Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
Правовая основа: ст.70.1 ЗК РФ.
Решение о резервировании принимается соответствующим органом исполнительной власти общей компетенции, в зависимости от уровня общественного интереса (федеральные интересы, региональные или местные нужды).
Резервирование допускается в случаях установленных статьей 49 Земельного кодекса РФ, а так же п.1 ст.70.1 ЗК РФ.
Сроки резервирования в п.3 ст.70.1 ЗК РФ.
Порядок о резервировании земель Постановление №561.
Решение о резервировании подлежит регистрации, поскольку ограничиваются права собственников, землевладельцев, землепользователей.
Функция землеустройства (статья 68-69 ЗК РФ)
Понятие в п.1 ст.68 ЗК РФ – это комплекс мероприятий…
Объекты землеустройства это территории субъектов РФ, территории МО, территории населённых пунктов, зоны с особыми условиями использования.
Организация землеустройства: инициировать данную процедуру, могут субъекты, указанные в п.1 ст.69 ЗК. При этом государственное управление в данной сфере осуществляется органами власти РФ.
Случаи обязательного проведения землеустройства: изменение границ объектов землеустройства; в случае выявленных нарушенных земель, а так же земель подверженных водной, ветровой эрозией, подвергнутых радиацией и т.д.; загрязнение земель ВО ВСЕХ СЛУЧАЯХ, КОГДА ТРЕБУЕТСЯ ВОСТАНОВЛЕНИЕ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ; проведение мероприятий по восстановлению, рекультивации нарушенных земель.
|
|
|
Основания для проведения: решение органа государственной власти, ОМСУ, договор с физическими или юридическими лицами, если от них исходит инициатива или судебное решение.
Управление осуществляется на уровне РФ, полномочия РФ указаны в ст.5 ФЗ «О землеустройстве РФ», а именно: устанавливают порядок проведения процедуры землеустройства, принимают необходимые нормативные акты, координируют деятельность органов различного уровня при осуществлении этой деятельности, устанавливают порядок государственной экспертизы землеустроительной документации и т.д.
Итог землеустроительных работ это землеустроительная документация, которая должна пройти государственную экспертизу.
Виды документаций:
1. Генеральная схема землеустройства;
2. Карты объектов землеустройства;
3. Проекты улучшения сельхозугодий, рекультивации земель;
4. Проекты защиты земель от эрозий и т.д.
5. Материалы почвенных, геоботанических, других исследований, оценка качества земель, инвентаризация земель;
6. Проекты внутрихозяйственного землеустройства;
7. Могут быть и другие виды документов.
Разновидностью землеустройства является внутрихозяйственное землеустройство. Оно проводится в отношении земель сельхоз назначения и в отношении земель используемых малочисленными коренными народами... для обеспечения их традиционного образа жизни.
|
|
|
Виды работ, которые проводятся при внутрихозяйственном землеустройстве:
1. Организация рационального использования земельных участков;
2. Разработка мероприятий по улучшению сельхозугодий, по их восстановлению.
Землеустройством могут заниматься согласно п.6 ст.69 ЗК РФ любые юридические или предприниматели, без каких либо специальных учреждений, если этого не требует закон.
Порядок установлен законом О землеустройстве от 18.06.2001 года №78-ФЗ.
Тема: Земельный контроль и надзор
Глава 12 ЗК РФ.
Виды: Государственный земельный надзор; муниципальный, общественный и производственный земельный контроль.
Земельный надзор рассматривается как составная часть экологического контроля и надзора.
Государственный земельный надзор
Понятие в статье 71 ЗК РФ.
Надзор включает предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства и принятие мер по устранению последствий. Так же входит деятельность по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства (плановые проверки).
|
|
|
Плановые проверки не чаще 1 раза в 5 лет.
Деятельностью занимаются федеральные органы исполнительной власти – относится к полномочиям РФ. Подтверждение в п.1 ст.71 ЗК РФ, п.1 ст.9 ЗК РФ
Орган который осуществляет надзор это Росреестр, а именно Федеральная служба. Так же осуществляет РосПриродНадзор и РосСельхозНадзор. Каждый из этих органов следит что бы соблюдалась определённая группа требований по использованию и охране земель, например если речь идёт о том что бы сохранить плодородный слой почвы, то контролировать будет РосСельхозНадзор, если земли лесного фонда то РосПриродНадзор.
Порядок осуществления деятельности см. Постановление Правительства №689 от 15.11.2006 года «О государственном земельном контроле». Лица, которые осуществляют надзор – инспектора, в этом постановлении расписаны их полномочия.
Руководители вышеуказанных служб являются Главными Федеральными инспекторами и они наделены правом привлекать к административной ответственности.
Надзор осуществляется в форме проверок (плановых и внеплановых).
Внеплановые проводятся для устранения ранее выявленных нарушений. Внеплановые проводятся в случае поступления каких либо жалоб. При этом соблюдается закон «О защите прав юр. лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Восстановить предыдущую лекцию
Лекция от 23.11.11
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 203; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!