Попытка реконструкции политической ментальности дальневосточников 7 страница

В первом из этих правительственных законов состав преступления определялся совершенно произвольно. Так, за публикацию или распространение материалов, "возбуждаю­щих: а) к совершению изменнического или бунтовщического против ДВР деяния; б) к неповиновению или противодействию закону, обязательному постановлению или законному распоряжению власти" виновные могли быть приговорены политсудами к лишению свободы на срок от 4 до 10 лет. Одновременно печатное издание, помес­тившее такой материал, мог-

__________________________________

¹¹ Собрание узаконений и распоряжений Правительства ДВР. 1922. 30 июня. № 6 (22). С. 352-354.

¹² Информационный бюллетень Управления делами Совета министров ДВР за период с 24 августа по 3 сентября 1922 г. – РГАСПИ. Ф. 372. Оп. 1. Д. 1193. Л. 62об., 64.

ло быть приостановлено в выходе на срок до 6 месяцев либо вовсе закрыто"¹³. Очевидна направленность этого закона против оппозиции, любая критика которой в адрес власти отныне могла быть расценена как призыв к бунту.

Закон о Положении особой охраны означал, по существу, объявление Правительством чрезвычайного положения. В районах "буферной" республики, где оно вводилось, ограничивалась свобода передвижения, прекращался выход периодических изданий, а лица, чья деятельность признавалась "особо опасной", подлежали депортации¹⁴ (разумеется, в Советскую Россию, и отнюдь не на волю).

15 августа 1922 г. очередным актом Правительство ДВР изменило подследственность дел общеуголовного характера, прежде только лишь подсудных политическим судам. Если раньше следствие по таким делам производилось гражданскими учреждениями, то с принятием рассматриваемого закона не только суд, но и дознание переходили в одни руки – к особым политсудам¹⁵.

17 октября того же года были признаны "ничтожными", а следовательно, подлежали расторжению все сделки "кабального характера"¹⁶. Наконец, 27 октября был принят закон "Об административной высылке за пределы ДВР" (фактически речь шла также о высылке в определённые местности самого "буфера") на срок до 3 лет. Категория лиц, подпадавших под действие этого закона, была необъятно широкой, поскольку определялась властями абсолютно про-

^{___________________________________________}

¹³ ГАХК. Ф. 14. Оп. 1. Д. 3. Л. 134-134об., 135.

См. также: Вестник ДВР. 1922. Июль. № 3. С. 17-18.

¹⁴ Собрание узаконений и распоряжений Правительства ДВР. 1922. 15 октября. № 13 (29). С. 646-648.

¹⁵ ГАХК. Ф. 14. Оп. 1. Д. 3. Л. 147, 147об., 148.

¹⁶ Вестник ДВР. 1922. Сентябрь-октябрь. № 5-6. С. 67-68.

извольно: лица, "изобличённые в соучастии в шпионаже, злостном подрыве хозяйственного строительства республики, а также иной контрреволюционной или противоправительственной (выделено мной. – А.А.) деятельности, пребывание которых признано вредным для государственного или общественного спокойствия"¹⁷.

Основанием для признания вины и высылки являлись теперь не следствие и гласный суд, а исключительно распоряжения министра внутренних дел. Естественно, что высланные и на территорию РСФСР, и в другие районы ДВР автоматически лишались активного и пассивного избирательного права¹⁸.

Итак, на заключительном этапе существования дальневосточного "буфера", с первых месяцев 1922 г., законодательные функции были полностью монополизированы Правительством ДВР, а парламент вовсе отстранён от принятия каких-либо решений: ведь его сессий, вплоть до ноября 1922 г., вообще не проводилось. Между тем издаваемыми от имени Правительства ДВР в апреле–октябре 1922 г. и тут же, с момента опубликования, вступавшими в силу временными законами, противоречившими "буферной" Конституции, проводимый правящей партией курс внутренней политики планомерно и неуклонно приближался к практике Советской России.

