Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем
| Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем 1. Создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование - (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 130-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации, - наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 130-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) (часть 2 в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 302-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. |
Суслина отсылает к Постановлению Пленума по преступлениям террористической направленности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности"). Не так много положений по незаконному вооруженному формированию (далее – НВФ) в этом Постановлении содержится, но одно из них, безусловно, имеет существенное значение в части того, как у нас Верховный Суд трансформирует написанное в уголовном законодательстве.
|
|
|
Речь идет о понятии НВФ, которое в этом Постановлении предлагается: п. 23 «Под незаконным вооруженным формированием в статье 208 УК РФ следует понимать не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружину или иную вооруженную группу, созданные для реализации определенных целей». Если мы откроем ст. 208 УК, то там про цели ничего даже близко не сказано. С одной стороны, логика определённая есть в том, что говорит Верховный Суд потому, как в практике встречались случаи квалификации по ст. 208 НВФ, которые были созданы с целями позитивного характера. Например, создали отряд, вооружили этот отряд, и этот отряд ходит по деревне и совершает действия, направленные на пресечение противоправных действий со стороны участников массовых шествий и гуляний или просто вечерних пьянок. Отряд разводит пьяных по домам, пресекает мелкие хулиганства, пресекает попытки совершения преступлений и так далее и тому подобное. Но при этом это формирование носит характер вооруженного и незаконного. В соответствии с федеральным законодательством такие формирования с определенной структурой военизированной, соответствующей иерархией, с соподчинением и тем более вооруженные не предполагаются для создания в РФ. Возникает вопрос, можно или нельзя квалифицировать по ст. 208 УК? Практики квалифицировали по ст. 208, сейчас Верховный Суд сказал, что для определенных целей, причем эта цель предполагает, что носит она характер противоправный. Например, когда формирование создается для совершения террористических актов, для насильственного захвата власти, для изменения основ конституционного строя РФ и прочих подобных целей. Цели должны быть противоправными. Причем противоправными до уровня совершения преступлений, посягающих на общественную безопасность или посягающих на основы конституционного строя. НВФ – это не просто люди, которые функционируют по типу отряда и при этом имеют определенное вооружение, но это существование нелегальной армии на территории РФ. Вот так, на взгляд Суслиной, на сегодняшний день Верховный Суд понимает НВФ. Просто же отряд, который объединился для совершения каких-то обучающих действий, в целях подготовки, например, лиц, достигших призывного возраста к трудностям службы в армии, при этом, если это не террористическая организация, если это не прохождение обучения в целях совершения террористической деятельности (а это уголовно наказуемо в соответствии со ст. 205.3), то ответственности как за организацию, так и за участие в НВФ не предполагается. Но из диспозиции ст. 208 УК напрямую этого не следует. Соответственно, признак – наличие специальной цели является обязательным, криминообразующим, появился за счет толкования Верховным Судом норм уголовного закона.
|
|
|
|
|
|
Ст. 208 УК предусматривает ответственность за два самостоятельных преступных деяния, за действия, связанные с созданием, руководством и финансированием НВФ и часть 2 ст. 208 предусматривает ответственность за участие в НВФ.
Мы говорим о НВФ в целом применительно к части 1 и к части 2, мы уже обозначили, что речь идет о формировании, которое не предусматривается ФЗ, которое создается в форме аналогичной форме военизированных формирований. Это может быть объединение, отряд, дружина и иная группа, которая имеет определенную структуру, иерархию, соподчиненность, определенные правила поведения. Может иметь уставы, кодексы какие-то. Принимают присягу лица, которые вступают в это незаконное вооруженное формирование, имеют определенный распорядок дня, определенное место жительства может быть, то есть то, что так или иначе приближает это формирование к формированию аналогичному военизированным структурам на уровне РФ.
