В условиях западного санкционного давления
21 марта 2014 года международные платежные системы Visa и Mastercard без всякого уведомления прекратили обслуживание карт, выпущенных российским банком «Россия» [1]. Так Россия впервые ощутила действие западных санкций.
Впоследствии западные санкции были расширены. Помимо мартовских санкций, наиболее значимыми для финансовой сферы России оказались следующие расширения санкций:
1. 16 июля 2014 года США ввели первые секторальные санкции в отношении ключевых секторов российской экономики [2]. Многие санкции были поддержаны ЕС, а сам санкционный список был расширен [3].
2. 19 декабря США ввели экономические санкции против Крыма. VISA и MasterCard прекратили обслуживание своих карт в Крыму [4].
Не смотря на адресный характер западных санкций (против отдельных лиц, секторов экономики и территорий), их действия оказали определенное влияние на состояние национальной безопасности России. Рассматривая финансовую сферу, мы можем выделить их положительное и отрицательное влияние в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Критерии оценивания мы возьмем из действующей «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» [5].
В краткосрочной перспективе сильнее всего пострадает банковская сфера: крупнейшие российские банки потеряли доступ к рынкам западного капитала. Данный факт напрямую повлияет на экономический рост (увеличение процентных ставок, уменьшение кредитования бизнеса). Министерство финансов РФ предлагает докапитализировать российские банки, используя средства из ФНБ [6]. Истощение национальных резервов в долгосрочной перспективе может поставить под угрозу выполнение социальных обязательств государства. Тем самым будет нанесен серьезный удар по ключевым целям обеспечения национальной безопасности – экономическому росту и увеличению качества жизни [5].
|
|
|
Однако есть определенные положительные сдвиги от действия западных санкций. Когда Visa и MasterCard впервые прекратили обслуживание своих карт, правительство в полной мере осознало необходимость создания собственной национальной платежной системы [7]. Рассматривалось два варианта создания НПС: с нуля, или на базе «УЭК» Сбербанка [8]. 16 июля 2014 года Комиссия ЦБ приняла решение строить НПСК с нуля [9]. С созданием НПСК национальная безопасность России в финансовой сфере серьезно вырастет.
Ссылки
1. Visa и Masterсard перестали обслуживать клиентов четырех российских банков // URL: http://www.ntv.ru/novosti/864959.
2. США ввели секторальные санкции против РФ, ЕС ограничился подготовкой // URL: http://ria.ru/economy/20140717/1016306947.html.
3. Евросоюз введет секторальные санкции против России 31 июля // URL: http://www.ntv.ru/novosti/1169476/.
|
|
|
4. MasterCard прекращает работу в Крыму вслед за Visa // URL: http://www.ntv.ru/novosti/1279402.
5. Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html.
6. Минфин предложил потратить 10 % средств ФНБ на докапитализацию банков // URL: http://top.rbc.ru/finances/09/12/2014/548691e1cbb20fdb4fa8e927.
7. Центробанк: России нужна национальная платежная система // URL: http://ria.ru/economy/20140327/1001258046.html.
8. Медведев: оба варианта платежной системы имеют плюсы и минусы // URL: http://ria.ru/economy/20140416/1004141034.html.
9. Комиссия ЦБ решила строить национальную систему платежных карт с нуля // URL: http://ria.ru/economy/20140729/1018020016.html.
УДК 342.518
И. Ю. Крисюк
Научный руководитель – ассист. Я. Д. Долотов
Деятельность контрольных (надзорных)
Органов власти в сфере массовых коммуникаций
С развитием информационных технологий количество информации, которую ежедневно получает и обрабатывает человек, значительно увеличилось. Доступ к необъятным просторам Интернета несёт не только позитивные последствия. В «мировой паутине» содержатся многочисленные материалы, просмотр которых влечёт за собой непредсказуемые последствия [1]. Это и запрещённая литература («Майн Кампф» А. Гитлера), и видеоматериалы, и фильмы («Россия 88») и т.п.
|
|
|
Учитывая опасность этих ресурсов для социальной стабильности в государстве и угрозу, которую они могут представлять для общественного порядка и национальной безопасности РФ, было приняло решение о создании специализированного органа.
В марте 2009 года была создана Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). В компетенцию рассматриваемого органа входит контрольно-надзорные функции, организация деятельности служб внутри ведомства, регистрация СМИ и иные полномочия в сфере коммуникаций.
В результате деятельности ведомства для просмотра в РФ было закрыто множество сайтов, содержащих в частности экстремистские материалы.
Пользователи Интернета к деятельности контрольного органа относятся по-разному. Одни выступают за ужесточение законодательства в сфере надзора за распространением информации, ввиду опасности распространения в сети разнообразных материалов, составляющих угрозу для государства и общества. Другие полагают, что нововведения ведут к созданию подобия советской цензуры, что повлечёт за собой бесконтрольную блокировку политически неугодных сайтов и материалов в Интернете.
|
|
|
Надзорная деятельность в сфере массовой информации и массовых коммуникаций неэффективна [1]. Причин негативной оценки работы множество: несовершенство международного законодательства в данной сфере, некомпетентность законодателя, относительная новизна и быстрое развитие предмета надзора.
Таким образом, контроль за потоками информации необходим. Потребность в надзоре диктует само общество, в котором постоянно развиваются асоциальные и паталогически опасные для государства идеи, мировоззрения и т.д.
Ссылки
1. Мельникова Д. П. Правовое регулирование экстремистской деятельности в сети Интернет // Материалы V Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум» // URL: http://www.scienceforum.ru/2013/151/2191/ (дата обращения: 12.03.2015).
УДК 340.1
Е. Е. Леканова
Научный руководитель – ассист. Я. Д. Долотов
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 274; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!