Больше того, уже с весны 1922 г. в регионе, особенно подальше от посторонних глаз иностранцев, "в глубинке", царил самый настоящий произвол, оставлявший позади то, что происходило в то же самое время в центральной России. Об этом до сих пор известно немного, тем более что источников на сей счёт не сохранилось. В сталинские годы даже то, что было задокументировано и каким-то образом уцелело, было основа- __________________________________

¹⁷ ГАХК. Ф. 14. Оп. 1. Д. 3. Л. 339-339об., 340-340об., 341.

¹⁸ Там же.

тельно "подчищено" в архивах. Тем более, что ещё с осени 1921 г. на границе ДВР и РСФСР были установлены кордоны и заградительные пункты, багаж пассажиров, проезжавших в "буфер" и обратно (кстати, только по специальным пропускам), тщательно досматривался, а корреспонденция в обе стороны либо вовсе не доходила, либо подлежала тщательному досмотру и "фильтрации"¹⁹. Поэтому то, что на самом деле творилось в "буфере", покрыто завесой тайны, хотя бы приоткрыть которую мы и попытаемся. Придётся полагаться лишь на косвенные упоминания, в буквальном смысле крохи информации, в том числе исходящие от самих карательных структур "буфера", а потому, без сомнения, вполне достоверные.

В Амурской области страх перед репрессиями (даже бессудными расстрелами) сковывал волю населения к сопротивлению, поэтому протестовать не решался никто. Со стороны даже складывалось впечатление, что существующий режим вполне удовлетворяет население. Однако "несиловой" ресурс "буферной" власти, причём не на одном только Амуре, оказался практически исчерпан, а доверие к ней населения (разных его слоёв) сошло на нет.

"Классовый" террор обрушился на буржуазию. В городе Зея семеро золотопромышленников, легкомысленно поверивших заверениям "буферных" властей и вернувшихся из эмиграции, были расстреляны Амурским облотделом ГПО. Выехавшие со своими товарами на пароходе с санкции властей и по их приглашению в Николаевск коммерсанты Матвеенко и Кын по дороге подверглись нападению, их товары оказались разграблены, а сами они убиты. Кроме того, в Благове- __________________________________

¹⁹ Циркулярное письмо товарища министра внутренних дел и директора ГУ ГПО ДВР Быкова о политических партиях (точная дата в документе не обозначена, по смыслу – октябрь или ноябрь 1921 г.). – РГАСПИ. Ф. 372. Оп. 1. Д. 24. Л. 15.

щенске чинами ГПО весной 1922 г. была проведена серия арестов влиятельных местных предпринимателей (в их числе Истомин, Хруцкий, Инков, Попов, Орланский и многие другие), которых "взяли" из собственных квартир и чуть позже расстреляли²⁰.

Силовое давление на торгово-промышленный класс привело к почти полной остановке производства и коммерческих операций. Постоянными реквизициями и ограблениями торгово-промышленный аппарат, включая кооперацию, оказался разрушен до основания. И это при том, что государство проявило полнейшую беспомощность в управлении уже национализированными предприятиями. В итоге промышленность в области, причём все её отрасли без исключения, к лету 1922 г. пришла в состояние полной разрухи. К примеру, полностью прекратился пушной промысел в области. Золотодобыча, дававшая казне 1500 пудов золота в год, сошла до 20 пудов годовой добычи. Между тем одна эта отрасль могла, при правильном хозяйствовании, обеспечить устойчивость и независимость всей экономики Дальнего Востока от инвестиций извне. Транспортная сеть – кровеносная система экономики – в области практически прекратила существование. Амурская железная дорога бездействовала, а речной транспорт прекратил перевозку грузов и пассажиров, обслуживая лишь интересы военного ведомства – перевозя войска и воинские грузы. Ценное движимое имущество – как казённое, так и принадлежащее частным лицам (включая машины и паровые котлы) расхищалось агентами власти и продавалось "налево", в Маньчжурию. Там же оказалось и всё золото (свыше 4 тысяч пудов), находившееся в Благовещенском отделении Госбанка на начало 1920 года²¹.