|
|
|
Признак вооруженности этого формирования является обязательным. Вооружённость предполагает, что у лиц, которые входят в это формирование: у одного, у нескольких или у всех, есть оружие любого вида. Оружие может быть огнестрельное, холодное, газовое, могут быть боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества, которые могут быть использованы в качестве оружия. Речь также идет и об оружии кустарного производства, например переделанные стартовые пистолеты под боевое оружие, переделанное оружие гражданское под боевое и так далее; или изготовленное с нуля оружие; также боевая техника (например, танк). Наличие оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, боеприпасов и так далее требует дополнительной квалификации. Если оружие находится на незаконном основании у лиц, которые входят в это незаконное вооруженное формирование, то соответственно должна быть дополнительная квалификация по ст. 222, ст. 222.1, ст. 223, ст. 223.1 и так далее, в зависимости от того, как оружие появилось у них, это может быть и ст. 226 УК «Хищение оружия, боеприпасов» и так далее. Необязательно, чтобы оружие было у каждого из участников НВФ было свое оружие, достаточно того, что оно есть у кого-то, и все остальные об этом знают, то есть они знают и понимают, что это формирование является вооруженным. Если стоит танк у них во дворе, то все понимают, что танк – это боевая техника, которая на всех распространятся. Если это оружие, которое носят при себе, то все участники формирования должны понимать, что есть вооруженная составляющая, а есть невооруженная составляющая. Так же, как и в любой воинской части есть люди, которые на кухне картошку чистят и суп варят, а есть те, которые несут боевое дежурство. Так и в этой ситуации могут быть лица, которые входят в это формирование и не имеют при себе постоянно оружия. Если они знают, что оружие есть у остальных, то этого вполне достаточно.
Вопрос от студента: а если во дворе танк стоит, но танк выведен из строя? Суслина: если он стоит как декоративный элемент, при этом он объективно не способен выполнять функцию боевой техники, то, конечно, признака вооруженности не будет, если помимо танка у них ничего нет.
Если мы говорим о первой части ст. 208, то это деятельность лиц, которые отвечают за функционирование, за то, что это формирование возникает, за что, что оно является таковым. Это лица, создающие, руководящие и финансирующие НВФ.
Создание предполагает, что речь идет о фактическом образовании этого формирования. С момента, когда лицо объединило несколько человек, или несколько человек сами объединились в такое НВФ, приобретение хотя бы некоторыми их них оружия достаточно для того, чтобы считать создание НВФ оконченным. Ответственность за создание может касаться одного человека, который всех остальных присоединил, а может касаться нескольких лиц, например, вдвоем договорились, что будут создавать НВФ. Вдвоем создали, объединились, приобрели оружие, а дальше уже набирают для себя рядовых членов незаконного формирования.
Руководство предполагает осуществление управленческих функций в отношении этого самого объединения, дружины, отряда и так далее. Руководство может быть в отношении всего формирования, а может быть в отношении отдельных составляющих. Отряд огромный, поделен на более мелкие составляющие, и руководителем каждый из этих составляющих выполняются определенные управленческие функции. Это связано с распределением ролей в организации деятельности формирования, возможно, с вербовкой новых членов, с выработкой общих правил поведения (создания своеобразного устава или кодекса этого формирования), с обеспечением признака вооруженности этим формированием. Естественно может быть ситуация, когда лицо создает, а потом руководит этим формированием. Может быть ситуация обратная: одни создали, руководство отдали другим; и то, и другое является достаточным для того, чтобы квалифицировать действия по части 1 ст. 208 УК. Если он сначала создал, а потом руководит, это все равно часть 1 ст. 208. Если он только создал, а руководит другой, то у обоих часть 1 ст. 208.
Финансирование НВФ предполагает, что предоставляются или иное имущество, или собираются денежные средства или иное имущество для обеспечения функционирования этого самого формирования, либо оказание различного рода финансовых услуг для обеспечения деятельности этого НВФ. Свои деньги он предоставляет (есть возможность самому профинансировать), чужие деньги он собирает (инвесторов подыскивает) или осуществляет какие-то действия, связанные с обеспечением деятельности (обеспечивает юридическую защиту, например, оказывает соответствующие услуги, носящие возмездный характер, но он осуществляет их безвозмездно).
