но и иные обстоятельства содеянного, в частности, экологическая ценность, значимость для конкретного места обитания, численность и популяция этих животных. Крупным является ущерб, причиненный, например, отстрелом лося, благородного оленя, овцебыка, бурового и белогрудого гималайского медведя.

По п. «а» преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба, состав материальный. Три других признака порождают формальные составы, речь идет о незаконной охоте с применением механического транспортного средства либо способами массового уничтожения птиц и зверей, либо в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена и на особо охраняемой природной территории.

 

2) С применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей

Что такое механическое транспортное средство или воздушное судно, применение которых при охоте будет образовывать преступление по п. «б» ч.2 ст.258 УК РФ? К ним относятся: автомобили, мотоциклы, снегоходы, мотонарты, снегоходы. Иногда охота осуществляется, когда охотник находятся на катере, то есть едет по речке и зверь бежит по берегу, это тоже признается транспортным средством. Главный критерий, что это транспортное средство с двигателем, обеспечивающим движение. К воздушным могут быть отнесены также самолеты, вертолеты и другие летальные аппараты, которые указаны в ч.1 ст.1 Воздушного кодекса РФ.

Ответственность наступает только в том случае, если не просто лицо находилось на транспортном средстве, а осуществляло охоту (Выслеживание, преследование, добыча) при помощи транспортного средства. Если хотя бы одно из этих действий совершается при помощи механического транспортного средства, то в такой ситуации есть основании говорить о наличии состава преступления.

Всегда оговаривается правило квалификации доставки лиц к месту охоты. Как быть здесь? В п. 10 ВС отмечает, что использование указанных средств для доставки людей или орудий к месту его проведения, не является охотой с применением механического транспортного, специального или воздушного судна, указанные действия могут быть квалифицированы как соучастие в незаконной охоте в форме пособничества. Бывает так, что механическое транспортное средство это место доставки и затем плавно перетекает в выслеживание зверя, вот если после доставки начинается выслеживание зверя, а иногда и одновременно. Это как бывает, что едут выслеживать зверя, а далее преследование на автомобиле не может продолжаться и отсюда начинается преследование без машины. Выслеживание зверя осуществлялось при помощи транспортного средства, поэтому появились основания для вменения незаконной охоты по признаку использования транспортного средства при охоте, поскольку оно использовалось для выслеживания зверя.

Признак использования способов при охоте массовым уничтожением птиц и зверей. Понятие массового уничтожения оценочное. Например, поджог травы. Автоматная очередь – не массовое уничтожение, так как тут точечное воздействие.

Два остальных признака (п. «в» и «г» ч.1 ст.258 УК) в особых комментариях не нуждаются.

 

В ч.2 – традиционный комплект признаков, это: лицом с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сговору и организованной группой.

 


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 427; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!