Развитие приоритетных отраслей животноводства.
Основные меры по реализации Государственной программы в животноводстве в 2010 г. были направлены на сохранение темпов роста, достигнутых в предыдущем году в таких отраслях, как птицеводство и свиноводство, а также на преодоление отставания в молочно-мясном скотоводстве, наращивание поголовья и развития овцеводства и козоводства, табунного мясного коневодства, оленеводства.
Таблица 4.1
Выполнение целевых индикаторов развития животноводства
| Целевые индикаторы | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | ||||||
| Предусмотрено | Фактически | Выполнение, % + - | Предусмотрено | Фактически | Выполнение, % + - | Предусмотрено | Фактически | Выполнение, %, + - | |
| Производство скота и птицы на убой в живом весе, тыс. т | 8950 | 9331 | 104,3 | 9520 | 9972 | 104,7 | 10100 | 10487,3 | 103,8 |
| Производство молока, тыс. т | 33000 | 32363 | 98,1 | 34000 | 32570 | 95,8 | 35000 | 31895,1 | 91,1 |
| Прирост реализации племенного молодняка к предыдущему году, % | 15,2 | 17,3 | +2,1 | 15,4 | 17,8 | +2,4 | 15 | 3,8 | -11,2 |
| Удельный вес племенного скота в общем поголовье, % | 8,3 | 9,6 | +1,3 | 9,2 | 10,9 | +1,7 | 10,1 | 12,0 | +1,9 |
| Поставка племенного скота ОАО «Росагролизинг», тыс. голов | 50 | 50,4 | 100,8 | 30 | 33,6 | 112,0 | 30 | 31,2 | 104,0 |
| Поставка ОАО «Росагролизинг» оборудования для животноводства, тыс. скотомест | 65 | 69,6 | 107,1 | 65 | 66,6 | 102,5 | 65 | 67,8 | 104,3 |
| Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на конец года, тыс. голов | 940 | 1022 | 108,7 | 960 | 1066 | 111,0 | 970 | 1081,1 | 111,5 |
| Поголовье маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на конец года, тыс. голов | 70 | 85 | 122,1 | 72 | 83 | 115,9 | 75 | 79,1 | 105,4 |
| Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на конец года, тыс. голов | 130 | 275 | 211,2 | 131 | 325 | 248,4 | 135 | 330,8 | 245,1 |
| Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предприни-мателей на конец года, тыс. голов | 6210 | 7529 | 121,2 | 6260 | 7772 | 124,1 | 6370 | 7467,2 | 117,2 |
|
|
|
Целевые индикаторы развития животноводства выполнены за исключением показателей по производству молока и приросту реализации племенного молодняка к предыдущему году (табл. 4.1).
|
|
|
Производство мяса
Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий в 2010 г. составило 10487,3 тыс.т., что на 5,2% больше по сравнению с предыдущим годом и на 3,8% целевого показателя запланированного Государственной программой. Несмотря на неблагоприятные природно-климатические условия (жесточайшая засуха), сложившиеся в 2010 г., которые повлияли на снижение поголовья крупного рогатого скота (прил. 1), наращивание производства скота и птицы на убой по сравнению с предыдущим годом обеспечили 65 регионов (прил.4.7). По сравнению с 2009 г. наибольший прирост скота и птицы на убой в 2010 г. достигнут в Белгородской области – на 140,2 тыс. т (15,2%), Новгородской – 40,6 тыс. т (65,4%), Воронежской – 34,7 тыс. т (14,5%), Свердловской - 20,0 тыс. т (10,2%) областях, Краснодарском – 28,7 тыс. т (5,5%) и Алтайском краях – 24,9 тыс. т.(8,8%). Шесть субъектов Российской Федерации обеспечили 56,1% прироста производства скота и птицы на убой в стране. Свои обязательства по реализации показателей Государственной программы по увеличению производства скота и птицы на убой выполнили 43 субъекта Российской Федерации.
|
|
|
Наращивание производства скота и птицы на убой, начатое с принятием приоритетного национального проекта в 2006 г., происходило во всех категориях хозяйств, но более быстрыми темпами - в сельхозорганизациях (табл. 4.2).
