Понятие и виды ответственности

Бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Омской области

«Центр повышения квалификации работников здравоохранения»

 

 

Учебные  материалы

Правовое обеспечение профессиональной деятельности

 

Подготовил (а):

Мягченко Ю. В.

Тишкович А. С.

 

Омск

2017
Уважаемые слушатели!

Вам представлены учебные материалы для самостоятельного изучения «Правовое обеспечение профессиональной деятельности»

После изучения учебных материалов по указанной теме Вы должны:

 знать:

· основополагающие документы, регламентирующие правовые основы медицинской деятельности;

· основополагающие документы, регламентирующие здоровье населения;

· содержание документов, регламентирующих здоровье населения;

· виды правовой ответственности;

· порядок заключения и расторжения трудового договора.

· антикоррупционные стандарты поведения, антикоррупционное мировоззрение и общий уровень правосознания

 

Содержание

 

Происхождение и сущность права и государства. 2

Основные понятия права. 2

Понятие и виды ответственности. 2

Понятие «ответственность» в медицинской практике. 2

Уголовная ответственность. 2

Административная ответственность. 2

Гражданско-правовая ответственность. 2

Дисциплинарная ответственность. 2

Основы трудового права. 2

Понятие трудового права и трудовых отношений. 2

Коллективный договор: понятие, содержание, порядок заключения. 2

Трудовой договор: понятие, содержание, порядок заключения. 2

Порядок постоянного и временного перевода, перемещения на другую работу и отстранения от работы.. 2

Основания и порядок прекращения трудового договора. 2

Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха. 2

Виды времени отдыха. 2

 

 

Происхождение и сущность права и государства

Современные социально-экономические преобразования в стра­не, в связи с переходом к рыночным отношениям, совершаются при непосредственном участии государства.

Государство и право возникают одновременно и существовать друг без друга не могут. В своем развитии они прошли те же этапы, что и все общество. Со сменой экономической формации (базиса) менялись и государство, и право как важнейшие элементы надстройки.

В общем понимании право есть совокупность общеобязательных правил поведения, норм, установленных или санкционированных го­сударством в законодательном порядке, применение которых обеспе­чивается принудительной силой государства в целях укрепления и защиты существующего государственного и общественного строя.

Право является одним из важнейших рычагов государства. В на­стоящее время роль права в России состоит в том, чтобы обеспечить стратегический курс на преобразование социально-экономического развития страны и переход экономики к рыночным отношениям, совершенствовать систему управления и улучшить благосостояние народа.

Основные понятия права

Право обеспечивает общество правилами поведения – нормами. Право – это совокупность норм. Следовательно, правовая норма – это основной «кирпич правового здания» и без уяснения понятия правовой нормы нельзя изучить другие вопросы права.

Норма – это правило, отличающееся более или менее общим ха­рактером и многократностью применения. Нормы делятся на техни­ческие, то есть регламентирующие порядок обращения людей с ору­диями труда, техникой производства, предметами и силами природы, и социальные, которые регулируют общественные отношения между людьми. Социальные нормы делятся на материальные (экономиче­ские), независимые от воли человека (экономические законы), и идеологические (волевые), которые, прежде чем сложиться, проходят через сознание людей.

Нормы права относятся к идеологическим нормам.

Норма права – это правило поведения людей, установленное или санкциониро­ванное органами государственной власти или органами местного са­моуправления, обязательное для неопределенного круга лиц, рассчи­танное на многократное применение и охраняемое государством.

Правовую норму не следует смешивать с судебными или админист­ративными актами, имеющими индивидуальное значение и одно­кратное применение (награждение орденом, наложение штрафа опре­деленного размера, присвоение почетного звания и т.д.).

Норма права состоит из трех элементов, а именно: гипотезы, дис­позиции и санкции.

Гипотеза (предположение) – это элемент нормы права, устанав­ливающий условия, при которых правило поведения подлежит при­менению.

Диспозиция (распоряжение) – это элемент нормы права, кото­рый определяет содержание самого правила поведения.

Санкция – это элемент нормы права, который указывает на по­следствия несоблюдения правил поведения.

Во многих правовых нормах гипотеза и диспозиция указаны в одном законе, а санкция – в другом. Например, по ст. 74 Земельного кодекса РФ «лица, виновные в совершении земельных правонарушений (гипотеза), несут административную или уголовную ответст­венность (диспозиция)», а конкретную санкцию находим в соответствующих статьях КоАП РФ и УК РФ.

