Развитие приоритетных отраслей растениеводства
В растениеводстве основные программные мероприятия были направлены на реализацию потенциальных возможностей при производстве основных видов продукции и созданию кормовой базы для развития животноводческих отраслей.
В Российской Федерации вся посевная площадь в 2010 году составила 75,2 млн.га, что на 429 тыс. га больше чем в 2007 году, зерновые и зернобобовые культуры были посеяны на площади 43,2 млн. га, что на 1,1 млн. га меньше по сравнению с 2007 годом. Технические культуры были размещены на площади 10, 9 млн. га, которая увеличилась на 2,8 млн.га по сравнению с 2007 годом, в том числе по сахарной свекле (фабричной) на 0,1 млн. га, подсолнечнику на зерно на 1,8 млн. га, сое на 0,4 млн. га, рапсу на 0,19 млн. га. (табл. 4.4).
Таблица 4.4
Посевные площади в хозяйствах всех категорий Российской Федерации, тыс. га
| Наименование культур | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2010 +/ - к 2007 |
| Вся посевная площадь | 74758,5 | 76923,48 | 77805,4 | 75187,9 | 429,3 |
| Зерновые и зернобобовые культура | 44264,83 | 46741,98 | 47553,2 | 43194,2 | -1070,6 |
| Яровые зерновые и зернобобовые культуры | 31033,8 | 31237,05 | 30809,0 | 28116,6 | -2917,2 |
| из них кукуруза на зерно | 1509,46 | 1812,18 | 1365,3 | 1415,7 | -93,7 |
| Технические культуры | 8116,98 | 8717,11 | 8962,4 | 10900,3 | 2783,3 |
| из них сахарная свекла (фабричная) | 1059,58 | 818,77 | 818,6 | 1160,1 | 100,5 |
| подсолнечник на зерно | 5325,56 | 6199,02 | 6195,6 | 7153,5 | 1827,9 |
| рапс | 657,85 | 679,69 | 688,1 | 856,0 | 198,2 |
| соя | 776,96 | 746,95 | 874,6 | 1205,7 | 428,7 |
| лен-долгунец | 73,9 | 77,0 | 69,5 | 51,2 | -22,7 |
| Картофель и овоще-бахчевые | 2845,0 | 2904,6 | 3002,0 | 3021,8 | 176,8 |
| из них картофель | 2068,79 | 2104,2 | 2192,8 | 2212,0 | 143,2 |
| овощи | 624,03 | 641,12 | 653,2 | 662,4 | 38,4 |
| Озимые всего | 13231,03 | 15504,93 | 16744,2 | 15078,3 | 1847,3 |
| Кормовые культуры, всего | 19531,73 | 18559,82 | 18287,8 | 18071 | -1460,6 |
|
|
|
Валовой сбор зерна в весе после доработки составил 61 млн. тонн, снижение относительно прошлого года составило 37,2% (табл. 4.5). Негативное влияние на развитие производства продукции растениеводства оказала засуха.
Таблица 4.5
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий Российской Федерации, тыс. т
| Показатели | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 предв. | 2010 в % к 2009 |
| Производство продукции, тыс. т | |||||||
| Зерно (после доработки) | 77803 | 78227 | 81472 | 108179 | 97111 | 60960 | 62,8 |
| Сахарная свекла (фабр) | 21276 | 30673 | 28836 | 28995 | 24892 | 22256 | 89,4 |
| Подсолнечник на зерно | 6470 | 6743 | 5671 | 7350 | 6454 | 5345 | 82,8 |
| Соя (в первоначально оприходованном весе) | 686 | 805 | 650 | 746 | 944 | 1222 | 129,5 |
| Картофель | 28137 | 28260 | 27195 | 28846 | 31134 | 21141 | 67,9 |
| Овощи | 11348 | 11370 | 11509 | 12960 | 13402 | 12126 | 90,5 |
| Плоды и ягоды | 2404 | 1940 | 2503 | 2401 | 2768 | 2149 | 77,6 |
| Урожайность, ц/га | |||||||
| Зерновые культуры (в весе доработки) | 18,5 | 18,9 | 19,8 | 23,8 | 22,7 | 18,3 | 80,2 |
| Сахарная свекла (фабричная) | 282 | 325 | 292 | 362 | 323 | 241 | 74,5 |
| Подсолнечник на зерно | 11,9 | 11,4 | 11,3 | 12,3 | 11,5 | 9,6 | 83,5 |
| Соя (в первоначально оприходованном весе) | 10,5 | 9,9 | 9,2 | 10,5 | 11,9 | 11,8 | 99,2 |
| Картофель | 124 | 133 | 132 | 138 | 143 | 100 | 70,2 |
| Овощи | 170 | 173 | 179 | 196 | 199 | 180 | 90,5 |
| Плоды и ягоды | 47,3 | 41,6 | 55,3 | 53,7 | 62,5 | 49,2 | 78,7 |
|
|
|
Производство ржи снизилось на 62,3%, проса – на 49,5%, гречихи – на 39,8%. В то же время производство риса по сравнению с прошлым годом увеличилось на 16,2%.
Сохранились высокие темпы наращивания производства сои. Валовой сбор сои в весе после доработки в 2010 году составил 1220 тыс. тонн (прирост составил 29,2%), что является лучшим результатом валового сбора этой ценной высокобелковой культуры за всю историю Российской Федерации.
