Понятие государственных и муниципальных финансов и их роль в экономике страны.
Гос. и мун. финансы –звено фин.системы, обеспечивающее органы гос. власти и МСУ ден. ср-вами для осуществл-ия ф-ций, предусмотренных Конституцией РФ и др. законодательными актами.
Сущность гос. и мун. финансов - охватывают ту часть ден. отношений по поводу распределения и перераспределения ст-ти созданного общ.совокупного продукта, кот-ая в установленном размере аккумулируется в руках гос-ва и МСУ для покрытия расходов, необходимых для выполнения гос-вом и МСУ своих ф-ций.
Гос.финансы вкл.2 уровня:
1) Финансы фед. орг. власти;
2) Финансы органов власти субъектов РФ.
Мун. финансы явл. низшим звеном и выделены в самостоятельный уровень.
Роль гос. и мун.финансов в экономике страны.
Гос финансы – финансы сектора гос. управления. В силу этого они участвуют в общем кругообороте доходов, расходов, выпуске продукции и формировании активов и пассивов страны. Потребность в гос финансах порождается самим фактом сущ-ия гос-ва, это и создает необходимость ден. обеспечения ф-ций гос-ва. Ф-ции гос-ва проявляются в проведении гос.политики, выполнении гос.задач, перераспределении доходов и богатств.
Важнейшим направлением гос.воздействия на соц-эк. развитие общества посредством гос.финансов явл. политика в обл. доходов. Прежде всего это налоговая политика. Проводимая гос-ом бюджет.политика должна обеспечивать поддержание адекватных эк.условиям темпов эк.роста, сокращение соц.неравенства, эффек-ость гос расходов.
|
|
|
Доходы и расходы федерального и местного бюджетов: сущность, источники формирования и направления использования.
Федер-ый(гос.)бюджет- форма образ-ия и расходов-ия денеж.сред-в, предназначенная для обеспеч-ия задач и ф-ций, отнесенных к предметам ведения РФ.
Доходы фед.бюджета– денежные отнош-я возникающие у гос-ва с юр. и физ.лицами в процессе формир-я бюджета.
Расходы бюджета –денежные отнош-ия, возникающие в процессе перераспред-я централиз-ого фонда сред-в гос-ва по заранее предусмотренным направлениям в соответствии и с общегос-ыми потребностями.
Группы доходов фед.бюджета:
- налоговые (на прибыль, Т и У, налог на совокупный доход, таможенные пошлины, гос.пошлины).
- неналоговые (доход от имущ-ва находящееся в гос.собств-ти, доход от продажи НМА, административные платежи и сборы).
- безвозмедные перечисления.
- доходы целевых бюджетных фондов.
Расходы, финансир-мые из фед. бюджета:
обеспечение деят-ти президента РФ, Федерального собрания РФ, фед. органов исполнит-ой власти; функционирование федер-ой судебной системы; осуществление м/народной деят-ти; национальная оборона; федеральная инвестиционная программа и др.
|
|
|
Местный бюджет(бюджет) -форма образования и расходования денеж.сред-в, предназнач-ых для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения МСУ.
Основные доходные источники органов МСУ:налоги, неналоговые поступления, доходы, полученные в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений и муниц-ый кредит.
Расходы местных бюджетов:
1. Собственныеые:содержание собств-ых органов управ-ия; проведение местных выборов;реализация муниципального заказа и др.
2. Связанные с осуще-ем отдельных гос. полномочий, переданных органам МСУ:обеспеч-ие получения бесплатного дошкольного, общего образования и з/п работников муницип-ых учреждений;соц. поддержка и обслуж-ие граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот; оказаниемед. помощи в мед. учреждениях и др.
Государственные внебюджетные социальные фонды: понятие и источники формирования.
Важным звеном фин. системы явл-ся внебюджетные фонды гос-ва. Главная цель их создания – необх-ть выделения чрезвычайно важных для общества расходов и обеспечение их самостоят-ыми источниками дохода.
Внебюдж-ые фонды гос-ва – совокупность фин.ресурсов, имеющих строго целевое назнач-е и наход-щиеся в распоряж-ии федер-ых, регион-ых, или местных органов самоуправ-я. Посредством формир-ния внебюдж.фондов происх-ит перераспред-е НД органами власти управ-я в пользу опред-ых соц-ых групп населения и приорит-ых сфер эк-ки.
|
|
|
Внебюдж.соц.фонды-фонды:пенсионный, соц.страх-ия,ОМС.
Источники формирования внебюдж.фондов: страховые взносы, уплач-ые работодателями; ср-ва бюджета; займы, полученные у ЦБ и комм-их банков и др.
Пенсионный фонд – образован 1990 г. – как самостоятельное финн-кредитное учрежд-е, осуществ-ее гос-ое управл-ие пенсионным обеспечением. (его бюджет утверж-ся гос.думой). За счет сред-в пенсион.фонда РФ осущ-ет след.расходы:
- выплаты базовой части трудовой пенсии;- выплаты страх-ой части труд-ой пенсии, пособий и компенсаций; - выплаты пенсий, назнач-ых досрочно гражданам, признанными безработными; на доп.пенсион.обеспечение; на осущ-ие ежемесяч.денеж-ой выплаты отд.категориям гражданам РФ и др.(в усл-ях инфляции пенсии измен-ся в сторону повышения, приближая их к темпам роста цен, а таже устан-ся миним-ые пенсии).
Фонд соц-ого страх-ия – от 1992 г.-явл.самост-ым и строго целевым. Ср-ва гос-ого соц.страх-ия расходуются исключ-но на цели, установ-ные фед.закономи, положением о фонде, в соответствии с бюджетом фонда, бюджетами и сметами исполнит-ых органов фонда. Сред-ва фонда отправляются на выплаты:пособий по временной нетудосп-ти; пособие по беремен-ти и родам, единов-ого пособия при рожд-и ребенка, на уход за ребенком до достиж-я его 1,5 года и др.
|
|
|
Фонд ОМС – 1991 в соот-и с ФЗ «об ОМС»-обесп-ет всем гражданам РФ получ-ие медицин-ой и лекарст-ой помощи за счет фонда ОМС.
Предназначен для финансир-я:целевых медиц-их программ; разработки и реализ-ции мероприят-й по выравн-ию условий работы территор-ых фондов в части V и кач-ва предоставляемых услуг; подготовки и перепод-ки специал-ов и др.
Кассовое обслуж-ие испол-ия бюджетов гос-ых внебюдж-ых фондов РФ и бюджетов террит-ых гос.внебюдж-ых фондов осущ-ют органы Фед.казначейства.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 379; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!