Виды ответственности при нарушении закона.
При нарушении закона (требований должного поведения, установленных государством, его органами, иными управляющими структурами) возможны различные виды ответственности (уголовная, административная, гражданская, иногда особо выделяют конституционную, материальную и другие виды).
Предостережения об ответственности содержатся во многих правовых актах. Конкретные формы ответственности многообразны: ограничение свободы правонарушителя, роспуск общественного объединения, систематически нарушающего свой устав, штраф, увольнение, понижение в должности, уплата пени или штрафов при просрочке платежа и т.д. Одна из наиболее острых форм ответственности — репрессия, связанная с прямым насилием.
Незаконная демонстрация, если грубо нарушается общественный порядок, применяются насильственные действия, вандализм, может быть рассеяна с применением технических средств (напрмер водометов, слезоточивого газа).
Применяя те или иные методы государственного управления, соответствующие органы, должностные лица используют конкретные способы административного воздействия. К их числу относятся: адресные задания, назначение или освобождение от должности, регистрация определенных действий, установление стандартов и квот, учет и статистика, оформление государственных заказов, распоряжение объектами государственной собственности, образование, реорганизация или ликвидация подведомственных объектов, приостановление или отмена правовых актов подведомственных органов и должностных лиц, технические операции и т.д. С методами и формами управленческой деятельности тесно связаны управленческие процедуры, а также конкретные методики, приемы и способы управления (выбор тех или иных из них связан с реальной ситуацией).
|
|
|
Среди них — подготовка и принятие решения, координация управленческой (а если необходимо, то и иной) деятельности, организационные, регистрационные, разрешительные или учетно-уведомительные формы работы, консультативная и информационная деятельность.
Все государственные и муниципальные органы в разной мере и в разных формах используют процедуры контроля. Вышестоящие органы и должностные лица проверяют и контролируют деятельность нижестоящих, контролируется ситуация на определенной территории и т.д. Особые процедуры связаны с учетными, аналитическими, программными формами работы, а также с отчетностью. В некоторых государственных органах, их подразделениях, в муниципальной службе учет имеет очень важное значение (например, в отделах районных военных комиссариатов учет призывников в армию, в муниципальных образованиях — учет избирателей).
|
|
|
Выводы:
Организационные структуры, формы и методы, применяемые органами и должностными лицами государственного и муниципального управления, в конечном счете объективно обусловлены задачами и функциям таких структур.Поэтому государственное и муниципальное управление существует в том или ином виде во всех странах. Система управления в каждой стране регулируется огромным количеством правовых актов, включая конституции, законы, акты главы государства, правительства и т.д.
В системах управления используются различные управленческие структуры и институты. Структура управления — наиболее крупная составная часть в системе государственного или муниципального управления.
Институт государственного или муниципального управления — это организационно-функциональное образование, характеризуемое своеобразием управленческих органов, функций, форм и методов дея- тельности, различные стороны таких институтов регулируются правовыми нормами.
Институтами государственного и муниципального управления являются учреждения (например Пенсионный фонд ), коллегиальные и единоличные органы государственной и муниципальной публичной власти (например,Правительство).Институтами являются также государственная служба, институт административного режима и др.
|
|
|
Существуют различные классификации форм и методов управленческой деятельности органов государства и местного самоуправления по разным основаниям деления.В юридической науке различаются правовые формы и методы управления (они урегулированы правовыми актами) и организационно-технические (неправовые, но не противоправные) формы и методы, применяемые в текущей, оперативной работе. За применение противоправных форм и методов управления возможна ответственность, причем ее несет и само государство.
Обычно принято различать экономические, административные и идеологические методы управленческой деятельности.Экономические методы состоят в создании государством таких условий, чтобы управляемому объекту было выгодно действовать так, как этого желает субъект управления.Административные методы - это команды субъекта управления (требования, запреты и т.д.), обязывающие поступать определенным образом. Они могут быть материально невыгодны управляющему субъекту, но необходимы по другим причинам. Идеологические методы это воздействие на сознание людей, пропаганда и агитация со стороны субъекта управления.
|
|
|
В числе основных правовых форм следует назвать законодательствование,управление(администрир-е),правосудие,контроль .
С точки зрения особенностей волеизъявления государства, органов и должностных лиц в государственном и муниципальном управлении различают методы стимулирования (поощрения), дозволения, охраны, требования, запрета, ответственности, репрессии.
Литература:
1. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления М: Юристъ 2005 г.
2. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. Учебник. М: Гардарики. 2012 г.
Контрольные вопросы:
1. Объективное и субъективное в организации,формах и
методах управления.
2. Структуры и институты.
Классификация форм и методов г.м.у.
Основные правовые формы управления.
Виды ответственности при нарушении закона.
Тест №39
Институт государственного или муниципального управления — это:
1.система правовых норм, регулирующих обособленную часть определенных
отношений в рамках данной отрасли нрава
2.организационно-функциональное образование, характеризуемое
своеобразием управленческих органов, функций, форм и методов дея-
тельности,
3.организованное публичное выражение общественных настроенных
граждан
4.публичная власть управляющего, централизация и иерархия в управлении,
Тест №40
Институтами государственного и муниципального управления являются:
1. акционерное общество, органы государства и муниципальной власти
2. государственные учреждения, органы государства и муниципальной
власти, должностные лица
3. общество с ограниченной ответственностью, должностные лица
4. органы государства и муниципальной власти, общество с
ограниченной ответственностью
Тест №41
Какие методы управления принято различать:
1. культурные, экономические
2. экономические , технические
3. технические, идеологические
4. административные, экономические, идеологические
Тест №42
Основными правовыми формами управления являются:
1. администрирование, законодательствование, правосудие
2. законодательствование, собрание
3. правосудие, контрольная деятельность
4. собрание, администрирование
Тест №43
Правосудие в Кыргызской Республике осуществляется:
1.органами государства
2.органами местного самоуправления,
3.физическими лицами,
4. судом.
Тест №44
Контрольная деятельность государства предусматривает:
1. реагирование без применения административных мер к нарушителю
2. заслушивание отчетов руководителей государственных органов
3. инспектирование, проведение проверок соответствия деятельности органов
государства и муниципальных образований, должностных лиц законам,
актам вышестоящих органов
4. продолжения и высшего проявления политической воли и власти
народа
Тест №45
Какому методу относиться ориентация поведения и деятельности участников общественных отношений (граждан, юридических лиц, органов государства) в таком направлении, которое субъект управления считает необходимым:
1. методу дозволения,
2. методу охраны
3. методу запрета
4. методу стимулирования (поощрения),
Тест №46
Гражданское общество – это:
1. государственные органы.
2. должностные лица.
3. всё то, что находится за пределами государственного вмешательства.
4. сотрудники учреждения.
Тест №47
При нарушении закона возможны какие виды ответственности:
1. коллективная, гражданская, конституционная, материальная
ответственность.
2.уголовная, административная, гражданская, конституционная,
материальная ответственность.
3. уголовная, административная, конституционная, ответственность.
4. административная, гражданская, конституционная, ответственность.
Тест №48
Запрет – это:
1. одна из форм мягкого руководства
2. нейтральная, благожелательная позиция субъекта управления по отношению к тем
или иным явлениям, процессам, видам деятельности.
3. охранительная деятельность государство от агрегации
4. действенная форма отрицательного отношения субъекта управления к тем или иным явлениям, поступкам, поведению.
Вопросы для самостоятельной работы:
1. Основные правовые формы управления.
2. Виды ответственности при нарушении закона.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 345; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!