^{__________________________________________}

²⁰ Постановление общего собрания комитета Амурских торгово-промышленных и общественных деятелей. – ГААО. Ф. 114. Оп. 1. Д. 133. Л. 53.

В амурской деревне, прежде бывшей житницей всего региона и кормившей соседей – Забайкалье, Приамурье и Приморье, из-за непосильного продналога и "силовых" методов его сбора крестьяне были вынуждены стремительно сокращать посевы и скот. Дальневосточный НЭП на третий год большевистского хозяйничания в области обернулся сокращением посевов одним крестьянским хозяйством в среднем до 10-15 десятин вместо прежних 200-300 десятин. В связи с этим мукомольное производство (до революционной смуты второе по всей России) окончательно прекратилось, точно так же, как и крупный рыбный промысел и рыбопереработка на Амуре и Зее²². На Амур надвигался голод. Начались перебои с продовольствием, стремительно взлетели цены на рынке. И если бы не близость маньчжурского рынка с его дешёвым хлебом, и не сырьевые богатства области, уходившие на китайскую сторону, населению области и региона в целом угрожала катастрофа.

Разумеется, такой "хозяин" не мог пользоваться авторитетом среди населения. Даже "опора" большевистской власти – рабочие – открыто выражали недовольство. 1 мая 1922 г. на праздничном пролетарском митинге в Благовещенске прозвучало несколько антиправительственных выступлений. Ораторы были незамедлительно арестованы и некоторые из них "исчезли"²³.

В такой ситуации полный провал на выборах в дальневосточный парламент был неизбежен. Тем более что 13 мая 1922 г. в городе Свободный (бывший Алексеевск) прошла их "генеральная репетиция" – выборы в городское собрание уполномоченных. Все выставленные ком-

^{__________________________________________}

²¹ Там же. Л. 52.

²² Там же. Л. 52.

²³ Там же. Л. 53.

мунисты тогда были забаллотированы. Тогда областным властям пришлось отменять уже состоявшееся голосование, а некоторых избранных депутатов даже интернировать²⁴.

Для спасения выборов в Народное собрание ДВР Дальбюро пришлось срочно командировать в Благовещенск авторитетного в массе Председателя Совета министров ДВР П.М. Никифорова. Однако даже его руководство не помогло "уговорить" рабочих поддержать выдвижение совместного списка профсоюзов и коммунистов. Сначала в блок отказался войти союз металлистов. Его поддержали профсоюзы печатников, муниципальных рабочих и некоторые другие союзы²⁵.

Поскольку ни агитация, ни уговоры не сработали, пришлось прибегнуть к силовому нажиму. Для устрашения рабочих военные моряки Амурской речной флотилии, преданные большевикам, даже выставили напротив Благовещенска на реках Амуре и Зее канонерки с заряженными орудиями, причём этот факт не только не скрывался, но и, наоборот, афишировался с явно демонстративной целью. А агенты ГПО, разосланные по области, открыто и недвусмысленно заявляли населению, что если коммунисты не будут выбраны в парламент от области, то последуют репрессии. Кроме того, ко дню выборов в область было стянуто несколько дополнительных воинских частей²⁶. Разумеется, что без масштабных фальсификаций на выборах в Амурской области не обошлось²⁷.

^{__________________________________________}

²⁴ Там же. Л. 53.

²⁵ Там же. Л. 54

²⁶ Там же.

²⁷ Подробнее о приёмах и методах "обеспечения" победы правящей партии на выборах в Народное собрание ДВР 2-го созыва см. главу «"Буферная" "четырёххвостка": выборные технологии в политической практике Дальневосточной республики».

