Бюджетная система и принципы ее построения.
Бюджетная система – это совокупность бюджетов разных уровней, основанная на социально-экономических отношениях и бюджетном законодательстве.
| Основными принципами бюджетной системы РФ являются: 1. Принцип единства бюджетной системы РФ. Этот принцип означает единство правовой базы, единство денежной системы, применение единых форм бюджетной документации. 2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ. Принцип этот состоит в закреплении соответствующих видов налоговых доходов за определенным уровнем бюджета. 3. Самостоятельность бюджетов. Принцип самостоятельности бюджетов означает: а) право законодательных органов гос. власти и органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, г) право органов гос. власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств бюджетов, определять источники покрытия дефицитов бюджетов. 4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов гос. внебюджетных фондов. Все доходы и расходы бюджетов и иные поступления, определенные налоговым и бюджетным законодательством РФ, подлежат отражению в бюджетах в полном объеме. Все гос. и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, аккумулированных в бюджетной системе России. 5. Принцип сбалансированности бюджетов. Объем предусмотренных расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и источников финансирования его дефицита. 6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств. При составлении бюджетов и использовании бюджетных средств уполномоченные органы и получатели средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с определенного объема бюджетных средств. 7. Принцип гласности. Опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению органов гос. власти, открытость для общества процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов. Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета. 8. Принцип достоверности бюджета. Надежность показателей прогнозов социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета. 9. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств. Бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. |
Бюджетная система РФ, ее звенья, их характеристика.
|
|
|
Бюджетная система РФ — это совокупность федерального бюджета РФ, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов гос. внебюджетных фондов.
|
|
|
Главным документом, регулирующим бюджетные отношения в РФ является бюджетный кодекс.
Бюджетная система РФ состоит из 3 уровней:
1) Федеральный бюджет и бюджеты гос.внебюджетных фондов (пенсионный фонд РФ, фонд соц. страхования, фонд обязательного медицинского страхования);
Федеральный бюджет – главное звено бюджетной системы РФ, представляющее собой денежный фонд органов федеральной власти РФ. С его помощью власть (представительные и исполнительные органы) сосредотачивает в своих руках значительную часть внутреннего продукта, используемого для осуществления общегосударственных управленческих, правовых, политических, военных и социально-экономических функций, оказывает влияние на характер хозяйственного воспроизводства и развития, занятость населения, уровень потребления и социального развития общества.
2) Бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты) и бюджеты территориальных внебюджетных фондов (83 бюджета регионов (21 республика, 9 краев, 46 областей, 1 автономная область, 4 автономных округа, 2 города федерального назначения));
|
|
|
В их задачи входят обеспечение денежными ресурсами политических, административных, социальных и других функций государственно-национальных и административно-территориальных образований, экономическое воздействие на производственную деятельность организаций в рамках их территорий, а также решение социально-экономических и культурных задач.
3) Местные (муниципальные) бюджеты.
Структура органов местного самоуправления:
1) Городской округ;
2) Муниципальные районы (Городские и сельские населения);
3) Внутригородские территории Москвы и Санкт-Петербурга).
К местным бюджетам относятся все бюджеты, не имеющие деления, а именно бюджеты поселков, районов, городов. Исключение представляют бюджеты городов, имеющих районное деление, и районные бюджеты, включающие поселковые. Местные бюджеты обеспечивают финансовыми ресурсами органы местного самоуправления, реализацию местных социально-экономических задач, а также выполнение ряда функций, делегированных от вышестоящих органов власти в области социально-культурных и политических мероприятий.
Бюджетная система РФ представляет собой сложную экономическую категорию,выражающую совокупность экономических отношений между органами государственной власти, негосударственными экономическими субъектами и физическими лицами.
Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 454; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!