Перечень инвестиционных проектов, в разрезе направлений
Сельскохозяйственного производства
| Направления | Количество проектов | Сумма кредитов, млрд.рублей | Сумма субсидий из федерального бюджета, млрд.рублей |
| Строительство, реконструкция и модернизация животноводческих объектов, в том числе птицеводческих (включая племенные хозяйства) | 492 | 154,81 | 2,36 |
| Строительство, реконструкция и модернизация мощностей для первичной подработки и хранения зерна | 105 | 25,99 | 0,34 |
| Строительство, реконструкция и модернизация объектов по первичной переработке мяса и молока | 43 | 7,75 | 0,18 |
| Строительство, реконструкция и модернизация сахарных заводов | 29 | 4,52 | 0,13 |
| Прочие | 79 | 4,23 | 0,07 |
| Итого: | 748 | 197,3 | 3,08 |
Утвержденные целевые индикаторы по объемам привлеченных кредитов на условиях субсидирования процентной ставки перевыполнены (табл. 5.2.2). Объемы наиболее востребованного сельхозтоваропроизводителями краткосрочного кредитования удалось увеличить более чем на 10% по сравнению с прошлым годом, однако темпы прироста объемов привлеченных инвестиционных кредитов сократились. Это объясняется общей тенденцией на рынке долгосрочных кредитов, в связи с повысившимися рисками для кредитных организаций при выдаче инвестиционных кредитов, а также снижением платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от засухи 2010 года.
В рамках Государственной программы субсидируются не только кредиты (займы), выданные в 2010 г., но и ранее привлеченные, поэтому объем субсидий, требуемый для обслуживания, возрастает.
|
|
|
Всего в 2010 г. в рамках данного мероприятия принято к субсидированию 1 030 млрд. руб. заемных средств, из которых 589,3 млрд. руб. – инвестиционные кредиты, в 2009 году соответственно 875,6 и 508,6 млрд. руб. Из числа привлеченных к субсидированию принято 95% как краткосрочных, так и инвестиционных кредитов, что свидетельствует об эффективно выстроенной системе доведения субсидий до сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Таблица 5.2.2
Выполнение целевых индикаторов по объемам привлеченных кредитов на условиях возмещения процентной ставки в 2008-2009 гг. [1]
| Целевые индикаторы | Фактически привлечено за год | 2010 г. | Факт 2010 к 2009, % | |||
| 2008 | 2009 | План | Фактически привлечено | Выполнение, % | ||
| Объем привлеченных кредитов и займов – всего, млрд. руб. | 372,7 | 411,9 | 349,8 | 479,95 | 137,2 | 116,5 |
| в том числе: | ||||||
| краткосрочные кредиты (займы) | 224,2 | 299,2 | 150 | 334,47 | 223,0 | 111,8 |
| инвестиционные кредиты (займы) | 148,5 | 112,7 | 199,8 | 145,48 | 72,8% | 129,1 |
| из них: | ||||||
| кредиты (займы) на срок до 8 лет | 86,2 | 80,1 | 140 | 108,48 | 77,5 | 135,4 |
| кредиты (займы) на технику и технологическую модернизацию на срок до 10 лет | 62,6 | 32,6 | 59,8 | 37,0 | 61,87 | 113,5 |
Сумма выплаченных в 2010 г. из федеральных и региональных бюджетов субсидий по инвестиционным и краткосрочным кредитам без субсидий малым формам хозяйствования на селе составила 74,4 млрд. руб. (в 2009 г. – 58,3 млрд. руб.), в том числе из региональных бюджетов – 11,6 млрд. руб. (в 2009 г. – 11,1 млрд. руб.).
|
|
|
Целевые показатели по краткосрочным субсидируемым кредитам выполнили 68 субъектов Российской Федерации (прил. 5.3). При этом 46 регионов привлекли субсидируемых краткосрочных кредитов в 2 и более раз больше, чем планировали, что свидетельствует о высокой востребованности этого вида кредитов. Низкую активность при выполнении взятых в соглашениях с Минсельхозом России обязательств по краткосрочным кредитам допустили отдельные северные регионы (Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО), а также субъекты Российской Федерации с преобладанием семейного типа аграрной структуры (Республика Дагестан). В этих регионах наиболее востребованы субсидируемые кредиты в рамках поддержки малых форм хозяйствования на селе.
|
|
|
Краткосрочные кредиты (займы) остаются остро востребованными. В целом по Российской Федерации в 2010 г. субсидировалось таких кредитов более чем в 2 раза, чем изначально планировалось.
На сельскохозяйственных производителей пришлось более 52% общей суммы принятых к субсидированию кредитов (в 2009 г. - 50%).