Между тем даже в столице "российской демократии" весной 1922 года царили разруха и запустение. Именно такую трагическую картину нарисовал в своих заметках американец Джуниус Б. Вуд, проезжавший через Читу. Но ещё больше его удручала полная опустошённость и безысходность в сознании простых людей. “У нас уже были Унгерн и Семёнов, теперь товарищи, и одному богу известно, что будет дальше, – сказала Вуду и его переводчику какая-то женщина на местной барахолке²⁸.

  И далее: "… исполнилось 11 месяцев с тех пор, как работникам железной дороги выдавали зарплату. Теперь они получали пайки, но их едва хватало на то, чтобы не умереть с голоду. Пожилой ревизор, тридцать лет проработавший на железной дороге, дрожащими руками развернул свёрток с пайком на пятидневную поездку – около двух килограммов чёрного хлеба, полкилограмма сушёной рыбы, одного запаха которой было достаточно, чтобы отбить всякий аппетит"²⁹.

Вуда поразило, что, несмотря на все опасности войны и ненадёжность техники, люди дорожили работой – рабочие мастерских и машинисты поездов, билетёрши и телеграфистки. Одни продолжали работать по привычке, другим было просто нечем заняться, кого-то упросили остаться на своих рабочих местах"³⁰.

"Народ, владеющий миллионами гектаров плодородной, но пустую-

______________________

²⁸ См.: National Geographic Magazine. Вашингтон. 1922. Vol. XLI. N. 6.

Сокращённый вариант см.: Переводчик. Литературно-художественный журнал (Чита). 2001. № 2. С. 67-71; № 3. 2001. С. 72-76; См. также электронный ресурс: http://zab.chita.ru/archiv.php?gurnal=5&article=63.

Кто такой был Джуниус Б. Вуд, с какой целью и куда именно он проезжал через Читу, неясно.

²⁹ Там же.

³⁰ Там же.

щей земли, несметными запасами золота, полудрагоценных камней, угля и железа, к добыче которых ещё и не приступали, судоходными реками и железными дорогами протяжённостью в тысячи километров, огромными запасами древесины, смотрит на эти богатства, всё ещё не оправившись от последствий войны. Край бедствует, – недоумевает Вуд, – и всё же пытается установить новое демократическое правление"³¹. Впрочем, продолжал Вуд, у этих людей "вся энергия и решимость жизни или смерти воплощается в настоящем. О будущем они мечтают или размышляют, но с восточным фатализмом, полагаясь на судьбу или отдаваясь воле медленного естественного хода событий. Дух трагедии витает над бесконечными просторами Сибири"³².

А вот свидетельство другого источника – политического оппонента большевиков, меньшевистской газеты "Наш голос", выходившей в столице ДВР, которая так характеризовала обстановку беспредела в "буфере" весной 1922 г. и причины потери доверия населения к власти: "Никогда атмосфера надругательства над Конституцией и республиканской законностью не была такой густой, как сейчас. Власть во всех отраслях чувствует себя абсолютно безответственной… Расстрелы арестованных на улицах города стали бытовым явлением. И не потому, что в ДВР восстановлена смертная казнь, а потому, что комячейка ГУ ГПО постановила: бороться беспощадно, то есть не считаясь ни с какими законами… Если бы год назад, когда окончательно сложилась Конституция ДВР, таковая действительно была проведена в жизнь, если бы Забайкалье не находилось в действительности под сапогом интернационального сброда да горсти московских отбросов, опирающихся на дружески данную Чите Москвою взаймы Красную ар-

^{________________________________________}

³¹ Там же.

³² Там же.

мию и ГПО, являющейся худшею разновидностью советской чрезвычайки, – … остался ли бы на всём Дальнем Востоке хоть один "черносотенец", который не признал бы совершенно искренно и чистосердечно забайкальской власти?" ³³.

Нет ли закономерности в том, что крайне бездарная, очевидно недееспособная и надоевшая населению региона "буферная" власть могла продолжать держаться лишь террором, насилием и произволом? И не в этом ли ответ на вопрос о причинах резкой активизации её репрессивной политики весной–летом 1922 г.?

