Российский Дальний Восток и сопредельные государства: характеристика основных процессов и тенденций
Что происходит в Азиатско-Тихоокеанском регионе в последние годы, какова роль и место Дальнего Востока во внешней политике России? В данном случае, говоря о Дальнем Востоке, имеется в виду Дальневосточный федеральный округ (ДФО), в который входят девять субъектов Российской Федерации (до объединения в 2007 году Корякского автономного округа и Камчатской области – десять): Еврейская автономная, Амурская, Магаданская и Сахалинская области, Камчатский, Приморский и Хабаровский края, Чукотский автономный округ и Республика Саха (Якутия).
Дальневосточный федеральный округ – самый отдалённый, малонаселённый и наиболее уязвимый с точки зрения геополитических интересов и национальной безопасности регион Российской Федерации. Территория ДФО составляет 36,4% территории Российской Федерации, на которой проживало по переписи 2010 года 6,3 миллионов человек (около 5% населения Российской Федерации).
Как и любая пограничная территория, дальневосточная часть России испытывает определённое давление со стороны соседних государств и требует особого внимания со стороны центральной власти. В последние десятилетия наблюдался значительный экономический рост государств АТР, особенно стран Восточной и Юго-Восточной Азии, что значительно расширило сферу региональных экономических связей. Большинство стран прошло фазу экономической либерализации, и это облегчило им взаимное сотрудничество. Социалистические страны Азии – Китай, Вьетнам, – придерживавшиеся в прошлом принципов централизованной экономики, становятся всё более открытыми для внешнего мира. Такие развитые страны АТР, как Австралия и Новая Зеландия заинтересованы в доступе к обладающему огромным потенциалом рынку стран Азии, увеличивая объёмы товарооборота, финансовые связи с азиатскими странами.
|
|
|
Как свидетельствуют исторический опыт и современные тенденции, быстрорастущие экономики весьма требовательны. Для развития им нужны во всё возрастающих размерах ресурсы, прежде всего энергетические, и в этом плане они проявляют интерес к Дальнему Востоку России. Последствия такого внимания могут быть разными: и взаимовыгодное сотрудничество, и экспансионистские замыслы. Не случайно широко известные политики и политологи Чейни, Олбрайт, Бжезинский неоднократно заявляли, что Россия владеет слишком большой недвижимостью в 11 часовых поясах и должна поделиться своими богатствами и жизненным пространством с другими.
США, как и другие увеличивающие свою экономическую мощь государства – Китай, Индия, Япония, – ведут жёсткую конкурентную борьбу за рынки стран АТР. Несомненно, ход этой борьбы влияет на экономику других стран, в том числе и Российской Федерации, так как каждое государство стремится оттеснить соперника, порой не стесняясь в средствах, конкуренция в экономике зачастую приводит к обострению политических, межгосударственных отношений, к применению различных дискриминационных мер. На это обращает внимание академик М. Л. Титаренко: «У наших соседей появляется соблазн игнорировать интересы ослабевшего государства или поставить его на службу своим интересам путём оказания на него давление, включая силовое». По мнению М. Л. Титаренко, существует ряд препятствий для более активной интеграции России в процессы развития АТР, в том числе искусственно создаваемые рядом западных стран (США) и их военно-политическими союзниками в Азии. Так, Россию до 2011 года исключали из списка кандидатов на вступление в форум лидеров «Азия – Европа» (АСЕМ – структуру, объединяющую Европейский союз (ЕС) и 10 стран АТР, включая Китай, Японию и Южную Корею), хотя и в географическом, и цивилизационном отношениях Россия является реальным «мостом», соединяющим Европу и Азию. Одновременно России отказывают во вступлении в Азиатский банк развития (АБР), ссылаясь на «западный» (европейский) характер российского государства. Академик М. Л. Титаренко считает, что Россия стихийно вовлекается лишь в те интеграционные процессы, участие в которых отвечает в первую очередь интересам контрагентов Российской Федерации в Восточной Азии и АТР и в меньшей степени интересам самой России.
|
|
|
|
|
|
Указанные обстоятельства побудили руководство Российской Федерации предпринять ряд номинально «серьёзных» шагов по развитию Дальнего Востока и интеграции России в регион Восточной Азии. Президент России неоднократно заявлял, что без освоения территорий Сибири и Дальнего Востока Россия не может считаться великой державой, а их сохранение и развитие невозможно без экономической интеграции в АТР.
В последние несколько лет был принят ряд документов стратегического характера, подтверждающих стремление России использовать потенциал и возможности АТР для экономического подъёма Сибири и Дальнего Востока. Это «Концепция внешней политики Российской Федерации» (2008), Федеральная целевая программа «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года», решение о проведении саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году, «Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года». Это и решение Совета безопасности Российской Федерации от 26 декабря 2006 года о необходимости ускоренного и комплексного развития Дальнего Востока, связанное с оценкой ситуации в регионе как угрожающей национальным интересам России.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 438; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!