Вторым основным получателем стали перерабатывающие организации АПК (46 и 45% соответственно). В 28 субъектах Российской Федерации на переработчиков приходилась большая часть всех краткосрочных субсидируемых кредитов, а в Республиках Адыгея, Кабардино-Балкария, Северная Осетия – Алания, Алтай, Саратовской области, Ямало-Ненецком АО это значение было более 70%. Эта тенденция довольно устойчива в течение ряда лет.
Необходимо отметить и существенные региональные особенности, отражающие до некоторой степени различия в аграрной структуре. Доля крестьянских фермерских хозяйств в субсидированных краткосрочных кредитах в Республике Ингушетия составляла - 100%, Калмыкии - 53%, Астраханской области – 51%, Тыве – 61%, Еврейской АО 78%, Магаданской области – 83%. Для всех этих регионов характерен семейный тип аграрной структуры, т.е. свыше 70% валовой продукции сельского хозяйства давали в 2010 г. крестьянские фермерские и личные подсобные хозяйства. Такое распределение для данных регионов представляется оправданным.
|
|
|
Потребность в субсидируемых инвестиционных кредитах, несмотря на кризисные условия 2009 г. и засуху 2010 года, остается высокой.
Перевыполнили взятые на себя обязательства 53 субъекта Российской Федерации из 80, взявших на себя обязательства по привлечению субсидируемых инвестиционных кредитов (прил. 5.3). Среди субъектов Российской Федерации выполнивших целевые индикаторы менее чем на 50% отмечены следующие: Республики Ингушетия (17,7%), Саха (Якутия) (35,4%), Калмыкия (36,1%) и Тыва (38,1%).
Несмотря на значительные объемы валовой продукции сельского хозяйства некоторые субъекты Российской Федерации недовыполнили обязательства по достижению целевых индикаторов. В том числе, Приморский край (59%), Орловская область (63%), Республики Дагестан (69%), Удмуртия (78%), Мордовия (79%), Курская область (81%).
Данная ситуация существует уже в течение 3 лет и частично объясняется завышенными плановыми обязательствами. Так, плановые показатели Курской и Орловской областей в 2010 г. составили 20,1 и 18,7 млрд. руб. инвестиционных кредитов соответственно, Республики Мордовия – 14,2 млрд. руб. Это составляет более 13% обязательств, взятых на себя всеми регионами Российской Федерации, при этом доля в производстве валовой продукции сельского хозяйства этих субъектов составляет 3,6%. Или, Липецкая область, производящая объем валовой продукции сельского хозяйства, эквивалентный объему Курской области взяла на себя обязательства по привлечению инвестиционных кредитов в размере 5,8 млрд. руб. и перевыполнила их 2,5 раза. Ситуация является аналогичной и для Рязанской области, где объем валового производства сопоставим с объемом валового производства Орловской области. Однако, взяв на себя обязательства в размере 2,5 млрд. руб. Рязанская область перевыполнила их в 5,4 раза.
Наибольшие объемы субсидируемых инвестиционных кредитов традиционно привлекаются Белгородской областью и Республикой Татарстан: на эти два субъекта приходится почти треть всех обязательств, - 27,5%. В 2010 г. они субсидировали соответственно 91,4 и 80,1 млрд. руб. инвестиционных кредитов, (в 2009 г. соответствующие показатели были 64 и 46 млрд. руб.). В 2010 г. они сумели перевыполнить свои обязательства в 1,5 и 1,6 раза.
В то же время такие объемы могут стать серьезной нагрузкой для бюджета субъекта Российской Федерации. Например в Белгородской области это привело к тому, что уровень софинансирования в 2010 был установлен в размере - 6,5%, а в республике Татарстан в размере 12,2%. Это значительно ниже среднероссийского уровня, составившего в 2010 году 15,8%.
Список субъектов по объемам, вложенных в сельскохозяйственное производство средств из регионального бюджета традиционно возглавляет Республика Татарстан. В 2010 году Республика выделила средства в объеме- 1,2 млрд. руб. Для сравнения: все субъекты Южного и Северо-Кавказского Федеральных округов выделили на эти цели в совокупности 1 млрд. руб.
Получателями инвестиционных субсидируемых кредитов в 2010 г. являются в основном сельскохозяйственные организации (90,73% от суммы принятых к субсидированию кредитов). В 2009 г. их доля сопоставима - 90%. Кроме того, получателями субсидируемых инвестиционных кредитов явились организации АПК (7,2%), КФХ и ИП (2%) и СПоК (0,07%).
При этом, необходимо отметить региональные особенности вносят существенные корректировки в вышеуказанную структуру получателей инвестиционных субсидируемых кредитов. Так, в Северной Осетии перерабатывающие организации занимают 100% в объеме субсидированных инвестиционных кредитов, в Брянской, Астраханской областях, Республиках Адыгея и Тыва - более 40%, в Республике Бурятия, Калининградской, Оренбургской, Ивановской областях, Карачаево-Черкессии, Чеченской Республике и Ингушетии - от 25 до 40%
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 222; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!