Сутність адміністративних стягнень у виді попередження і штрафу. 13 страница

46Умови звільнення від адміністративної відповідальності.

Обстоятельства, освобождающие от ответственности в системе выше в-котлы проступков применяются не часто. Сущность освобождения от административной ответственности состоит в том, что виновным в совершении-ни административного правонарушения лицо, в установленном законом порядке освобождается не только от самой меры наказания, но и от других последствий возможного наказания.
Согласно статье 21 КУоАП к ним следует отнести: передачу материалов на рассмотрение товарищеского суда, общественной организации. При этом учи-ются характер совершенного проступка, личность правонарушителя, а также объективные обстоятельства, смягчающие административную ответственность перечислены в ст.34 КоАП. При этом освобождение от ответственности не предусматривает иных его условий или наложение других видов взыскания пред-ленных административным законодательством. В этом случае административное взыскание заменяется мерами общественного воздействия. Освобождение от административной ответственности с передачей дела на рассмотрение вищезазна-ленных органов возможно лишь после удостоверения факта совершения проступка в протоколе административного правонарушения, установления вины право-нарушителя, чистосердечного раскаяния виновного.
В статье 22 КоАП устанавливается условие, при которой возможно освобождения от административной ответственности, т.е. если лицо совершило мало-значительное правонарушения. В этом случае орган или долж-составляющая лицо, уполномоченное решать дело, может ограничиться устным замечанием.
Вместе с тем необходимо отметить, что в административном законода-стви отсутствует перечень малозначительных проступков и отсутствует понятие «мало-значительности». Этот вопрос в каждом отдельном случае решается органом (должностным лицом) уполномоченным рассматривать административное дело. Малозначительность противоправных действий правонарушителя следует из випадковос-е этих действий или если они повлекли совсем незначительный вред. Например, участковым инспектором Токмакского РО УМВД в Запорожской области был составлен протокол о нарушении правил торговли на рынке - за неспла-ю рыночного сбора гражданином К., который начал готовиться к торговле, но из-за опоздания на работу представителя администрации рынка не уплате тив сбор. В этом случае нарушитель в торговле еще не приступил, а уплатить сбор не смог из-за халатности должностных лиц. Административная коми-сия Запорожского горисполкома приняла во внимание этот факт, и при решении дела ограничилась устным замечанием. Необходимо также отметить, что освобождение лица от административной ответственности это право уполномо-номоченного органа, но не его обязанность.
ст22
При малозначительности совершенного административного правонарушения орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

47Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх.

Предупреждение-взыскание необходимо также отличать от предупреждения как меры воздействия в отношении несовершеннолетних (от 16 до 18 лет), который применяется в порядке ст. 24 КоАП.
Предупреждение как мера воздействия в отношении несовершеннолетних применяется на основании постановления по соответствующему делу об административном правонарушении, который выносится согласно ст. 284 КоАП. Эта статья определяет, что в деле об административном правонарушении может быть вынесено одно из трех постановлений: 1) о наложении административного взыскания, 2) о применении мер воздействия, предусмотренных ст. 24; 3) о прекращении дела. Таким образом, предупреждение, вынесенное в порядке ст. 24, не является взысканием. Это взыскание (осуждение, негативная оценка) от имени государства лица, которое осуществило административное правонарушение.
Если штраф наложен на человека в возрасте от 16 до 18 лет, а у него отсутствует самостоятельный заработок, то штраф взыскивается с родителей или лиц, их заменяющих. Должностным лицом выносится постановление о наложении штрафа судебным исполнителем при районном (городском) суде. Судебный исполнитель направляет взыскания штрафа на личное имущество правонарушителя. Если такого не оказывается, по данному факту составляется акт, который утверждает судья.

Внимание к подросткам, молодежи в настоящее время должен быть значительно повышена, особенно в плане предупреждения правонарушений и преступлений, поскольку негативные процессы, происходящие в социально-экономической, социокультурной и морально-психологической сферах, являются неблагоприятными для человека, прежде несовершеннолетнего, молодежного возраста.