НВФ может быть создано, в том числе и для осуществления террористической деятельности. С учетом того, что у нас есть самостоятельная ответственность за финансирование терроризма – часть 1 ст. 205.1 УК, возникает вопрос о конкуренции этих составов. Постановление Пленума говорит нам, что деятельность лица, которое финансирует НВФ, понимая, что оно создано для совершения преступлений террористического характера, несет ответственность по части 1 ст. 208 и дополнительной квалификации по ст. 205.1 не требуется.
НВФ может не совершать в течение определенного промежутка времени преступные деяния. То есть деяния НВФ могут быть нацелены на то, чтобы, например, подготовить определенное количество лиц для того, чтобы в дальнейшем они стали участниками той или иной террористической группировки. Или сами в дальнейшем планируют совершать террористические акты, но пока в течение длительного периода времени функционируют исключительно как НВФ, обучают, дисциплину муштруют, вооруженные мероприятия проводят, навыки ведения боя, в том числе с использованием оружия и боевой техники отрабатывают и так далее. В этом случает ст. 208 УК это все охватывает.
Если НВФ совершает конкретные преступные деяния, то все преступления, которые были им (НВФ) совершены, требуют дополнительной квалификации. Если речь идет о руководителях и создателя НВФ, то они несут ответственность за все те преступные деяния, которые были совершены участниками НВФ при условии, если они охватываются их умыслом. То есть сам руководитель может не принимать участия, например, в террористических преступлениях, но если эти преступления охватываются его умыслом, то он несет ответственность за них как исполнитель, потому что НВФ будет выступать в данном случае вариантом организованной группы. Если участники НВФ совершают преступные деяния за пределами этого формирования, например, объединились на почве того, что оба участвуют в этом НВФ, решили совершать действия, не связанные с функционированием этого вооруженного формирования. Например, совершают разбойные нападения в свободное от участия в деятельности НВФ время. Естественно руководитель этого формирования ответственности за такого рода действия не несет, опять же, если это не охватывалось его умыслом.
Субъективная сторона
Субъективная сторона – прямой умысел. Субъект общий, лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Часть 2 предполагает участие в НВФ. Участие в НВФ - не просто функционирование в рамках этого формирования или, например, совершение преступных деяний вместе с лицами, которые участвуют в этом самом формировании. Первое. Участие предполагает, что лицо осознает незаконность формирования, то есть понимает, что не в соответствии с законодательством функционирует формирование, это не альтернативная гражданская служба и не альтернативный вариант прохождения военной службы, исполнения воинского долга, а формирование, именно не носящее государственный, не носящее законный характер.
Второе. Лицо должно осознавать свою принадлежность к этому формированию либо принять присягу, например, либо пройти какой-то вариант посвящения, либо выполнять определенные функции в этом формировании, которые дают ему основания понимать, что он – часть этой самой организации, а не просто человек, который время от времени оказывает какие-то услуги.
Ну и естественно, раз у нас есть специальная цель, то лицо должно действовать для реализации этой цели, для которой создано это НВФ. Он должен понимать, что НВФ создано для того, чтобы в дальнейшем совершать террористические акты, и он как участник этого самого формирования в данном случае проходит какой-то период времени подготовку для того, чтобы потом стать человека, который совершает подобного рода преступные деяния. Может быть, какие-то действия, как правило, требуются от лица, которое вступает в НВФ: принесение присяги, прохождение какого-то ритуала, прохождение отбора, дача согласия в определенной форме, например, устной или письменной. Получение формы, получение оружия – тоже признак, который позволяет говорить о том, что лицо уже воспринимает себя как часть НВФ. И, соответственно, выполняет функции. Функции могут быть различные, необязательно речь идет о том, что он носит с собой оружие и тренирует вновь прибывших членов этого незаконного вооруженного формирования. Он может обеспечивать финансовую составляющую: кто-то финансирует, а он эти финансы считает, определяет, на какие нужды какие финансы идут и, в общем-то, заведует казной НВФ. Может осуществлять обучение новых участников, может обеспечивать, например, жильем или местом для осуществления деятельности по подготовке новых участников, местом, где будут тренинги осуществляться. Может готовить пищу – тоже вариант обеспечения деятельности НВФ. Может вести подсобное хозяйство в местах расположения этого НВФ и прочие подобные действия.