В других нормах права нередко гипотеза сливается с диспозици­ей. Так, в соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ, «родители обя­заны содержать своих несовершеннолетних детей». В этой диспози­ции гипотеза очевидна (родители).

К идеологическим нормам относят также нормы морали (нравст­венности), этикет и т.п. Но они особого свойства.

Правовые нормы – это правила поведения, необходимость ис­полнения которых подкрепляется государственным принуждением.

Морально-этические нормы — это правила поведения, невыпол­нение которых влечет моральное осуждение или меры общественного воздействия.

Юридические акты, издаваемые или санкционированные госу­дарственными органами, органами местного самоуправления или управомоченными на то должностными лицами, содержащие право­вые нормы, называются нормативными правовыми актами, или ис­точниками права.

Источниками права в Российской Федерации являются: законы, подзаконные нормативные правовые акты, судебная практика, нормативные обычаи, договоры. Это основные формы, в которые облека­ются нормы права.

Главным источником права является закон. Закон – это акт высшей юридической силы. Закон исходит от высшего органа госу­дарственной власти. В России законы исходят от Федерального соб­рания, а в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, об­ластях, городах федерального значения, автономных областях и окру­гах) – от их представительных (законодательных) органов. Законы субъектов Российской Федерации не должны противоречить феде­ральным законам по предметам совместного ведения. В противном случае они признаются недействительными (не имеющими юридиче­ской силы) и действует федеральный закон. И, наоборот, по предме­там исключительного ведения субъектов Российской Федерации при­оритет принадлежит их законам. Например, право на ведение фер­мерского хозяйства установлено федеральным законом, а норматив площади его земельного участка — в ведении субъектов Российской Федерации.

Законы в России делятся на конституции, конституционные и обыкновенные законы.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу на всей территории страны. Конституции республик являются основными законами на их территории, но не должны противоречить Конституции Российской Федерации, так как она закрепляет общественный и государственный строй, определяет форму и организацию государственного устройства, основные права и обязанности граждан Российской Федерации. Конституция Россий­ской Федерации является юридической базой для издания конститу­ций республик, обыкновенных законов (федеральных и региональ­ных), которые должны находиться в полном соответствии с Консти­туцией Российской Федерации и лишь конкретизировать ее положе­ния. Например, ст. 41 Конституции России гласит: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь», а в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» указываются детали осуществления этого конститу­ционного права (основные принципы здравоохранения, его система, уровни и др.).

К конституциям по юридической силе и правовой природе при­равниваются уставы краев, областей, городов федерального подчине­ния, автономной области и автономных округов.

Особое место в системе законов принадлежит конституционным законам, принимаемым по вопросам, прямо указанным в Конститу­ции Российской Федерации и конституциях республик. Например, федеральные конституционные законы регулируют порядок введения военного положения, процедуру принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта, порядок деятельности Правительства Российской Федерации и др. Обыкновенные же зако­ны принимаются по тем вопросам, по которым принятие конституци­онных актов не предусмотрено. Они не должны противоречить Кон­ституции и конституционным законам.

Кроме законов источниками права являются подзаконные акты, если они содержат правовые нормы:

· постановления палат Федерального собрания – Государст­венной думы и Совета Федерации, имеющие после законов наиболее высокую юридическую силу. Они, как правило, принимаются по вопросам, связанным с обеспечением действия федеральных законов;

· указы Президента Российской Федерации;

· постановления Правительства Российской Федерации;

· акты федеральных органов исполнительной власти (приказы, правила, инструкции, положения федеральных министерств, государ­ственных комитетов и др.);

· акты органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления (постановления и приказы соот­ветствующих министерств, ведомств, администраций);

· локальные акты, принимаемые в отдельных ведомствах, орга­низациях, учреждениях и действующие только в их пределах (уставы, положения, правила внутреннего распорядка, должностные инструк­ции и т.д.).

В межгосударственных отношениях важнейшим источником права является договор (пакт, конвенция и др.), ратифицированный высшими органами государственной власти сторон.

Ввиду наличия большого количества изданных в разное время и по разным поводам нормативных правовых актов, возникает необхо­димость в их систематизации, то есть приведении в определенный порядок по соответствующему признаку.