Так, ежегодно несовершеннолетними совершается от С до 37 тыс. преступлений. Только в 2000 г. за различные виды правонарушений задержано 92,4 тыс. несовершеннолетних, большинство из которых школьники и учащиеся профтехучилищ или безработные. Из общего числа несовершеннолетних, проживающих в Украине, за различные правонарушения на учете в ОВД стоит около 40 тыс. несовершеннолетних!1]. Питательной средой для правонарушителей остается наркомания и пьянство. На фоне девальвации моральных и общечеловеческих ценностей стремительно возрождаются уголовные традиции и обычаи, которые активно внедряются в молодежную среду, особенно подростковая. Растет количество правонарушений среди девушек подростков, в том числе проституция, особенно влияет на мораль молодежи. Объективными причинами этого являются экономическое положение развития общества, в частности, затяжной экономический кризис в промышленности, аграрном секторе, в сфере быта, значительный спад производства и обусловленные им: снижение жизненного уровня населения, безработица, низкая платежеспособность, увеличение преступлений и административных проступков взрослых.
Недостаточность мер по борьбе с административными правонарушениями создает условия для их увеличения, а в итоге - к росту правонарушений среди несовершеннолетних, так и взрослых. Борьба с административными правонарушениями должна осуществляться по следующим направлениям: экономическим и правовым. Среди экономических решающую роль играет преодоление экономического кризиса, рост производства, увеличение производственного валового продукта, реальное повышение заработной платы работников, улучшение жизненного уровня населения. Среди правовых средств на борьбу с административными правонарушениями должны быть направлены профилактические меры и меры по привлечению несовершеннолетних правонарушителей к административной ответственности.
Профилактические мероприятия играют важную роль в предотвращении правонарушений, в наведении общественного порядка и дисциплины в обществе. Это отдельная тема весьма актуального исследования.
Не меньшую актуальность имеет проблема административной ответственности несовершеннолетних. С одной стороны законодательство должно быть гуманным в отношении несовершеннолетних правонарушителей, учитывая особенности психики несовершеннолетнего и его социальный статус, но с другой - постоянный рост правонарушений среди несовершеннолетних должна побудить законодателей искать более эффективных методов и средств борьбы с ними.
Так, в древние времена социальная и правовая сущность административных взысканий находилась в центре внимания юристов, государственных деятелей, философов, которые считали, что государственная власть обязана была применять к правонарушителям взыскания, прежде всего «грубо карательного характера ... и в нанесении правонарушителю определенных страданий ». Строгость и многообразие административных взысканий наглядно подчеркивала бескомпромиссность государства в борьбе с правонарушителями, прежде всего, с позиции карательного воздействия. При этом жестокость наказания была обязательным, и даже главным, атрибутом любого административного взыскания (вспомним хотя бы тот факт, что как административное взыскание применялось даже тюремное заключение).
Однако дальнейшее развитие общественных отношений свидетельствует, что идея сдерживать правонарушителя, особенно несовершеннолетнего, за счет жестокости наказания (взыскания) бесперспективна. Г.Кригер [2] и Макарышев [3] отмечают, что несовершеннолетние правонарушители гораздо легче поддаются исправлению и поэтому применять к ним суровые меры наказания в большинстве случаев нецелесообразно. Поэтому действующее законодательство по своей сути имеет целью не наказать несовершеннолетнего правонарушителя, а предупредить от совершения правонарушения и воспитать его. На первое место ставится убеждения и воспитания. Если проводить сравнение, то личность несовершеннолетнего - это дом, в котором заложены первые этажи; если данный подросток - правонарушитель, следовательно, его личность нуждается в перестройке.Это создает необходимость применения к нему эффективной системы административных взысканий и мер воспитательного воздействия.
Согласно ст. 13 и ст. Двадцать четвёртой Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее-КоАП), за совершение административных правонарушений к несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет применяются следующие меры воздействия:- Обязательство публично или в иной форме извинения у потерпевшего;- Предупреждение;- Выговор или строгий выговор;- Передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющих, либо под надзор педагогическому или трудовому коллективу по их согласию, а также отдельным гражданам по их просьбе.