 

5.2. "Необходимо предстоящий переворот внешне обставить":

кампания по ликвидации Дальневосточной республики

 

Произошедшие серьёзные изменения во внутренней политике властей ДВР, однако, пока что совершенно не касались составных элементов надстройки – государственных структур, предусмотренных "буферной" Конституцией. Состоявшееся 2 октября 1922 г. заседание Дальбюро ЦК РКП (б) рассмотрело вопрос о подготовительной работе к очередной сессии Народного собрания нового созыва. "Принимая во внимание необходимость открытия сессии Нарсоба в ноябре месяце, – говорилось в утверждённом Дальбюро постановлении, – поручить центральной парткомиссии по выборам в трёхдневный срок выяснить вопрос о дне открытия Народного собрания, согласовав вопрос с военведомством и Приморьем. Создать комиссию законодательных предположений из 5 лиц ... тт. Буйко (председатель), Яковенко, Михайлов, Завадский, Суховий"³⁴ .

^{_____________________________________}

³³ Журнал печати информчасти ГУ ГПО. – РГАСПИ. Ф. 372. Оп. 1. Д. 1190.

³⁴ Протокол заседания Дальбюро ЦК РКП (б) от 2 октября 1922 г. – РГАСПИ. Ф. 372.

Даже 25 октября 1922 г. – в день вступления вооружённых формирований НРА ДВР и партизан во Владивосток, располагая полной информацией об окончившейся эвакуации японцев и приняв накануне директиву об организации в городе советов, Дальбюро подошло к замене в краевом масштабе "буферных" демократических форм советскими с известной долей осторожности: "Допуская, что настоящая сессия Народного собрания может быть и не последней, она будет созвана не [только] для декоративной, но и органической работы. Ввиду нашего большинства в Народном собрании необходимо разработать план этой работы. Необходима комиссией подготовка ряда практических изменений законов: а/ об эмиссариате; б/ госконтроле; в/ налоге; г/ неприкосновенности членов Народного собрания; д/ о Военсовете"³⁵ .

Объяснить такую кажущуюся противоречивость в позиции дальневосточного большевистского руководства можно только одним: московский центр ещё не принял окончательного решения о конкретных сроках и процедуре ликвидации "буфера", которые тесно увязывались не с маловероятными внутренними осложнениями, а только и исключительно с международной обстановкой. Лишь за сентябрь 1922 г. Политбюро ЦК РКП (б) 6 раз рассматривало проблемы в отношениях Москвы с сопредельными с ДВР странами: 7 сентября – о займе Китаю (по докладу Л.М. Карахана)³⁶; в тот же день опросом членов Политбюро по телефону – о переговорах с Японией (по срочной шифротелеграмме А.А. Иоффе и Я.Д. Янсона)³⁷; 14 сентября – о внешнеполитической ситу-

^{_____________________________________}

Оп. 1. Д. 131. Л. 215об.

³⁵ Протокол внеочередного заседания Дальбюро ЦК РКП (б) от 25 октября 1922 г. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 14. Д. 203. Л. 137-137об.

³⁶ Политбюро ЦК РКП (б) – ВКП (б). Повестки дня заседаний. 1919–1952. Каталог. М., 2000. Т. 1: 1919–1929. С. 188.

³⁷ Там же. С. 189.

ации вокруг ДВР в связи с Чанчуньской конференцией (информация Л.М. Карахана)³⁸; 21 сентября – о Японии (по докладу того же Л.М. Карахана)³⁹; 28 сентября – снова о Японии (докладчик Л.М. Карахан)⁴⁰ и о концессиях Японии на Северном Сахалине (докладчик секретарь ЦК В.М. Молотов)⁴¹. 26 октября Политбюро заслушало информацию "о занятии Владивостока"⁴², 9 ноября – о КВЖД и Сахалине⁴³, 16 ноября – снова о КВЖД⁴⁴.

---

Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 293; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!