Поддержка предпринимательства



 

В Гомельской области на 1 января 2004 г. было зарегистрировано 31 148 субъектов предпринимательства. Картину малого бизнеса в этом регионе отражает табл. 15.

О значительной роли и возможном влиянии негосударственных предприятий на проблему занятости свидетельствует численность работающих в этом секторе экономики области – более 60 тыс. человек.

 

Таблица 15. Развитие малого бизнеса в Гомельской области *

Показатели

Период на 1 января

1997 г. 1999 г. 2002 г. 2004 г.
Зарегистрированных субъектов предпринимательства, всего, ед. 17856 17238 28283 31148
В том числе:        
предприятий 4644 3056 3231 3059
индивидуальных предпринимателей 13212 14182 25052 28089
Распределение малых предприятий по отраслям (удельный вес), %:        
промышленность 17,3 24,3 25,3

Окончание табл. 15

Показатели

Период на 1 января

1997 г. 1999 г. 2002 г. 2004 г.
строительство 14,7 14,9 14,4
торговля и услуги 62,7 55,5 48,0
прочие отрасли 5,3 5,3 12,3
Численность занятых в сфере малого бизнеса, тыс. чел. 46,3 57,2 61,1 68
Темпы роста объемов продукции малых предприятий (работ, услуг) в сопоставимых ценах, % к предыдущему году 124,6 137,2 134,7 187,9
Объем налоговых поступлений от субъектов предпринимательства, % 7,4 7,8 9,0 11,8
Выделено из областного бюджета на развитие предпринимательского сектора, % 0,5 0,06 0,03
Создано новых рабочих мест, тыс. ед. 2,9 5,8 3,4 5,1

__________

*Составлено по данным Гомельского облисполкома.

 

Имеются значительные возможности для развития предпринимательства в сельской местности и небольших городах области. Наметилась тенденция увеличения числа зарегистрированных субъектов хозяйствования малого предпринимательства. Но не все так однозначно: количество субъектов предпринимательства в торговле и сфере услуг сократилось с 62,7% в 1996 г. до 48% в 2001 г. С учетом перерегистрации общее количество предпринимательских структур увеличилось на 109%, при этом количество зарегистрированных юридических лиц сократилось на 1515 единиц. Прирост количества субъектов хозяйствования малого предпринимательства был обеспечен за счет регистрации индивидуальных предпринимателей в городской и сельской местности.

Население Беларуси в большинстве своем положительно относится к развитию предпринимательства в республике, но часто представления обывателей о рыночных механизмах регулирования экономики искажены стереотипом положительного восприятия государственного регулирования плановой экономики. Ведь еще в 1989 г. в Советском Союзе только около 0,2% всех работавших (300 тыс. человек) занимались легальной индивидуальной трудовой деятельностью и 3,3% было занято в кооперативном секторе. Иными словами, всего 3,7% людей трудоспособного возраста было занято в негосударственном секторе экономики. Средняя величина для передовых индустриальных стран составляет 10% работающих индивидуально, а для стран с большой долей сельскохозяйственного населения этот показатель еще выше.

Ведущим сектором, определяющим темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта, должен стать малый бизнес, который в сфере бытового обслуживания имеет ряд преимуществ. Это не значит, что надо отказываться от комбинатов комплексного обслуживания, что нередко происходит на практике. Их количество за последние годы уменьшилась на 220 единиц.

По заказу Гомельского областного Совета народных депутатов и Научно-исследовательского экономического института Госэкономплана Республики Беларусь в 1993–1994 гг. был проведен ряд социологических опросов по ключевым проблемам социально-экономической ситуации в регионе, среди которых можно назвать следующие:

· влияние экологической ситуации Гомельской области на ее экономическое развитие;

· изменения в производственной и повседневно-бытовой сферах;

· основные жизненные ориентации людей;

· уровень социально-экономических изменений в республике;

· качество решений по стабилизации положения в республике;

· оценка социальными группами (демографическими, по формам собственности, уровню благосостояния, социальному статусу, месту жительства) отдельных аспектов формирования рыночных отношений в республике.

Опросом был охвачен 691 человек во всех зонах радиоактивного загрязнения, среди них 45% – мужчины, 54,7% – женщины. Респонденты представляли 4,5 % проживающих в чистой экологической зоне, 78,3% – с низким уровнем радиоактивного загрязнения, 4% – в зоне со средним уровнем и 13,2% – в зоне с высоким уровнем радиоактивного загрязнения.