В то же время, несовершеннолетние за отдельные виды административных проступков (ч. 2 ст.13 КоАП) подлежат ответственности на общих основаниях. За такие правонарушения, как незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах (ст. 44 КоАП); мелкое хищение (ст. 51 КоАП), нарушение правил дорожного движения (статьи 121 - 127, чч. 1 и 2 ст. 130 КоАП) мелкое хулиганство (ст. 173 КоАП) стрельба из огнестрельного, холодного метательного или пневматического оружия в населенных пунктах (ст. 174 КоАП); злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, члена общественного формирования по охране общественного порядка, военнослужащего (ст. 185 КоАП), нарушение правил разрешительной системы по огнестрельного, холодного или пневмотичнои оружия и боевых припасов (статьи 190-195 КоАП) к несовершеннолетним могут быть применены административные взыскания:- Предупреждение;- Штраф;- Платных изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;- Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, денег, полученных вследствие административного правонарушения;- Лишение специального права, предоставленного данному гражданину (например права управления автотранспортным средством);- Исправительные работы.
Но и в этих случаях с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя к указанным лицам (за исключением лиц, совершивших правонарушения, предусмотренные ст. 185) могут быть применены меры воздействия, предусмотренные ст. Двадцать четвёртой КоАП.
Есть достаточно эффективной приведенная выше система административных взысканий для несовершеннолетних? Достигается цель, которую ставит законодатель, установив перечисленные виды административных взысканий и мер воздействия на несовершеннолетних сегодня? Наверное, нет. На мой взгляд, следует несколько проблем, касающихся эффективности применения к несовершеннолетним правонарушителям административных взысканий, которые нужно решить путем внесения изменений и дополнений в действующее КоАП или в проект нового Кодекса.Во-первых, те темпы акселерации молодежи, происходящие в современной жизни, дают основания для снижения возраста административной ответственности несовершеннолетних с 14 лет. Это касается совершения ими правонарушений, которые характеризуются повышенной степенью общественного вреда и их распространенности в подростковой среде.Например, мелкое хулиганство (ст. 173 КоАП); незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах (ст. 44 КоАП); мелкое хищение государственного или коллективного имущества (ст. 51 КоАП ) злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, члена общественного формирования по охране общественного порядка, военнослужащего (ст. 185 КоАП). Даже новый Уголовный кодекс предусматривает уголовную ответственность несовершеннолетних с 14 лет за некоторые тяжкие преступления (например, за убийство, кражу, разбой и др.).. И объясняется это тем, что в таком возрасте несовершеннолетний осознает общественную опасность указанных преступлений и способен понимать последствия своего поведения.Конечно, к несовершеннолетним, не достигшим 16-летнего возраста, нецелесообразно будет применять административные взыскания, предусмотренные ст. 23 КоАП, но меры воздействия (ст. двадцать четвёртый КоАП) будут психологически предупредительное и воспитательное значение. Меры, применяемые к родителям или лицам, их заменяющих (ст. 184 КоАП), не всегда эффективны, поскольку закон фактически наказывает не правонарушителя, а его родителей или лиц, их заменяющих, за неисполнение ими обязанностей по воспитанию детей. В то же время некоторых родителей нельзя привлечь к административной ответственности из-за материальных проблем семьи или по другим причинам.
Во-вторых, есть достаточно эффективными количество мер воздействия к несовершеннолетним правонарушителям, предусмотренных в ст. Двадцать четвёртой КоАП. На мой взгляд, целесообразно было бы позаимствовать из нового Уголовного кодекса дополнительные меры воспитательного воздействия и включить их в КоАП. Например:- Установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, может предусматривать запрет посещать определенные места, использовать определенные формы досуга, в том числе связанные с управлением механическими транспортными средствами, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток;- Возложение на несовершеннолетнего, до-сяг пятнадцатилетнего возраста и имеющего имущество, средства или заработок, обязанности возмещения причиненного имущественного ущерба; несовершеннолетнему также может быть выдвинуто требование вернуться к образовательного учреждения или трудоустроил-ваться с помощью специализированного государственного органа. Все эти ограничения будут преследовать цель - оградить подростка от вредного воздействия микросередовиша, а также с помощью контроля нормализовать его поведение.Кроме того, взвешивая на же негативные социальные явления как алкоголизм, наркомания, токсикомания среди несовершеннолетних, по моему мнению, целесообразно было бы предоставить возможность суда (судьи) применять к несовершеннолетним правонарушителям такой воспитательное мероприятие как направление в центры медико-социальной реабилитации (по закону Украины «Об органах и службах по делам несовершеннолетних и специальных учреждениях для несовершеннолетних»), поскольку из содержания ст. 9 этого Закона усматривается, что вопрос о пребывании несовершеннолетнего в центре медико-социальной реабилитации рассматривается руководством центра на основании просьбы, поданной родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) с согласия несовершеннолетнего.
