Понятие и основные черты государственного управления.
Особый вид социального управления. Ему присущи все общие признаки и черты, свойства социального управления. Имеет и свои особенности:
1) в процессе его реализуются задачи, функции и интересы государства;
2) функции управления осуществляется специальными субъектами, формируемыми государством;
3) субъекты действуют по поручению государства;
4) они наделяются необходимыми полномочиями государственно-властного характера;
5) действуют в рамках, устанавливаемых для них государством в соответствующих нормах права;
6) все ведущие варианты управленческих систем опосредствуются правом.
Государственное управление (в широком смысле) – управление делами государства, которое осуществляется органами и ветвями власти.
Государственное управление (в узком смысле) – подзаконная, юридическая властная деятельность особой группы субъектов (органов, должностных лиц), сост. в практическом исполнении задач и функций государства.
Принципы государственного управление:
1) общие (социально-политические)- приоритет прав личности, объективность, научность, конкретности, оперативность, гласность, эффективность;
2) организационные – отраслевой, линейный, территориальный, функциональный, двойного подчинения.
Виды государственной деятельности:
- законодательная деятельность;
- государственное управление;
- правосудие;
- контроль и надзор
Государственное управление и исполнительная власть.
|
|
Исполнительная власть – ветвь единой государственной власти, выраженная системой органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление делами общества на основе законодательства и реализующих государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера
Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство - Совет Министров Республики Беларусь - центральный орган государственного управления.
Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь.
Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь.
Правительство Республики Беларусь состоит из Премьер-министра, его заместителей и министров. В состав Правительства могут входить и руководители иных республиканских органов государственного управления.
Премьер-министр назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей. Решение по этому вопросу принимается Палатой представителей не позднее чем в двухнедельный срок со дня внесения предложения по кандидатуре Премьер-министра. В случае двукратного отказа в даче согласия на назначение Премьер-министра Палатой представителей Президент Республики Беларусь вправе назначить исполняющего обязанности Премьер-министра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы.
|
|
Работой Правительства руководит Премьер-министр.
Правительство Республики Беларусь:
* руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти;
* разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их реализации;
* разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;
* обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда;
* принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью;
* обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента;
* отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления;
* осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 717; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!