Применяются два основных способа систематизации:

1) составление свода нормативных правовых актов (инкорпора­ция), при осуществлении которого содержание норм права не меняет­ся. Нормативные правовые акты объединяются в отдельные сборники по хронологии (дате издания), например «Собрание законодательства Российской Федерации» (СЗ), либо по предмету регулирования, то есть общему признаку регулируемых отношений, например «Сборник законодательных актов о труде» и др.;

2) составление кодекса. При кодификации устаревшие нормы ра­нее действовавших законов, других нормативных правовых актов за­меняются новыми либо частично перерабатываются. В результате та­кого правотворчества издается по существу новый нормативный пра­вовой акт-кодекс, в котором в систематизированном виде изложены все нормы права, заменяющие на момент издания весь действовав­ший до этого нормативный правовой материал, относящийся к какой-либо отрасли права, например Гражданский кодекс РФ (ГК), Трудовой кодекс РФ (ТК), Земельный кодекс РФ (ЗК), Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП) и др.

На практике сборники, составленные как по первому, так и по второму способу используются в сочетании друг с другом, так как в процессе текущего правотворчества все изменения и дополнения, вносимые в кодексы после их издания, отражаются в «Собрании за­конодательства Российской Федерации», составляемом по способу инкорпорации с еженедельной периодичностью, тогда как кодекс – это нормативный акт, рассчитанный в своей основе на долговремен­ный срок действия.

Правовыми нормами руководствуются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане. Осуществление предписаний, которые содержатся в правовых нор­мах, называется применением права.

При применении норм права каждый раз необходимо установить их истинный смысл. Установление смысла нормы называется юридическим толкованием нормы. Оно включает два элемента: уяснение — раскрытие содержания (интерпретацию) правовых норм «для себя», разъяснение — раскрытие (интерпретацию) правовых норм «для других».

При применении норм права необходимо выяснить их действие во времени, пространстве, по предмету и в отношении лиц.

По общему правилу обязательным условием применения норма­тивного правового акта является его официальное опубликование. Порядок вступления в силу нормативных правовых актов в России следующий.

Федеральные конституционные законы и обыкновенные феде­ральные законы, а также постановления Государственной думы и Со­вета Федерации, Федерального собрания РФ вступают в силу по ис­течении 10 дней после первого официального опубликования в «Пар­ламентской газете» (ПГ), «Российской газете» (РГ) или «Собрании законодательства РФ» (СЗ) одновременно на всей территории России.

Указы и распоряжения Президента РФ, постановления, распоря­жения Правительства РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу по истечении 7 дней после их первой публикации в РГ одно­временно на всей территории Российской Федерации.

Акты федеральных органов исполнительной власти, затрагиваю­щие права, свободы и законные интересы граждан или имеющие межведомственный характер, вступают в силу после регистрации в Министерстве юстиции РФ по истечении 10 дней со дня их первой публикации в РГ.

Внутриведомственные акты после регистрации могут рассылать­ся по назначению или опубликовываться в ведомственных системати­зированных сборниках (ведомостях, бюллетенях и др.) с указанием времени их вступления в силу, но не ранее дня опубликования или получения акта на месте назначения.

Нормативно-правовые акты федерального значения могут содер­жать указание на иной срок вступления в силу, но не ранее дня их опубликования, а акты ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания.

Нормативно-правовые акты региональных органов государствен­ной власти (субъектов РФ) и органов местного самоуправления, если они затрагивают права, свободы и законные интересы граждан, всту­пают в силу со дня их первого официального опубликования в мест­ных средствах массовой информации (СМИ), если в указанных актах не установлен иной порядок вступления их в силу, но также не ранее дня опубликования. Применительно к Омской области такими СМИ являются газета «Омский вестник», «Ведомости Законодательного собрания Омской области» и «Сборник нормативных актов Омской области».

Региональные ненормативные акты, как и федеральные, вступают в силу со дня их подписания.

По общему правилу «закон обратной силы не имеет», то есть нормативные правовые акты распространяются лишь на те факты, ко­торые появляются после их вступления в силу. Исключения из этого правила допускаются в двух случаях: когда в самом акте специально указывается, что он имеет обратную силу, а также когда уголовным законом отменяется или смягчается наказание.

Прекращение действия нормативного правового акта происходит по истечении срока, на который он был принят, либо в результате от­мены другим нормативным правовым актом.