Когда речь идет о решении дела несовершеннолетнего в распоряжении суда должно быть максимально разносторонне и гибкая система мер воспитательного воздействия, которая позволяла ему принимать решения и выбирать наиболее эффективные пути исправления подростка. Также, наверное целесообразно было бы ст. Двадцать четвёртой КоАП назвать так: «меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним».
В-третьих, особенностью административной ответственности несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет является то, что дела об административных правонарушениях рассматривают судьи районных (городских) судов. Задача суда - не наказать виновного, а вернуть его в общество, провести социальную реабилитацию. Применение административных мер к несовершеннолетним может иметь положительный воспитательное воздействие, если подросток почувствует, что к нему отнеслись справедливо. Грубое, жестокое, несправедливое обращение с несовершеннолетним имеет отрицательное и является одной из причин, способствует рецидиву правонарушений. Поэтому, рассматривая административные и уголовные дела шодо несовершеннолетних, необходимо создать отдельное звено судов (суды по делам несовершеннолетних), которые рассматривали бы дела об административных правонарушениях и преступлениях, совершенных несовершеннолетними, и обеспечить их судьями, которые имели бы не только юридическую, но и педагогическую образование. Это, в свою очередь, даст возможность более квалифицированно рассматривать дела данной категории.

48Особливості адміністративної відповідальності посадових осіб

Разнообразие отношений государственного управления обусловливает и большое количество разновидностей субъектов, которые являются участниками административно-правовых отношений вообще и отношений административной ответственности в частности. В связи с этим выделяют общий и специальный субъекты административного правонарушения.
Общим субъектом административного проступка (правонарушения) считается вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Специальным субъектом является лицо, которое может быть признано субъектом конкретного административного правонарушения, а затем привлечен к административной ответственности при наличии у нее, кроме признаков общего субъекта, определенных дополнительных признаков.
Такими дополнительными признаками, в частности, могут быть: гражданство, возраст, наличие статуса должностного лица или конкретная занимаемая должность, состояние здоровья или физиологическое состояние человека; родственные связи, профессия; род или сфера профессиональной деятельности; факт наделения определенными правами, обязанности "связями или факт лишения субъективного права или его отсутствие; факт предыдущего привлечения лица к административной ответственности; специальный правовой статус, некоторые другие признаки.
Особенности административной ответственности касающиеся иностранцев и лиц без гражданства. Согласно ст. 16 КоАП иностранцы и лица без гражданства, находящихся на территории Украины, подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Украины, а вопрос об ответственности за административные правонарушения, совершенные на территории Украины иностранцами, которые в соответствии с действующими законами и международными договорами Украины пользуются иммунитетом в отношенииадминистративной юрисдикции Украины, решаются дипломатическим путем.
Вместе с тем согласно ст. 32 Закона Украины "О правовом статусе иностранцев", иностранец, совершивший преступление или административное правонарушение, после отбытия назначенного ему наказания или выполнения административного взыскания может быть выдворен за пределы Украины. Решение о выдворении принимается органом внутренних дел по месту его пребывания с следующим сообщением на протяжении 24 часов прокурора об основаниях принятия такого решения.По решению органа внутренних дел выдворение иностранца за пределы Украины может сопровождаться запретом дальнейшего въезда в Украину сроком до 5 лет.
Кроме того, иностранцы и лица без гражданства являются субъектами отдельного состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 203 КоАП "Нарушение иностранцами и лицами без гражданства правил пребывания в Украине и транзитного проезда через территорию Украины".