Рис. 4.5. Динамика производства и урожайности основных культур растениеводства
|
|
|
Сокращение производства отдельных видов продукции произошло за счет снижения урожайности культур с 1 га из-за засухи. Урожайность зерна относительно предыдущего года снизилась на 19,4%, сахарной свеклы - на 25,5%, семян подсолнечника - на 16,5%.
Засушливые условия в 2010 году сложились на территории Приволжского, Уральского, части Южного и Центрального федеральных округов (рис. 4.6).
Рис. 4.6. Структура округов Российской Федерации по площади гибели посевов в 2010 году
Режим чрезвычайной ситуации (засуха) в 2010 году был введен в 43 регионах России (табл. 4.6).
Таблица 4.6
Группировка регионов по доле гибели посевов, 2010 г.
| Группы регионов по доле гибели посевов,% | Число регионов в группе | Площадь гибели посевов | Средний процент гибели посевов | Выделено средств из консолидированного бюджета в расчете на 1 га погибших посевов, тыс.руб. | |
| тыс. га | в % к итогу | ||||
| до 5 | 10 | 179,7 | 1,3 | 3,3 | 6,2 |
| 5,1-10 | 6 | 245 | 1,8 | 8,2 | 4,4 |
| 10,1-20 | 9 | 1145,3 | 8,6 | 16,6 | 4,0 |
| 20,1-30 | 6 | 1737,5 | 13,0 | 25,2 | 3,0 |
| 30,1-40 | 5 | 2658,8 | 19,9 | 37,4 | 2,5 |
| свыше 40 | 7 | 7379,6 | 55,3 | 45,8 | 3,1 |
| Итого | 43 | 13345,4 | 100,0 | 30,0 | х |
Доля погибших посевов в общей площади посевных площадей колеблется от 1% в Московской области до 67% в Республике Мордовия. В среднем в этих регионах погибло около трети всех посевов, из них 64% зерновых и 13% кормовых. В семи регионах доля погибших посевов составляет около половины от общей посевной площади.
|
|
|
По итогам проведенной Минсельхозом России экспертизы гибель сельскохозяйственных культур произошла на площади 13,3 млн. га. Подтвержденные прямые затраты по результатам экспертизы составили 41,8 млрд. рублей (прил. 4.18). В целях поддержки сельхозтоваропроизводителей, пострадавших от засухи, Правительство Российской Федерации приняло решение о выделении 35 млрд. руб., что составляет более 80 % от ущерба, нанесенного засухой 2010 года, из них:
25 млрд.рублей – бюджетные кредиты на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации;
10 млрд. рублей – дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.
Субъектами Российской Федерации для оказания финансовой помощи по ликвидации последствий засухи из собственных средств выделено 11,0 млрд.руб. (прил. 4.24)
О бюджетных кредитах
Принято решение о распределении 25 млрд.рублей бюджетных кредитов на оказание помощи сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим от засухи в 2010 году (прил. 4.25).
В бюджеты всех 43 субъектов Российской Федерации, пострадавших от засухи, направлено 21,9 млрд. рублей.
До сельхозтоваропроизводителей по оперативной информации доведено 21,25 млрд. рублей бюджетных кредитов.
На 4 апреля 2011 г. в большинстве субъектов бюджетные кредиты доведены до сельхозтоваропроизводителей практически в полном объеме.
Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 года № 1678-р и от 8 декабря 2010 г. № 2196-р о распределении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в субъекты Российской Федерации направлены дотации в размере 5 и 5 млрд. рублей соответственно (прил. 4.26). В субъекты Российской Федерации по оперативным данным Минфина России на 4 апреля 2011 г. перечислено 10,0 млрд. рублей, из них доведено до сельхозтоваропроизводителей 9,99 млрд. рублей.
В качестве дополнительной меры поддержки пострадавших от засухи сельскохозяйственных товаропроизводителей рассмотрены вопросы о пролонгации банковских кредитов и лизинговых платежей. Банками была подтверждена готовность пролонгировать кредиты в соответствии с поступающими заявками. При этом, условия реструктуризации кредитов заемщикам, пострадавшим от засухи, рассматривались на основе индивидуального подхода к каждому заемщику, в том числе исходя из анализа результатов его финансово-хозяйственной деятельности, размера понесенного в связи с засухой ущерба, подтвержденного соответствующими документами, а также наличия надлежащего обеспечения.
По данным ОАО «Сбербанк России» поступили заявки о пролонгации кредита на сумму 19,4 млрд. рублей принято решение о пролонгации кредитов на сумму 9,6 млрд.рублей.
По данным ОАО «Россельхозбанк» 1447 заемщика обратились в банк с просьбой о пролонгации кредита на сумму 14,415 млрд. рублей. Принято решение о пролонгации кредитов на сумму 12,627 млрд. рублей 1343 заемщикам. Фактически пролонгированы кредиты 1316 заемщикам на общую сумму 11,805 млрд. рублей.
По оперативной информации ОАО «Банк ВТБ» реструктурирована ссудная задолженность на сумму 3 450 млн.рублей, в том числе пролонгированы кредиты на сумму 1 369 млн.рублей.
В рамках деятельности по снижению финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей, в связи с последствиями аномальных природно-климатических явлений летом 2010 года, ОАО «Росагролизинг» в приоритетном порядке были рассмотрены заявки о реструктуризации просроченных лизинговых платежей, поступившие от сельскохозяйственных товаропроизводителей пострадавших регионов.
Под влиянием неблагоприятных природно-климатических условий, по итогам за 2010 год целевые индикаторы Государственной программы по растениеводству не были выполнены (табл. 4.7)
Таблица 4.7
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 241; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!