Полностью поддержали переход к рыночной экономике 20%, частично – 44,4% респондентов; верят в успех экономической реформы в ближайшее время (через 3–5 лет) 53,3% опрошенных, совсем не верят – 44,7%. Среди причин социальной напряженности в обществе чаще всего назывались просчеты в проведении экономической политики, слабость исполнительной власти, деятельность высшего эшелона власти республики и региона, неокрепшие силы нарождающегося класса бизнесменов и несформированность новой экономической системы.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что население региона поддерживает реформы и готово способствовать становлению и развитию рыночной экономики. Позитивное отношение сложилось к «цивилизованным предпринимателям» – людям, обеспечивающим высокую культуру производства, обслуживания и коммерческой деятельности.

Примером в данном отношении могут послужить ремесленники Германии, которые неукоснительно придерживаются этических принципов, исключающих обман клиентов и покупателей, и изгоняют из своей среды отступников.

В районах, более других подвергшихся радиоактивному загрязнению, негосударственный сектор экономики развивается значительно медленнее. Им нужна помощь со стороны органов развития и поддержки предпринимательства, службы занятости, налогового законодательства, стабилизация цен на продукцию производственно-технического назначения, топливно-энергетические ресурсы.

Для предотвращения свертывания сети предприятий торговли и бытового обслуживания населения в экологически дестабилизированных регионах, необоснованного их перепрофилирования после приватизации, а также в целях создания стимулов для повышения деловой активности в этих отраслях и оказания государственной поддержки приватизированным предприятиям, необходим механизм дифференцированного налогообложения и кредитования предприятий торговли и бытового обслуживания населения в зависимости от их вида деятельности и использования ими прибыли. Финансовым источником для поддержания малого бизнеса могли бы стать средства, получаемые от выкупа в частную собственность государственных предприятий.

Государству необходимо сохранить за собой важнейшие социальные функции, в том числе по обеспечению всех слоев населения различными бытовыми услугами по утвержденным социальным стандартам. Оно должно взять на себя ответственность за развитие и размещение производственного потенциала этой сферы, курировать следующие вопросы:

· оснащения ее средствами и предметами труда;

· увеличения производственных мощностей и площадей в соответствии с целями и задачами;

· подготовки кадров;

· централизованного ценообразования;

· применения единых тарифов на услуги на территории Республики Беларусь.

Таким образом, переход к рыночным отношениям требует реформирования управления.

Поддержка предпринимательства в регионе. Надо отметить, что финансовое положение предприятий и организаций в Гомельской области продолжает ухудшаться, у них возрастает потребность в заемных средствах (кредитах). Сложившаяся ситуация вызывает острую необходимость в развитии, кроме банковских, других форм кредита (лизинг, коммерческий и ипотечный кредиты), создании других кредитных инструментов – инвестиционных компаний, обществ взаимного кредита, ломбардов и т. д.

Гомельский облисполком регулярно рассматривает проблемы формирования и деятельности негосударственного сектора экономики. Еще 27 декабря 1993 г. было принято решение О развитии предпринимательства и образовании Гомельского областного центра поддержки предпринимателей «Бизнес-фонд» № 411. В Гомельской области определены в качестве основных приоритетов развития малого бизнеса:

· производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

· производство непродовольственных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;

· оказание бытовых услуг.

Предусматривается предоставление налоговых и других льгот для приоритетных направлений предпринимательства и малого бизнеса. В регионе выявляются неиспользуемые производственные мощности и служебные помещения на государственных предприятиях, объекты незавершенного строительства, пустующие нежилые помещения с целью их приватизации или реализации на конкурсной основе структурам малого бизнеса.

При поддержке исполкомов, Советов депутатов создан ряд региональных центров по оказанию организационно-методической помощи предпринимателям, консультационных, аудиторских, маркетинговых услуг. Медленно, но идет процесс формирования финансовых институтов и организаций, составляющих инфраструктуру рынка: коммерческих банков, инвестиционных фондов, центров торговли недвижимостью и др. Представители Союза предпринимателей участвуют в наиболее важных мероприятиях облисполкома, подготовке и рассмотрении различных вопросов социально-экономического развития регионов. В области осуществляется подготовка кадров для предпринимательской деятельности и для работы на предприятиях малого бизнеса. В вузах появились новые дисциплины: «Основы рыночной экономики», «Защита коммерческой информации», «Основы внешнеэкономической деятельности», «Предпринимательский менеджмент» и др. В значительной степени упор делается на подготовку специалистов, знакомых с основами маркетинга и менеджмента, способных на профессиональном уровне руководить предприятиями, а также (что особенно важно) создавать и вести собственное дело. Тем не менее анализ методических разработок и практики территориального управления бытовым обслуживанием на уровне области позволяет сделать вывод, что до ликвидации диспропорции на рынке услуг еще далеко.

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 308; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!