Определенные особенности административной ответственности существуют для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет. К лицам, совершившим административные правонарушения в указанном возрасте, применяются определенные административные взыскания, а меры воздействия, предусмотренные статьей 241 КоАП:
- Обязательство публично или в иной форме просить прощения у потерпевшего;
- Предупреждение;
- Выговор или строгий выговор;
- Передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющих, либо под надзор педагогическому или трудовому коллективу, а также отдельным гражданам по их просьбе.
В случае совершения лицами в возрасте от 16 до 18 лет административных правонарушений, предусмотренных статьями 44, 51, 121-127, частями первой и второй ст. 130, статьями 173, 174, 185, 190-195 КоАП, они подлежат административной ответственности на общих основаниях. С учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя к указанным лицам (за исключением лиц, совершивших правонарушения, предусмотренные статьей 185) могут быть применены меры воздействия, предусмотренные статьей 24 КоАП.
Кроме приведенного, возраст является признаком специального субъекта административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 211 КоАП. Это неявка граждан в военный комиссариат без уважительных причин для приписки к призывному пункту. Но обязанность явиться по вызову в военкомат для приписки возникает у граждан, которым в год приписки исполнилось 17 лет.
Что касается должностных лиц, то согласно ст. 14 КоАП они подлежат административной ответственности за административные проступки, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья населения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности.
Еще одна особенность административной ответственности должностных лиц состоит в том, что в случаях, когда субъектами определенных административных проступков выступают и граждане, и должностные лица, размер взыскания для должностных лиц предусматривается выше, чем для граждан. Так, согласно статье пятьдесят третьей КоАП самовольный захват земельного участка влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан, а на должностных лиц - от восьми до пятнадцати.
В отдельных случаях предусматривается административная ответственность не просто должностных лиц, а лиц, занимающих конкретные должности. Например, ст. 62 КоАП предусмотрена ответственность капитанов или других лиц командного состава судна или другого плавучего средства за невыполнение обязанностей по регистрации в судовых документах операций с вредными веществами и смесями. В свою очередь, ст. 102 КоАП предусмотрена ответственность руководителей, заместителей руководителей, главных энергетиков (главных механиков), начальников цехов и служб предприятий, учреждений и организаций за эксплуатацию топливо-и энергоиспользующего оборудования без средств автоматического регулирования, или приборов энергетического контроля, или тепло-утилизационного оборудования, предусмотренных проектом , или в случае их неисправности.
Среди признаков специального субъекта выделяют и касающиеся состояния здоровья человека. Так, ст. Сорок четвёртым КоАП предусмотрена ответственность лица, больного наркоманией, за уклонение от медицинского осмотра на наличие наркотического опьянения, а ст. 46 КоАП установлена ответственность больных венерической болезнью за умышленное сокрытие источника заражения и лиц, которые были в контакте с этими больными.
Особенностью административной ответственности, связанной с такой характеристикой специального субъекта, как состояние здоровья, также закреплена в части второй ст. 30 КоАП запрет применения административного взыскания в виде лишения права управления транспортными средствами (с некоторыми исключениями) к лицам, которые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью.
Физиологическое состояние человека используется как признак специального субъекта в случаях привлечения к административной ответственности лиц, находившихся во время совершения правонарушения в состоянии опьянения (часть третья ст. 127, ст. 130 КоАП).
Признаком специального субъекта административного правонарушения могут выступать и его родственные связи с другими субъектами. Так, ст. 184 КоАП предусмотрена ответственность родителей за невыполнение ими обязанностей по воспитанию детей.
В отдельных случаях признаком специального субъекта выступает обязанность, возложенная на человека, или предоставленное ему субъективное право. Таким может быть, в частности, обязанность по приговору или решению суда возместить имущественный ущерб, причиненный преступлением предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам. За уклонение от исполнения такой обязанности ст. 511 КоАП предусмотрена административная ответственность.