Окончено преступление с момента, когда лицо осуществляет конкретные действия, направленные на обеспечение деятельности НВФ.
В отношении лиц, которые участвуют в НВФ, тоже действует правило дополнительной квалификации за все те преступления, которые в рамках НВФ были ими совершены. Но в отличие от руководителей, которые отвечают за все те преступления, которые охватывались их умыслом, даже при условии, если они непосредственного участия не принимали (разработал план мероприятий на три месяца вперед, а дальше уже детализация осуществляется другими участниками), все равно он несет ответственность как руководитель формирования. Участники рядовые несут ответственность только за те действия, те преступные деяния, в которых они принимали непосредственное участие. Причем непосредственное участие они могут принимать в различных формах, то есть с точки зрения теории соучастия это могут быть и пособники, например, и исполнители. Но, как правило, когда речь идет об организаторах, это лица, которые осуществляют общее руководство, но может быть и организатором конкретного преступного деяния, например, в рамках этого формирования; ему говорят: вот тебе отряд в пять человек, вот ты совершает соответствующие действия по указанию вышестоящего руководства этого НВФ. Соответственно, все преступления, в которых принимало участие лицо, требуют дополнительной квалификации, наряду с частью 2 ст. 208, они несут ответственность по соответствующим статьям УК.
Квалификация по части 1 и части 2 одновременно не допускается. Любое лицо, которое создало НВФ, оно создало его не для того, чтобы потом из него сразу уйти, а создало для того, чтобы принимать в нем участие. Его деятельность может трансформироваться в руководство этим формированием, и все его действия в рамках части первой, а может создать формирование и стать его рядовым участником со временем. И тогда получается ситуация, что вроде как с одной стороны, создал формирование, а с другой стороны, участвует в нем. Сам факт создания достаточен для привлечения к ответственности, последующее участие этим самым созданием охватывается. Поэтому квалификация одновременно по части 1 и части 2 не допускается. Мы определяемся, либо они отвечает, что формирование появилось и функционирует, либо они отвечают за то, что они рядовые члены и обеспечивают текущую деятельность этого самого формирования. Сочетание предполагает, все-таки, если есть руководящие и управленческие функции, значит, часть 1 однозначно.
Еще один момент применительно к существованию в НВФ еще каких-то более мелких структурных единиц и подразделений. Очень часто НВФ – достаточно масштабная организация, и участие в ней могут принимать лица, которые объединяются в меньшие структурные единицы, более тесно сплоченные, и уже деятельность их выходит за рамки НВФ. Встретились втроем, впятером, проходили обучение, состоят в качестве членов НВФ для совершения определенных действий по специальному указанию руководства, время у них есть свободное, вот они и объединяются между собой для совершения нападений на граждан и организации, благо вооруженность у них есть. Соответственно, в данном случае мы можем признать эту более мелкую структурную единицу бандой и квалификацию в таком случае давать по совокупности статей 208 и 209 как за участие, например, в НВФ и за участие в банде или за участие в формировании и за создание банды.
Субъективная сторона
Субъективная сторона – прямой умысел. Субъект общий, лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Если лица младшего возраста, то есть от 14 до 16 лет, фактически входят в НВФ, то ответственности по ст. 208 они не несут. Но если они совершают вместе с участниками НВФ преступления, возраст для привлечения к уголовной ответственности для которых установлен с 14 лет, то они несут ответственность исключительно за эти преступления.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 341; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!