Тема: Управление в области использования и охраны земель
Государственное управление это деятельность государственных органов по распоряжению землёй которая находится в их собственности, а так же выполнению иных функций которая направлена на организацию рационального использования и охрану земель, защиту земельных прав граждан и юридических лиц.
Государственное управление земельным фондом это составная часть государственного управления в области охраны окружающей среды. Следовательно, управление земельным фондом строится на общих принципах управления в области охраны окружающей среды и оно связано с управлением отдельными объектами природы.
Через государственное управление РФ, субъекты РФ реализуют свои правомочия собственника.
Управление в данной сфере связано с научно техническим прогрессом.
Государственное управление в области использования охраны земель связано с управлением в различных отраслях экономики. (т.к. земля используется во всех сферах).
Государственному управлению в области охраны земли свойственно. Деление земель на категории и соответственно обусловлено: ___________________________
Юридические основания для управления это:
1. На праве собственности
2. Право политической власти на определённой территории
Виды и органы управления
Виды управления зависят от виды органов: государственные, муниципальные.
Органы бывают специальной и отраслевой компетенции
Структура органов утверждена указом Президента «Вопросы системы и структуры»
|
|
|
Органы общей компетенции: Правительство РФ, Субъектов РФ
Органы специальной компетенции:
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Федеральная служба государственной службы кадастра и картографии, Агентство рослесхоз, Агенство росводресурсы – министерству природы, Росприроднадзор служба.
В компетенцию МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ входит правовое регулирование земельных отношений и он координирует деятельность росриестра и росимущества.
Росриеестр – рынок недвижимости, выступает от лица собственника, в субъектах например министерство управления государственным имуществом.
Сфера действия управленческих решений уже чем сфера органов принимаемых специальной компетенцией.
К органам отраслевой компетенции относится министерство транспорта к примеру, издаёт акты обязательные только на подчиненных министерству органам.
Полномочия органов управления
Закреплены в ст.9,10 ЗК РФ, кроме того полномочия в Конституции РФ, Закон «О правительстве РФ», о каждом органе Постановление правительства об утверждении данного органа.
Если речь идёт о полномочиях субъектов РФ, то кроме статьи 10 ЗК РФ, это ещё основные документы в субъектах (Устав Свердловской области).
|
|
|
Функции органов управления
1. Мониторинг земель ст.67 ЗК РФ;
2. Учёт земель;
3. Ведение государственного кадастра недвижимости;
4. Предоставление и изъятие земель;
5. Перевод из одной категории в другую;
6. Землеустройство;
7. Резервирование земель;
8. Земельный контроль и надзор;
9. Разрешение земельных споров.
Мониторинг – система наблюдений за состоянием земель, оценка и прогноз изменения этого состояния под влиянием природных и антропогенных факторов.
Задачи мониторинга указаны в п.2 ст.67 ЗК РФ.
Мониторинг земель это составная часть экологического мониторинга. Объект мониторинга весь земельный фонд РФ. Мониторинг включает в себя сбор информации о состоянии земель, её обработку, хранение, непрерывное наблюдение за использованием земель по целевому назначению.
Мониторинг осуществляет росриестр совместно с другими органами государственной власти и ОМСУ.
Виды мониторинга п.3 ст.67 ЗК РФ.
Способ получения о состоянии земель – дистанционное зондирования, т.е. с воздуха, наблюдение, обследование, съёмки.
Постановление правительства «О порядке осуществления мониторинга» № 848 от 28.11.2002.
|
|
|
Учёт земель и ведение государственного кадастра недвижимости.
Земельные участки отнесены у нас к недвижимому имуществу, то учёт осуществляется в процессе осуществления государственного кадастрового учёта в соответствии с ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре», к этому закону отсылает статья 70 ЗК РФ.
В соответствии с этим законом. Государственным кадастровым учётом следует понимать деятельность росриестра по внесению в государственный кадастр недвижимости сведения о недвижимом имуществе которые подтверждают существование такого земельного участка, с характеристиками позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально определённой вещи или подтверждают прекращен существования такого земельного участка сведений о земельном участке.
Сам государственный кадастр недвижимости это систематизированный свод сведений об учтённом в соответствии с ФЗ № 221 недвижимом имуществе, в том числе земельных участков, а так же сведений о прохождении государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, о границах муниципальных образований, границах населённых пунктов, территориальных зонах, о зонах с особыми территориями, иных предусмотренных ФЗ №221 требований.
|
|
|
Для постановки земельного участка на кадастровый учёт объектов недвижимости, в том числе земельных участков, необходимые документы, содержащие сведения о недвижимости, в том числе о земельных участках готовятся в процессе осуществления кадастровой деятельности.
Кадастровой деятельностью занимаются кадастровые инженеры и документ, который необходим для постановки на учёт называется межевой план.
Кадастровые инженеры – это физические лица имеющие квалификационный аттестат, на официальном сайте росреестра содержаться государственный реестр государственных инженеров.
Кадастровый земельный участок имеет номер, в целях присвоения номера РОСРЕЕСТР делит территорию РФ на единицы кадастрового деления (кадастровые округа, районы, кварталы), повторяющихся номеров нет.
Сведения кадастра о земельном участке:
1. Номер;
2. Описание местоположения границ;
3. Площадь;
4. Кадастровые номера зданий, которые на нём есть;
5. Адрес;
6. Сведения о вещных правах и об обладателях этих прав;
7. Сведения об ограничениях;
8. Сведения о кадастровой стоимости;
9. Сведения о природных объектах, которые расположены на этих участках;
10. Категория разрешённая использования;
11. Сведения об обладатели участка и как с ним связаться;
12. Сведения об инженере кадастра
Лекция от 09.11.2011
После постановки земельного участка на кадастровый учёт ему выдаётся кадастровый паспорт объекта недвижимости и присваивается номер.
Этот кадастровый паспорт необходим для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 202; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!