Относительно субъективного права как признаки специального субъекта административного правонарушения, то часть вторая ст. 106 КоАП предусматривает ответственность землепользователей или землевладельцев за непринятие ими на закрепленных за ними земельных участках мероприятий по уничтожению дикоростущих конопли или снотворного мака. В данном случае признаком специального субъекта выступает право землепользования или землевладения, предоставлено определенному лицу.
Кроме того, во многих случаях законодательством предусматривается административная ответственность лиц, наделенных правом управления транспортными средствами (ст. 121-124 КоАП) или речными или маломерными судами (ст. 116 КоАП).
Иногда признаком специального субъекта может быть предварительное лишение субъективного права или его отсутствие вообще. Так, граждане, у которых органами внутренних дел аннулировано разрешение на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия, могут быть привлечены к административной ответственности за уклонение от реализации такого оружия согласно ст. 193 КоАП. А лица, не имеющие права управления транспортными средствами, являются субъектами административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 126 КоАП.
Отдельные особенности административной ответственности существуют для представителей определенных профессий. Так, в соответствии с требованиями ст. 29 КоАП такой вид административного взыскания, как конфискация, если она предусматривает изъятие огнестрельного оружия, других орудий охоты и боевых припасов, не может быть применен к людям, для которых охота является основным источником существования. В таких лиц не может применяться административное взыскание в виде лишения права охоты.
В свою очередь, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 108 КоАП, который заключается в грубом нарушении правил эксплуатации тракторов, комбайнов, других самоходных сельскохозяйственных машин и правил техники безопасности при их эксплуатации, могут быть только механизаторы. Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 165 КоАП, выступают, помимо других субъектов, представители такой профессии, как адвокаты.
Кроме профессии, как признак специального субъекта может использоваться и род деятельности, которым занимается человек, или даже сфера деятельности. Так, субъектами проступка, который заключается в несоблюдении квоты демонстрирования национальных фильмов при использовании национального экранного времени, являются работники кинематографии и телевидения (ст. 164 КоАП), субъектами проступков, предусмотренных статьями 155, 155, 155 КоАП, являются работники торговли , общественного питания и сферы услуг.
Довольно большую группу специальных субъектов административного проступка образуют субъекты, имеющие специальный правовой статус. К таким можно отнести: военнослужащих; членов участковых избирательных комиссий (ст. 186 КоАП) граждан - субъектов предпринимательской деятельности (ст.133, 165, 166, 166 КоАП и др.); субъектов гражданского или уголовного процессов - свидетелей, потерпевших , истцов, ответчиков, экспертов, переводчиков (ст. 185, 185 КоАП) и другие.
Существенные особенности имеет административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов (или специальных положений о дисциплине). Так, согласно ст. 15 КоАП военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, а также лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел несут ответственность за совершение административных проступков по дисциплинарным уставам.
Одновременно эти лица за нарушение правил, норм и стандартов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил, совершения коррупционных деяний и других правонарушений, эт ' связанных с коррупцией, неправомерным использованием государственного имущества, непринятием мер по частному определению суда или частному постановлению судьи, относительно представления органа дознания, следователя или протеста, предписания или представления прокурора, уклонением от выполнения законных требований прокурора, нарушением законодательства о государственной тайне, несут административную ответственность на общих основаниях. Но при этом в указанных лиц не может быть применены следующие виды административных взысканий, как исправительные работы и административный арест.
Другие лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов (или специальных положений о дисциплине), в случаях, прямо предусмотренных ими, несут за совершение административных правонарушений дисциплинарную ответственность, а в остальных случаях - административную ответственность на общих основаниях.
При нарушении правил дорожного движения водителями транспортных средств Вооруженных Сил Украины или других образованных соответственно законам Украины военных формирований, военнослужащими срочной службы штраф как административное взыскание к ним не применяется. К указанным лицам в качестве меры административной ответственности применяется предупреждение.
Всего только в КоАП предусмотрена административная ответственность более тридцати видов специальных субъектов. Поэтому при решении вопроса о привлечении к административной ответственности того или иного лица необходимо тщательное выяснение правового статуса этого лица с целью выявления в нем признаков специального субъекта.

Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 232; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 8 9 10 11 121314 15 16 17 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!