Таблица 4.2
Производство скота и птицы на убой в живом весе по категориям хозяйств, тыс. т.
| Показатели | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. предв. | 2010 г. в % к | ||
| 2005 | 2007 | 2009 | |||||||
| Хозяйства всех категорий - всего | 7726 | 8064 | 8746 | 9331 | 9972 | 10487 | 135,7 | 119,9 | 105,2 |
| в т.ч.: Крупного рогатого скота | 3205 | 3055 | 3020 | 3115 | 3071 | 3018 | 94,2 | 99,9 | 98,3 |
| Свиней | 2089 | 2273 | 2584 | 2692 | 2899 | 3083 | 147,6 | 119,3 | 106,4 |
| Птицы | 1970 | 2267 | 2650 | 3022 | 3475 | 3851 | 195,5 | 145,3 | 110,8 |
| Овец и коз | 337 | 347 | 373 | 383 | 399 | 411 | 121,9 | 110,4 | 103,0 |
| Других видов | 125 | 122 | 119 | 119 | 128 | 124 | 99,9 | 104,0 | 97,0 |
| Сельскохозяйственные организации - всего | 3469 | 3780 | 4292 | 4851 | 5482 | 6080 | 175,3 | 141,7 | 110,9 |
| в т.ч.: Крупного рогатого скота | 1150 | 1077 | 1042 | 1060 | 1011 | 979 | 85,2 | 94,0 | 96,9 |
| Свиней | 694 | 794 | 989 | 1128 | 1367 | 1617 | 232,9 | 163,5 | 118,3 |
| Птицы | 1557 | 1845 | 2206 | 2605 | 3039 | 3422 | 219,8 | 155,1 | 112,6 |
| Овец и коз | 36 | 35 | 30 | 31 | 35 | 34 | 94,0 | 112,2 | 95,7 |
| Других видов | 32 | 29 | 25 | 27 | 30 | 28 | 88,0 | 111,9 | 95,7 |
|
|
|
По сравнению с 2005 г. производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях в 2010 г. увеличилось на 75,3%. В результате их доля в структуре производства скота и птицы на убой в живом весе по категориям хозяйств за 5 лет возросла на 13,1 процентных пункта (рис. 4.1), незначительно увеличилась доля фермерских хозяйств – на 0,9% и составила 3,3%. В то же время доля хозяйств населения снизилась в общем объеме производства скота и птицы на убой на 13,9 процентных пункта и составила 38,7%.
Рис. 4.1. Структура производства скота и птицы на убой в живом весе по категориям хозяйств
Темпы роста производства скота и птицы на убой в живом весе различаются по отдельным отраслям (рис. 4.2).
Рис. 4.2. Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий Российской Федерации, тыс. т. (табл. 4.2)
Самые высокие темпы наращивания производства продолжают сохраняться в птицеводстве, за 2010 г. прирост производства птицы на убой составил 375 тыс.т. или 10,8%. За три года реализации Госпрограммы производство птицы на убой возросло на 45,3%, а с начала реализации Национального проекта «Развитие АПК» - практически в 2 раза.
Производство птицы на убой в 2010 г. увеличилось в 57 регионах (прил. 4.10). Основной объем его прироста в 2010 г. был обеспечен в следующих субъектах Российской Федерации: Белгородской – на 73,7 тыс. т (на 13,4%), Ростовской – 42,1 тыс. т (40,1%), Воронежской – 25,1 тыс. т (33,7%), Новгородской областях – 40,3 тыс. т. (в 2 раза), Краснодарском – 20,3 тыс. т (12,7%) и Алтайском краях – 22,0 тыс. т (38,4%). На долю этих субъектов Российской Федерации приходится 59,6% всего прироста производства птиц на убой.
Основными производителями мяса птицы на убой являются сельскохозяйственные организации, их доля в общем объеме производства составляет около 90%. В 2010 г. введено 18 новых птицефабрик, 43 модернизированы, на которых уже в прошлом году произведено дополнительно 181,8 тыс. т мяса птицы на сумму 9,6 млрд. рублей.
