Действие административно-правовых актов
Действие правовых актов начинается со времени вступления их в силу.
По действующему законодательству они вступают в силу по-разному. Все зависит от вида правового акта, органа, его принявшего, и ряда иных обстоятельств.Порядок вступления нормативных правовых актов в силу урегулирован Законом «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» и Положением «Об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь». Сроки вступления актов в силу не одинаковы. Одни акты вступают в силу со дня их принятия, другие – через десять дней после опубликования, третьи – со дня включения в Национальный реестр, четвертые – со дня опубликования, пятые – в срок, оговоренный в самом акте.Правовые акты управления, вступившие в силу, действуют, как правило, постоянно (бессрочно), пока не будут отменены. Некоторые могут иметь временный характер и действуют в рамках оговоренного в них срока. Временный срок действия может быть установлен для всего акта или его частей. В этом случае в акте (его части) указываются сроки действия акта или событие, при наступлении которого акт утрачивает силу. По истечении указанного срока или при наступлении события акт (его часть) автоматически утрачивает силу. До истечения установленного срока орган (должностное лицо), принявший (издавший) акт, может продлить его действие на новый срок или придать ему бессрочный характер
(см. ст. 66 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»).Постоянный или временный характер действия правового акта не является препятствием для приостановления или прекращения его состояния, т. е. отмены. В законодательстве не всегда четко определяются порядок и юридические последствия приостановления и прекращения действия акта. Приостановление и прекращение действия (отмена) влекут разные юридические последствия, как для самого акта, так и для регулируемых им общественных отношений. Приостановление не влечет за собой утрату актом юридической силы. Оно лишь не дает возможности применять (исполнять) этот акт. Приостановление – это временное прекращение, задержание действия акта. Приостановление акта – юридическая акция. Она заканчивается продолжением действия акта либо его отменой. Продолжение действия акта возможно при условиях: законности, исчезновения обстоятельств, препятствующих исполнению, например, постановления о наложении административного взыскания, истечения срока, на который акт был приостановлен. Отменавозможна при доказанности незаконности акта или наличии иных причин. Отмена прекращает действие правового акта. Действие правовых актов управления имеет и пространственные пределы. Акты республиканских органов, других органов, находящихся в центре, распространяют свое действие на всю территорию республики. Акты органов, призванных осуществлять местное управление и самоуправление, действуют в рамках соответствующей административно-территориальной единицы – области, района, города, поселка, сельсовета. Акты органов, не подчиненных местным исполкомам, могут быть и межтерриториального характера, распространять свое действие на определенные территории, например, органов железнодорожного и воздушного транспорта. Действие нормативных правовых актов Республики Беларусь распространяется на граждан и юридических лиц Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, которые находятся на территории Республики Беларусь, за исключением случаев, установленных законом и международными договорами Республики Беларусь.
|
|
|
|
|
|
Понятие и виды субъектов административного права. Сущность правового статуса субъектов административного права
Под субъектом АП следует понимать лицо или организацию, кот.Явл-ся носителями прав и обяз-ей, устан-ых административно-правовыми нормами, и могут быть участниками (сторонами) управленческих обще-ых отн-ний.
|
|
|
Субъект административного права может стать субъектом административно-правовых отношений при наличии трех условий:
§ наличие административно-правовой нормы, регулирующей права и обязанностисторон;
§ наличие основания (юридического факта) для возникновения, изменения и прекращения правоотношения;
§ наличие у субъекта права административной правосубъектности (т.е. административных правоспособности, дееспособности и деликтоспособности).
Группы субъектов:Индивидуальные ( граждане РБ;иностр. граждане и лица без гражданства (апатриды);государственные служащие );Коллективные субъекты(гос. организации;негос.организации)
Административно-правовой статус субъекта АП – это установленные законом и иными правовыми актами права, обязанности и ответственность лица, которые обеспечивают его участие в управлении государством и удовлетворение публичных и личных интересов благодаря деятельности государственных органов.Носителями исполнительной власти среди перечисленных лиц являются Премьер-министр и начальник РУВД, т.к. они относятся к категории госслужащих, должностных лиц, представляющих соответственно Совет Министров – высший орган исполнительной власти Республики Беларусь и районное Управление внутренних дел – наделенное собственной компетенцией структурное подразделение республиканского органа исполнительной власти (Министерство внутренних дел).
|
|
|
Носителями субъективных прав и обязанностей являются все перечисленные лица. Субъективные права и обязанности приобретаются с рождением, однако их объем и возможность осуществления могут регулироваться государством, в т.ч. в зависимости от возраста лица, его должностного положения, соблюдения им установленных правовых норм.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 536; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!