Нормативные правовые акты действуют на территории, на кото­рую распространяются правомочия издавшего его органа государственной власти или органа местного самоуправления, если в акте не содержатся ограничения их пространственного распространения.

С восстановлением частной собственности и в связи с переходом к рыночной экономике в России становится правомерным общепри­нятое в развитых странах деление права на публичное и частное. К частному праву относятся те нормы, которые регулируют отношения между гражданами, обеспечивая их интересы, например гражданское, семейное право. К публичному праву принадлежат нормы, регули­рующие деятельность государственных органов, отношения между гражданами и органами государства, например административное, уголовное, финансовое право.

Кроме того, систему права необходимо отличать от системы за­конодательства, которая является совокупностью нормативных пра­вовых актов.

Понятие медицинского права дано академиком РАМП Ю.Л. Шевченко.

Под медицинским правомпонимают совокупность нормативных актов, определяющих организационные, структурные, общеправовые отношения при оказании лечебно-профилактической помощи людям, проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий и иных действий, связанных с охраной здоровья.

Основополагающие документы, регламентирующие здоровье населения.

· Конституция РФ (1993)

· На сегодняшний день ключевым законом, регулирующим отношения в системе медицинского права (в сфере охраны здоровья граждан, прав и обязанностей медицинских работников) являются

· Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ  "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

· Все остальные законы и подзаконные акты, регламентирующие медицинскую деятельность, производны от ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Такие законы как:

· Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" определил правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения в РФ и направлен на усиление заинтересованности и ответственности населения и госу­дарства, предприятий, учреждений, организаций в охране здоровья граждан в новых экономических условиях и обес­печивает конституционное право граждан РФ на медицинскую помощь.

· Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей" ре­гулирует: отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), установ­ление права потребителей на приобретение товаров (ра­бот, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение товаров (работ, услуг) и информации об их изготовителях (исполнителях, про­давцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реа­лизации этих прав. Под действие этого закона попадают и медики как производители медицинских услуг (в первую очередь, конечно, осуществляющие частную медицинскую деятельность).

· Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" дает определение понятия санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Законом вводятся санитарные правила, нормы и гигиени­ческие нормативы, представляющие собой нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жиз­недеятельности. Четко определены полномочия субъектов РФ по вопросам санитарно-эпидемиологического благопо­лучия населения, права и обязанности граждан, предпри­ятий, организаций, защита и гарантии их прав по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия.

В целях охраны здоровья, предупреждения возникнове­ния и распространения заболеваний, Закон предусматрива­ет профилактические медицинские осмотры граждан, как при приеме на работу, так и впоследствии.

Для пресечения нарушений санитарного законодатель­ства данный Закон устанавливает государственный, ведом­ственный, санитарно-эпидемиологический надзор, произ­водственный и общественный контроль, а за санитарное правонарушение – дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

В Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 14 глав:

Глава 1. Конституционные гарантии государства в области охраны здоровья.

Глава 2. Основные принципы охраны здоровья.

Глава 3. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья.

Глава посвящена компетенции субъектов РФ и органов местного самоуправления в области охраны здоровья, в том числе и разграничению полномочий государства, субъектов и муниципальных органов по охране здоровья граждан.

Глава 4. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья.

Глава определяет основные права и обязанности граждан в области охраны здоровья.

Глава 5. Организация охраны здоровья.

Глава 6. Охрана здоровья матери и ребенка, вопросы семьи и репродуктивного здоровья. Глава разъясняет права в области охраны здоровья граждан таких как: беременных женщин и матерей, несовершеннолетних детей., а также глава посвящена медицинской деятельности по планированию семьи и регулированию репродуктивной функции человека.

Глава 7. Медицинская экспертиза и медицинское освидетельствование.

Глава посвящена медицинской экспертизе, предусматривает права граждан при оказании медико-социальной помощи.

Глава 8. Медицинские мероприятия, осуществляемые в связи со смертью человека.

Глава 9. Медицинские работники и фармацевтические работники, медицинские организации. Глава определяет права и социальную защиту медицинских и фармацевтических работников.

Глава 10. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Глава 11. Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья.

Глава 12. Организация контроля в сфере охраны здоровья.

Глава 13. Ответственность в сфере охраны здоровья.

Глава предусматривает ответственность за причинение вреда и здоровью граждан.

Глава 14. Заключительные положения.