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 года разработана и утверждена приказом Минсельхозом России №433 от 15.12.2010 г. целевая программа ведомства «Развитие птицеводства в Российской Федерации в 2010-2012 годах.
Основные цели программы: обеспечение населения страны отечественной птицеводческой продукцией в полном объеме; повышение эффективности и конкурентоспособности отрасли; экспорт продукции птицеводства.
В программе предусмотрено довести объем производства на убой птицы в 2011 году до 4 млн. 200 тыс. тонн, в 2012 году – до 4,5 млн. тонн в живой массе. Это позволит в полном объеме обеспечить потребление мяса птицы на российском рынке собственным производством.
Сохранились высокие темпы производства на убой свиней. В 2010 г. относительно предыдущего года производство свиней на убой возросло в хозяйствах всех категорий на 6,4%, за три года реализации программы – на 19,3%, с начала реализации национального проекта – на 47,6%. В сельскохозяйственных организациях производство свиней на убой увеличилось в 2010 г. на 18,3% по сравнению с предыдущим годом, за три года реализации программы – на 63,5%, с начала реализации национального проекта в 2,3 раза.
Из 184,4 тыс.т. прироста производства свинины на убой, полученного в 2010 г., 139,7 тыс.т (75,8%) приходится всего на шесть субъектов Российской Федерации: Белгородскую, Липецкую, Орловскую, Тамбовскую, Волгоградскую, Свердловскую области.
В среднем по отрасли среднесуточный прирост на откорме и выращивании свиней увеличился в 44 регионах с 350 до 395 г (на 12,9%) (прил. 4.12).
Основной прирост производства на убой свиней получен за счет строительства новых и реконструкции действующих комплексов, технической и технологической модернизации производства. В 2010 г. было построено и реконструировано 78 свиноводческих комплексов, на которых дополнительно произведено на убой свиней 67,8 тыс. т на сумму 4,7 млрд. рублей.
В 2010 году производство на убой свиней в фермерских хозяйствах увеличилось к уровню 2005 года на 61,5%, в хозяйствах населения – на 2,3%. Вместе с тем в целях предотвращения распространения африканской чумы свиней в регионах начата разработка программ по переводу малых форм хозяйствования на альтернативные виды животноводства (крупный рогатый скот, овцеводство, козоводство, птицеводство и другие).
Развитие свиноводства по отдельным регионам происходит крайне неравномерно. Увеличилось поголовье свиней в 45 субъектах Российской Федерации, среди них Белгородская, Брянская, Липецкая, Рязанская, Воронежская области и другие субъекты Российской Федерации (прил. 4.4).
В то же время отмечено сокращение поголовья свиней во Владимирской, Ростовской, Астраханской областях, Ставропольском крае. Основной причиной снижения поголовья свиней в Ставропольском крае и Ростовской области является неблагоприятная эпизоотическая ситуация.
В 2010 году была разработана и начата реализация отраслевой программы развития свиноводства в России на период 2010-2012 годы, в которой предусмотрены меры по увеличению производства свиней на убой в 2011 году до 3 млн. 365 тыс. тонн, в 2012 году - до 3,6 млн. тонн. Соответственно доля импорта сократится в 2011 году с 23 до 14%, а к 2013 году - до 10%.
В целях обеспечения свиноводств и птицеводства полноценными комбикормами высокого качества с 2010 года реализуется отраслевая целевая программа «Развитие производства комбикормов на 2010-2012 годы, в которой предусмотрены меры по созданию условий для комплексного развития комбикормовой отрасли, обеспечение производства комбикормов на сельхозпредприятиях к 2012 г. в объеме 30,4 млн.тонн.
Основными задачами программы являются: создание условий для устойчивого функционирования комбикормовых предприятий; обеспечение высокоэффективными комбикормами животноводства, птицеводства и рыбоводства; повышение качества комбикормовой продукции, снижение ее себестоимости и, соответственно, себестоимости животноводческой продукции; разработка и внедрение современных стандартов качества и технических регламентов производства комбикормовой продукции.
