Тема: Правовой режим отдельных категорий земель
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (глава 14 ЗК РФ).
В п.1 ст.77 ЗК РФ даётся понятие земель сельскохозяйственного назначения.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Категории состава:
1. Земли основного сельскохозяйственного использования;
2. Земли организационно хозяйственного использования (дороги, здания и т.д.);
3. Земли резерва сельхоз. Производства (торфяники, крутые склоны)
Земли подлежат приоритетной охране. Приоритетная охрана выражается, прежде всего, в том, что земли должны использоваться для сельскохозяйственных нужд и не должны переводиться в другую категорию.
Земле сельхоз. угодий подлежат ОСОБОЙ охране (п.1 ст.79 ЗК РФ).
Статья 78 ЗК РФ – сельскохозяйственное землепользование.
|
|
|
п.1 ст.78 ЗК РФ раскрывает цели, для которых предоставляются сельхоз. земли гражданам, а так же даёт расширенный перечень видов юр. лиц. Которые могут использовать земли сельхоз. назначения.
Основные задачи управления:
1. Обеспечение рационального использования и охраны земель;
2. Воспроизводство плодородия почв;
3. Сохранение количества земель сельскохозяйственного назначения;
4. Создание условий для развития всех форм хозяйствования на этих землях.
Органы управления: Министерство сельского хозяйства, а так же РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР.
Обеспечение плодородие почв решается путём мелиорации и консервации земель.
Плодородие почвы – это способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культур в питательных веществах, влаге, воздухе
ФЗ «О обеспечения плодородия земель»; «О мелиорации земель».
Разрабатываются программы воспроизводства плодородия.
Разрабатываются планы мероприятий по реабилитации загрязненных земель; производится сертификация почв; устанавливаются специальные нормативы по использованию удобрений и т.д.
Что бы обеспечить сохранность количества этих земель, законодатель предусмотрел особый порядок перевода данных земель в другую категорию (ст. 7 Закона о переводе земель…).
|
|
|
Особо ценные продуктивные сельхоз. угодия вообще запрещается переводить к другую категорию.
Лекция от 30.11.2011
Особенности оборота данных земель
Оборот этих земель регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Сфера действия указаны в ст.1 ФЗ, распространяется на сельскохозяйственные угодия, которые не занятые объектами недвижимости.
Согласно этому же закону, для сельскохозяйственных угодий устанавливаются ограничения по размеру, по площади земельных участков, которые могут находиться в частной собственности одного гражданина или одного юридического лица на территории одного муниципального района.
Преимущественное право покупки у субъекта РФ или муниципального образования.
Разрешается приватизация арендованных земель не ранее чем через 3 года добросовестной аренды.
Предоставление в собственность, осуществляется на торгах, но это не касается аренды с выкупом (см. выше).
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, совместного
Личное подсобное хозяйство
|
|
|
Регулируется ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», согласно этому закону личное подсобное хозяйство определяется как форма НЕ предпринимательской деятельность по переработке сельскохозяйственной продукции.
Субъекты: либо один гражданин, либо семья. Граждане только с 18 лет.
При доме – приусадебный участок, как правило, расположен в границах населённого пункта.
Не при доме – полевой участок, расположен за границей населённого пункта
На приусадебном можно строить дома, сооружения, производить различную сельскохозяйственную продукцию, заниматься животноводством.
На полевом нельзя установить конюшню к примеру. Только для производства сельскохозяйственной продукции без постройки зданий и сооружений.
Эти земли предоставляются на праве аренды либо в собственность. Если речь идёт о предоставлении земель, то устанавливает закон придельные размеры (минимум и максимум) устанавливаются в нормативных актах ОМСУ.
А субъект РФ регулирует максимум земли для указанной цели (устанавливает ПРЕДЕЛЬНУЮ площадь земли, которую могут предоставить).
Если площадь превышает предельную, то необходимо зарегистрироваться как предприниматель или крестьянско-фермерское хозяйство.
|
|
|
Продукция, приобретённая в личном подсобном хозяйстве, не облагается налогом.
Оборот таких земель в соответствии с ЗК РФ.
Садоводство огородничество.
ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»
Понятия указаны в ст.1 данного закона.
Садовый участок – это земельный участок предоставленный гражданину или приобретённый им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений)
см. Постановление КС РФ от 14.07.2008 № 7-П;
Огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
Дачный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Существует две формы садоводчества, огородничества и дачного хозяйства КОЛЛЕКТИВНЫЕ и ИНДИВИДУАЛЬНЫ.
Коллективные – это некоммерческие товарищества, садоводческие потребительские кооперативы и садоводческие партнерства.
Объектом коллективного садоводства … это земельный участок который состоит из двух видов земель: земли общего пользования (дороги, проезды, земли занятые общим хозяйством); индивидуальные участки предоставленные гражданам, членам некоммерческих этих объединений.
У некоммерческого объединения документ на землю общего пользования, у граждан на индивидуальные земельные участки. Однако за объединением как юридическим лицом могут быть закреплены все земли.
Хозяйство может вестись в индивидуальном порядке на территории некоммерческого объединения. Лицо просто перестаёт быть членом некоммерческого объединения. Однако за пользования объектов инфраструктуры и другим имуществом некоммерческих объединений должны платить за это пользование, может быть установлен для таких частный сервитут.
Места размещения таких участков определяется путём территориального зонирования исходя из природно-климатических условий и необходимых затрат на развитие инфраструктуры. Желающий получить такой участок, подаёт заявку в ОМСУ, а предоставлять могут как субъекты РФ так и ОМСУ.
Размеры земельного участка устанавливаются представительными органами субъекта РФ.
Внимание на статьи 13, 14, 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических….»
Эти земли могут быть приватизированы, особенность приватизации – ст. 28 ФЗ, так же ст. 3 п.9.1 ФЗ № 137.
Сроки приватизации не ограничиваются; упрощённый порядок; в случае установленных законом, могут приватизироваться бесплатно или платно.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 268; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!