РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ (1990–1994)
Божанова Ю.С.,
студентка 4 курса УО «ВГУ им. П.М. Машерова», г. Витебск, Республика Беларусь
Научный руководитель – Мандрик И.В., доктор ист. наук, профессор
Переход к рыночным отношениям в Республике Беларусь осуществлялся по либеральной модели. Из двух вариантов: программа Шаталина – Явлинского «500 дней» и программа БНФ, включавшая в себя создание Балтийско-Черноморского Содружества и сужение государственного сектора в экономике до 30-40%, предпочтение было отдано первому [2, с. 58]. Особенностями выбранной модели стали установление рынка за короткий промежуток времени (не более трех лет), отсутствие опыта по трансформации плановой экономики в рыночную, сохранение социальных гарантий для населения.
В октябре 1990 года Верховный Совет БССР принял постановление «О переходе БССР к рыночной экономике» и утвердил программу перехода к рынку, разработанную Советом Министров БССР. Переход к рынку в БССР должен был пройти в три этапа и охватить период с 1990 года по 1992 год. Итогом должна была стать функциональная рыночная экономика и завершенная приватизация (в промышленности она охватила бы 70%, а в сфере услуг, транспорта, торговли, общественного питания 80-90% предприятий). Данная программа включала в себя широкий спектр социальных гарантий для населения: минимальная оплата труда, пособия по безработице и переквалификации, дотации для малообеспеченных и многодетных семей, пенсионное обеспечение пенсионеров и инвалидов [5, с. 358].
|
|
|
Непосредственный переход к рынку начался с первого ноября 1990 года. В декабре 1990 года был принят ряд законов «Об аренде», «О предприятии», «О собственности», который закрепил равенство разных форм собственности (государственной, частной, коллективной и муниципальной) и различных форм хозяйствования. В 1993 году были приняты законы «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в республике Беларусь», положивший начало приватизации государственной собственности посредством чеков «Имущество» и «О праве собственности на землю» (ранее в 1990 году принят кодекс БССР о земле, закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве), закрепивший равноправие разных форм хозяйствования [4, с. 357]. С первого января 1992 года началась либерализация цен (на основе постановления Совета Министров от двадцать восьмого декабря 1991 года). Осуществлялись меры по социальной защите населения, принятие законов «О социальной защите малообеспеченных граждан», «Об индексации доходов населения», «О защите прав инвалидов», введение минимальной заработной платы, создание пенсионного фонда и фонда социальной защиты населения.
|
|
|
Итогами проводимой программы по переходу к рыночной экономике стали:
1. Падение производства в народном хозяйстве (в промышленности по состоянию на 1991 год на 31,5%, в сельском хозяйстве – на 14%) [1, с. 448]. В промышленности это связано с разрывом традиционных хозяйственных связей между предприятиями, сокращением заказов для предприятий оборонного комплекса, ростом цен на поставляемые сырьевые и топливные ресурсы, обострением проблемы сбыта продукции [3, с. 192]. К тому же проводимая приватизация оказалась неэффективной, о чём свидетельствует тот факт, что по состоянию на июль 1996 года 42% владельцев чеков «Имущество» продали их. В сельском хозяйстве это связано с недостатком собственных источников финансирования, низкими закупочными ценами, нехваткой опыта и сельскохозяйственных знаний.
2. Рост инфляции (уже по состоянию на 1991 год в тысячи раз), что связано со снижением объёмов производства и производительности труда, ростом доходов населения, не связанных с уровнем производительности труда.
3. Рост внешнего долга, достигшего к 1995 году 2 миллиарда долларов.
4. Падение жизненного уровня населения, о чём свидетельствует тот факт, что по состоянию на 1995 год у 60% населения республики доход оказался ниже минимального потребительского бюджета.
|
|
|
Всё это позволяет сделать следующий вывод: либеральная модель оказалась неспособной установить рыночные отношения. Мероприятия, проводимые в рамках этой модели, не позволили наладить функциональную рыночную экономику и осуществить завершённую приватизацию.
Литература:
1. Гісторыя Беларусі (у кантэксце сусветных цывілізацый)/пад рэд. Галубовіча В.І., Бохана Ю.М. Мн., 2007.
2. Мандрик И.В., Акуневич В.В. Переход к рыночной экономике в Республике Беларусь: проблемы формирования социально-ориентированного государства (1991-2010 гг.)/Учёные записки УО “ВГУ им. П.М. Машерова”. Сборник научных трудов, т. 12. Витебск, 2011
3. Мясникович М.В. Становление рыночной экономики в Республике Беларусь. Мн., 1995.
4. Сорокин А.Н. Искушение будущим и уроки прошлого. Белорусская деревня: от Декрета до Кодекса о земле (1917-1990-е гг.) Мн., 2008.
5. Экономическая история Беларуси/под ред. Голубовича В.И. Мн., 2007.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 330; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!