Наиболее сложной в 2010 г. оставалось ситуация в скотоводстве. Из-за аномальных погодных условий связанных с засухой во многих регионах наблюдался дефицит кормов, снижение продуктивности и численности поголовья крупного рогатого скота (прил. 4.2).
Производство крупного рогатого скота на убой остается на уровне 1,7 млн. тонн в убойной массе или 3,0 млн. в живой массе. Производство говядины, безусловно, остается одним из сложных и трудоемких направлений в животноводстве.
В текущем году продолжилась реализация программы «Развитие мясного скотоводства России на 2009-2012 годы». В рамках этой программы на софинансирование 22 региональных программ в 2009-2010 годах было выделено 6674 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 4585 млн. рублей, из бюджетов субъектов Российской Федерации – 2089 млн. рублей.
Значительная часть средств федерального бюджета была выделена регионам с традиционным разведением мясного скота: Республике Калмыкия – 911,2 млн. рублей; Краснодарскому краю – 426,6 млн. рублей; Саратовской области – 373,8 млн. рублей; Республике Башкортостан – 425,9 млн. рублей.
Общий прирост производства говядины от мясных и помесных животных за 2009-2010 годы составил 72,2 тыс. тонн или 114,9 % к запланированным объемам (62,9 тыс. тонн). Наибольших объемов по приросту данной продукции достигли республики Калмыкия (13,4 тыс. тонн), Башкортостан (7,1 тыс. тонн), Алтайский край (7,7 тыс. тонн) и Брянская область (9,2 тыс. тонн).
За указанный период прирост поголовья мясного и помесного скота составил 409,1 тыс. голов или 137,4 процента от запланированных объемов (297,6 тыс. голов). Значительно увеличилось поголовье мясных и помесных животных в республиках Калмыкия (116,6 тыс. голов), Башкортостан (42,5 тыс. голов), и Алтайском крае (32,0 тыс. голов).
За последние 2 года введено новых и модернизировано 168 объектов для производства крупного рогатого, на которых создано дополнительно более 60 тыс. скотомест и произведено более 8,0 тыс. тонн крупного рогатого скота в живом весе.
Совместно с субъектами Российской Федерации Минсельхоз России в 2010 году продолжил работу по отбору новых инвестиционных проектов. Комиссией Министерства по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса было отобрано 57 проектов развития отрасли мясного скотоводства с общей суммой запрашиваемых кредитных ресурсов 31,4 млрд. рублей.
С целью использования заемных средств, для реализации инвестиционных проектов в данной сфере животноводства в 2010 году с ОАО «Сбербанк России» заключено кредитных договоров по 14 инвестиционным проектам на сумму 5951 млн. рублей, с ОАО «Россельхозбанк» - на сумму 4525 млн. рублей по 35 инвестиционным проектам. Другие кредитные организации заключили договоры на общую сумму 20908 млн. рублей, в том числе Внешэкономбанк на 20443 млн. рублей с ООО «Брянская мясная компания».
Однако, доля специализированного мясного скотоводства пока не превышает 3% всего производства говядины.
Ускоренное развитие птицеводства и свиноводства повлияло на изменение структуры производства и потребления скота и птицы на убой по видам (рис.4.3).
Рис. 4.3. Динамика структуры производства скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий
2005 г. 2010 г.
Рис. 4.3а Потребление в расчете на душу населения, кг
Доля мяса птицы в общем объеме его производства за пять лет возросла с 25,5 до 36,7%, свиней – с 27 до 29,4%, доля говядины сократилась с 41,5% до 28,8%. Такая динамика структуры мяса по видам соответствует мировым тенденциям производства и потребления мяса. Увеличение производства мяса птицы и свинины обеспечивает их устойчивое импортозамещение.
Производство молока
Сложная ситуация которая сложилась в 2010 году из-за засухи, в большей степени негативно отразилась на объемах производства молока. Сельскохозяйственным товаропроизводителям не удалось в полной мере использовать средства федерального бюджета и выполнить мероприятия по увеличению производства молока. Достаточно отметить, что в 43 субъектах, где был объявлен режим чрезвычайной ситуации, производится 63% молока от общего объема в стране.
