Права и обязанности кандидата, зарегистрированного кандидата в избирательном процессе.



Права и обязанности кандидатов на стадии выдвижения и регистра­ции.Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующе­го избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты (списки кандидатов) могут быть выдвинуты также избирательными объ­единениями (блоками). Для выдвижения кандидата необходимо его письменное согласие. В заявлении о согласии баллотироваться указыва­ются предусмотренные законодательством сведения о кандидате32 и да­ется обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несо­вместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Недостоверность сведений, представленных кандидатом (если недостоверность сведений носит существенный характер) может служить основанием для отказа в регистрации кандидата, а если недо­стоверность сведений будет установлена после регистрации кандидата -основанием для отмены регистрации.

Федеральный закон об основных гарантиях предоставляет кандидату возможность использовать псевдоним. Данным правом может воспользо­ваться кандидат, который использует в своей творческой деятельности


псевдоним, или любой кандидат при наличии среди кандидатов однофа­мильцев. В случае использования псевдонима, он должен указываться од­новременно с указанием фамилии, имени, отчества во всех официальных (в т.ч., информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве псевдонима не может быть ис­пользована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избиратель­ном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.

В поддержку кандидатов (списков кандидатов) должны быть собра­ны подписи избирателей в порядке и количестве, определяемом феде­ральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Реги­страция кандидата (списка кандидатов) может производиться не на основании представленных подписей, а на основании избирательного залога, если внесение избирательного залога предусмотрено Федераль­ным законом, законом субъекта Российской Федерации.

Регистрация кандидатов (списков кандидатов) осуществляется соот­ветствующей избирательной комиссией при наличии необходимого ко­личества собранных в их поддержку подписей избирателей и заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательно­му округу. Федеральным законом, законом субъекта Российской Феде­рации может быть предусмотрено, что для регистрации кандидатов (списков кандидатов) в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности.

Кандидат может быть выдвинут только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением (блоком) одновременно на одних и тех же выборах в одномандатном избирательном округе и в спи­ске кандидатов.

Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей при­надлежности к не более чем одному общественному объединению, за­регистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установ­ленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.

Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позд­нее чем за три дня до дня голосования.

Права и обязанности кандидатов, связанные с финансированием из­бирательной кампании.Кандидаты обязаны создавать собственные из­бирательные фонды для финансирования избирательной кампании по­сле письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбора подписей. Кандидаты, баллотирующиеся толь-


ко в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объедине­нием (блоком), не вправе создавать собственные избирательные фонды. Кандидаты вправе распоряжаться средствами своих избирательных фондов. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением предвыборной кампании.

Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязаны представить в соответ­ствующую избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источни­ках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах.

Федеральными законами, законами субъектов Федерации может быть предусмотрена обязанность кандидатов возвращать денежные средства, полученные ими из бюджета на проведение предвыборной кампании, в случае, если они не избраны по результатам голосования и набрали не более 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета органи­заций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. На­рушение правил финансирования избирательной кампании может слу­жить основанием для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов. Права и обязанности зарегистрированных кандидатов на стадии предвыборной агитации.Зарегистрированные кандидаты имеют право на ведение предвыборной агитации в различных ее формах (через сред­ства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах). Зарегистрированным кандида­там гарантируются равные условия доступа к средствам массовой ин­формации. Зарегистрированные кандидаты вправе самостоятельно оп­ределять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещает­ся при проведении агитации злоупотреблять свободой массовой инфор­мации, осуществлять подкуп избирателей, заниматься благотворитель­ной деятельностью. Нарушение правил ведения предвыборной агитации, установление фактов подкупа избирателей могут служить ос­нованием для отмены регистрации кандидата, отмены решения избира­тельной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.

Права и обязанности зарегистрированных кандидатов на стадии го­лосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликования.Федеральный закон об основных гаранти­ях предоставляет зарегистрированным кандидатам право принимать


участие в деятельности избирательных комиссий. Так, в соответствии со ст. 26 зарегистрированный кандидат вправе присутствовать на всех за­седаниях зарегистрировавшей его избирательной комиссии и нижесто­ящих избирательных комиссий, а также при осуществлении участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками изби­рателей, избирательными бюллетенями, открепительными удостовере­ниями для голосования на выборах, протоколами об итогах голосова­ния. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа зарегистрированного кандидата на свои заседания и при осуществлении работы с избиратель­ными документами. Зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в ниже­стоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Зарегистрированный кандидат имеет также пра­во в период проведения голосования, установления итогов голосования, определения результатов выборов назначить наблюдателей.

Зарегистрированный кандидат вправе присутствовать на избира­тельных участках при проведении голосования, подсчете голосов изби­рателей, составлении протоколов избирательными комиссиями об ито­гах голосования, о результатах выборов.

Кандидат вправе требовать от избирательных комиссий предоставле­ния итогов голосования по каждому избирательному участку, террито­рии, на которую распространяется деятельность соответствующей изби­рательной комиссии, результатов выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избира­тельной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий. Зарегист­рированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязаннос­тей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выбо­ров в средствах массовой информации. В случае проведения повторно­го голосования, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам кото­рых не прог.эдится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.

4. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата- это пра­вовые средства, обеспечивающие зарегистрированному кандидату реа- . лизацию предоставленных ему прав.

Можно выделить трудовые, материальные, административно- и уголов­но-правовые гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов.

К числу трудовыхгарантий Федеральный закон об основных гаран­тиях относит: обязанность администрации предприятия, учреждения, организации, командира воинской части, руководителя внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, освобо­дить его от работы, службы по заявлению, рапорту в любой день и на


любой срок со дня регистрации кандидата избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов; запрет на увольнение с работы зарегистрированного кандидата или на его перевод во время проведения выборов; зачисление времени участия зарегистри-I рованного кандидата в выборах в общий трудовой стаж по той специ-^ альности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

К числу материальныхгарантий относится возможность получения зарегистрированным кандидатом денежной компенсации за период, на который он был освобожден от исполнения своих служебных обязан­ностей; возмещение зарегистрированному кандидату транспортных расходов.

Административно- и уголовно-правовыегарантии деятельности заре­гистрированного кандидата сводятся к тому, что зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора (соответст­венно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судеб­ном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответст­венности, арест прокурор обязан известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1954; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!