 

Права медицинских работников изложены в статье 72 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Медицинские и фармацевтические работники имеют право на:

1) создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

2) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

3) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств, предусмотренных на эти цели законодательством Российской Федерации, при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья и при увольнении работников в связи с сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации;

4) прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации;

5) стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности;

6) создание профессиональных некоммерческих организаций;

7) страхование риска своей профессиональной ответственности.

Обязанности медицинских работников изложены в статье 73 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Медицинские и фармацевтические работники обязаны:

1) оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями;

2) соблюдать врачебную тайну;

3) совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

4) назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

5) сообщать уполномоченному должностному лицу медицинской организации информацию, предусмотренную частью 3 статьи 64 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и частью 3 статьи 96 настоящего Федерального закона.

При исполнении профессиональной медицинской деятельности необходимо соблюдать врачебную тайну. Об этом говорит статья 13 Соблюдение врачебной тайны ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:

1. Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

2. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

3. С письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях.

4. Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:

1) в целях проведения медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю, с учетом положений пункта 1 части 9 статьи 20 настоящего Федерального закона;

2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;

3) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно;

4) в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, а также несовершеннолетнему, не достигшему возраста, установленного частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, для информирования одного из его родителей или иного законного представителя;

5) в целях информирования органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий;

6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы по запросам военных комиссариатов, кадровых служб и военно-врачебных (врачебно-летных) комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба;

7) в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;

8) при обмене информацией медицинскими организациями, в том числе размещенной в медицинских информационных системах, в целях оказания медицинской помощи с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных;

9) в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования;

10) в целях осуществления контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В настоящее время в России и во всем мире все яснее осознается важность взаимоотношения медицины и права.

Знание законов, уважение к ним – необходимая предпосылка их точного соблюдения, одного их основных условий профилактики правонарушений. Практика свидетельствует, что чем выше уровень юридической культуры медицинского работника, тем лучше он разбирается в основных нормах права и неукоснительно выполняет предписания закона

Понятие и виды ответственности

 

В существующей практике под ответственностью понимаются негативные последствия для человека в виде определенных лишений физического, материального или морального характера за действия или бездействие, осуждаемые обществом. Кроме того, рассматривая проблему ответственности, необходи­мо помнить, что наряду с юридической существует и моральная ответственность, которая является более мощным регулятором общественных отношений. Если история юридической ответствен­ности насчитывает около 5 тыс. лет (с момента возникновения государства), то формирование ответственности перед обществен­ной моралью началось в момент зарождения первобытного обще­ства, т.е. более 50 тыс. лет назад. Существенное отличие юридиче­ской и моральной ответственности заключается в характере пра­вил общественного поведения или норм, лежащих в их основе.

Под юридической ответственностью понимают обязанность лица претерпевать неблагоприятные последствия, пред­усмотренные нормами права, за совершенное правонарушение.

Юридическая ответственность выражается в наложении на чело­века конкретной меры государственного принуждения.

 

Если человек живет и действует в границах нормы, то его поведение можно считать правомерным, если его поведение выходит за границы норм, то его поведение становится неправомерным, а значит за такое поведение предусмотрена правовая ответственность (санкция).

Правонарушение - это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности.

Признаки правонарушения:

· деяние (действие или бездействие);

· вина;

· противоправность;

· вредный результат;

· причинная связь между деянием и вредным результатом;

· юридическая ответственность.

В зависимости от социальной опасности (вредности) все правонарушения принято разделять на две группы: преступления и проступки.

Преступление: это наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное Уголовным кодексом. В зависимости от характера и степени общественной опасности все преступления подразделены на преступления небольшой, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным кодексом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

За совершение преступления предусмотрено наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренном законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.

Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия.

Все непреступные правонарушения, или проступкипринято классифицировать применительно к отраслям права, соответственно выделяя:

Административный проступок – это противоправное виновное действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. (Кодекс об административных правонарушениях - замечания, штраф, временное отстранение от должности и т.д.)

Дисциплинарный проступок - противоправное виновное неисполнение работниками (рабочими или служащими) своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннего трудового распорядка (Трудовой кодекс: замечание, выговор, увольнение).

Гражданское правонарушение – действие или упущение, противоречащее нормам гражданского права (например: нанесение организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящее в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина).

---

Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 248; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!