Если за 1 полугодие наблюдался рост производства молока, то во втором полугодии произошло резкое снижение его объемов. В 2010 году производство молока составило 31895,1 тыс.т. или 97,9% к предыдущему году. Целевой индикатор по производству молока выполнен на 91,1%.
Вместе с тем даже в этих сложных условиях в 40 регионах увеличили объемы производства молока. Наибольший прирост молока в 2010 г. по сравнению с 2009 г обеспечили следующие регионы: Республика Дагестан – 44,8 тыс. т. (8,0%), Алтайский край – 28,1 тыс. т. (2,0%), Татарстан – 22,4 тыс. т (1,2%), Саратовская область – 20,7 тыс. т (2,1%), Воронежская область – 18,9 тыс. т (2,8%).
Сложные природно-климатические условия этого года показали, что в субъектах Российской Федерации, где были построены крупные молочные комплексы и фермы с индустриальной технологией производства молока, предусматривающие круглогодичное полноценное кормление, сохранилось поголовье коров и увеличилось производство молока.
Одной из основных причин уменьшения производства молока является снижение поголовья коров. В целом по России в прошлом году численность коров уменьшилась на 228 тыс. голов. При этом основное снижение поголовья коров произошло в хозяйствах населения 191 тыс. голов или на 4,1%. В сельхозпредприятиях их численность уменьшилась на 72 тыс. голов, в фермерских хозяйствах увеличилось на 35 тыс. голов.
Вместе с тем продолжилось строительство и модернизация объектов молочного животноводства. За 2010 год введено и модернизировано 223 объекта, на которых дополнительно получено 30 тыс. тонн молока.
Комплектация вновь построенных и реконструированных молочных ферм осуществляется высококачественным поголовьем племенных животных, преимущественно отечественной селекции. В 2010 году крупный рогатый скот был поставлен в 57 регионов (прил. 4.16), что способствовало дальнейшему обновлению породного состава в них.
В молочном скотоводстве проводимый в последние годы курс на модернизацию отрасли, обновление стада и строительство новых современных ферм способствовал росту продуктивности.
Изменение среднегодового надоя на 1 корову в сельхозорганизациях характеризуют следующие показатели (рис. 4.4).
С целью создания экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока в 2010 году была продолжена реализация отраслевой целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Российской Федерации на 2009-2012 годы».
Рис. 4.4. Динамика валового надоя молока и молочной продуктивности коров в Российской Федерации
На софинансирование 55 региональных программ в 2010 году общий объем финансирования составил 3317,2 млн. рублей, в том числе 2100 млн. рублей из федерального бюджета.
Выделенные средства позволили снизить производственные и финансовые риски сельхозорганизаций, специализирующихся на производстве молока.
В 2010 г. продолжалась реализация программы «Развитие пилотных семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009-2012 годы», целью которой является развитие семейных молочных ферм и переработки молока на кооперативной основе. Положительный опыт пилотных проектов необходимо распространять на регионы с преобладанием мелкотоварного производства молока.
На развитие молочного скотоводства негативное влияние оказывает неурегулированность отношений с молокоперерабатывающими предприятиями. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Национальным союзом производителей молока были приняты меры по стабилизации ситуации на молочном рынке. Подписаны соглашения сельхозпроизводителей с перерабатывающими предприятиями об установлении закупочных цен на молоко. Соглашение подписали около 200 предприятий-переработчиков и 3360 предприятий-производителей молока из 46 регионов страны. Состоялось подписание Декларации об общих принципах социального партнерства между СОЮЗМОЛОКО и одним из крупнейших переработчиков молока – ОАО «Компания Вимм-Биль-Данн. Продукты Питания». Государственно-частное партнерство по увеличению производства молока и регулированию его рынка способствовали снижению производственных и финансовых рисков, и поддержке стабильности ситуации на рынке молочной продукции.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 263; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!